中國機械工業聯合會會長徐念沙：中國距離“汽車強國”還有很長的路

　　2024年7月11-13日，2024中國汽車論壇在上海嘉定舉辦。本屆論壇以“引領新變革，共贏新未來”為主題，由“閉門峰會、大會論壇、10多場主題論壇、9場重磅發佈、主題參觀活動”等多場會議和若干配套活動構成，各場會議圍繞汽車行業熱點重點話題，探索方向，引領未來。其中，在7月12日上午舉辦的“大會論壇”上，中國機械工業聯合會會長徐念沙發表精彩演講。以下內容為現場演講實錄：

　　尊敬的苗部長、辛部長、竺延風總經理，尊敬的付炳鋒會長、曉棟區長，還有各位政府界的領導們，參會的各位嘉賓、各位朋友：

　　大家早上好!

　　這次召開的論壇非常及時、內容豐富，對汽車産業很有意義。剛才辛部長、曉棟區長講得非常好，很受啟發。下面還會有多位有建樹的企業家和嘉賓專家發言，內容一定非常豐富、真知灼見。我代表中國機械工業聯合會向大會表示祝賀，向參會的各位領導、企業家、專家、嘉賓，致以崇高的敬意。

　　下面談三個方面認識和體會。

　　一、凝心聚力，堅定信心

　　一是工業生産總體穩定，製造業增勢良好。今年1-5月份，全國規模以上的工業增加值同比增長6.2%，其中製造業增長了6.7%。工業生産繼續保持了較好的增長態勢，在工業41個大類行業中，33個行業增加值同比實現了增長，增長面超過八成。在統計的619種主要工業産品中增長為多。工業企業營收持續回升，利潤保持增長，1-5月份，規模以上的工業企業實現營業收入53.03萬億元，同比增長了3%，實現利潤總額27543.8億元，同比增長了3.4%，延續年初以來的增長態勢。

　　二是機械工業依然穩定向好，起到了“壓艙石”作用。今年1-5月份，機械工業的增加值在去年較高的基數上增長達到6.3%，高於同期的全國工業增速。代表性的産品生産基本穩定，重點監測的122種機械産品中有69種産量增長，好于上年水平。2024年以來，機械工業的固定資産投資保持了兩位數的增長，達到了10%以上。近期大規模設備更新政策的作用逐步顯現，機械工業外貿延續上年較好的態勢，走勢好于預期。1-5月份，機械工業貨物貿易累計進出口總額4605億美元，同比增長3.1%，其中進口1190億美元，同比增長0.5%，出口同比增長4.1%。

　　汽車行業剛才辛部長做了介紹，我就不説了。主要的經濟指標呈現了增長的態勢，我們可以從産銷、出口、新能源汽車的表現，以及收入與利潤的增長可以看出。

　　除了汽車産業的表現良好之外，全國工業和機械工業的平穩增長。一方面，在穩定宏觀經濟大盤中發揮著壓艙石的作用。另一方面，對我國汽車工業的産業鏈各個環節給予了有力的支持。雖然現在各位感覺到困難不少、壓力也不小，但是上面我列舉的數據，大家要客觀分析、認清形勢、冷靜判斷，要堅定信心、凝心聚力地應對挑戰，多做貢獻。

　　二、創新生態，戰勝困難

　　當前中國汽車工業取得了不小的成績，同時面臨著很多困難和挑戰。

　　從世界經濟形勢來看，世界經濟整體正面臨著增長困境，下行風險不容低估。各國經濟互聯互通出現供應鏈中斷、貿易失衡、地緣政治緊張等現象，高通脹、高利率、高債務仍在繼續，“灰犀牛”與“黑天鵝”時有發生，不容低估。市場需求疲軟不振，投資收益下降，規模經濟效益減弱，越來越多的商業領域由“藍海”變成了“紅海”。世界銀行預測，全球經濟增長將連續第三年放緩，從2023年的2.6%降至2024年的2.4%，2020年至2024年也可能成為全球經濟近30年來增速最慢的5年。

　　從國際政治的局勢來看，全球地緣政治緊張帶來了一系列的問題，局部規模的戰爭衝突遲遲未能解決。另外，多國舉行重要選舉等等，這些因素加劇了全球地緣政治的不確定、不穩定。一些國家升級戰略圍堵、經濟封堵和科技制裁，濫用貿易救濟措施，擾亂全球經濟穩定，加劇世界經濟碎片化、割裂化，加重扭曲全球産業發展的正常生態。

　　技術變革給行業發展帶來了挑戰。新一輪的科技革命和産業變革深入發展，全球科技創新空前的密集活躍，隨著5G、人工智慧、大數據等新技術的發展，汽車工業正經歷著深刻的技術變革，如何在變革中把握機遇實現産業升級成為重點、難點。技術迭代速度加快，新技術的快速發展，電動化、智慧化、網聯化，要求汽車企業不斷融合新技術，跟上技術變革的步伐更加緊迫。研發成本壓力加大，為保持技術領先，企業需要投入鉅額的資金進行技術研發，許多企業負擔堪重。人才競爭更熱，技術變革帶來了高端技術人才的激烈競爭，技工短缺，如何吸引和培養用好人才成為了普遍難處。

　　汽車産業本身的發展同樣面臨著一些瓶頸困難。儘管在新能源汽車賽道，中國的汽車産業取得了有目共睹的成績，但還沒有完全實現超車，距離“汽車強國”還有很長的路要走。在新能源汽車方面也還存在著短板弱項，動力電池的資源、車規級芯片、全棧式軟體、操作系統等等。汽車産業鏈的整合和協同發展同樣面臨著挑戰。智慧網聯汽車的發展既依靠汽車行業發展，又遠超出了汽車行業，需要芯片、軟體、操作系統、産業生態、信息行業、能源行業、機械加工行業等跨行業跨領域的協同。

　　上述這些從宏觀到微觀，從國際到國內的各方面因素，對中國汽車工業的發展都會産生直接間接影響，面對這些困難挑戰，我們需要採取積極有效的措施，共建汽車工業發展的新生態。

　　三、承擔使命，推動發展

　　在全球經濟一體化和科技迅猛發展的當下，汽車工業作為國民經濟的重要支柱，其高質量發展關乎了國民經濟的增長，需要政府、企業、行業協會、科研機構、高校院所等多方協同發力，政府部門充分發揮統籌引領作用，企業在市場競爭中發揮創新主體作用。中國機械工業聯合會、中國汽車工業協會等中機聯絡統的協會單位要發揮好政府、企業和市場的橋梁紐帶作用，下功夫打造良好生態。

　　更好地服務政府，發揮參謀和助手的作用。行業協會要進一步跟蹤深入了解行業技術，市場發展的趨勢，還有整車企業産業鏈上下游企業的真實訴求，向政府提供實際的政策建議，及時反饋行業發展情況、企業經營狀況和市場變化，為政府的決策提供參考。同時，在國際貿易談判和爭端解決過程中，協會也可以代表行業的利益，協力政府加強與外方各機構企業的溝通。聯絡企業助力政府政策落地。

　　更好地服務行業，助力科技創新與高質量發展。促進行業自律，促進企業間的公平競爭，促進維護行業秩序，促進公平高效的市場環境，促進守法合規素質提升，促進誠信經營公平競爭，促進依法維權提供援助。發揮行業智庫能量，加快推動行業標準和團體標準的制修訂，為行業發展急需但國行標缺失的技術領域填補空白。通過標準體系建設促進産業轉型升級、企業産品質量提升、行業高質量發展，推動汽車行業國內外標準的對接，擴大國際標準“朋友圈”，幫助企業更好地適應國際市場，為我國汽車産品的“走出去”戰略提供堅實的標準支撐。協助企業更好地了解和適應國際市場的法規要求，更好地參與國際汽車産業鏈供應鏈的合作。

　　更好地服務企業，暢通溝通與交流渠道。這個服務包含了央企、國企、地方企業、民企、高科技企業、傳統企業，還有合資和外資企業等等。企業是推動高質量發展的主體。行業組織工作關鍵的著眼點、落腳點還在於企業，助力企業科技創新，助力企業的人才培養，助力企業“走出去”開展國際交流合作，提升企業的ESG水平。歐盟開展反補貼調查以來，中國汽車工業協會助力企業，聯合企業、有關單位積極開展遊説和應訴，多次“走出去”，在國內國外做了大量工作。中國機械工業聯合會、中國汽車工業協會及系統單位也積極通過達沃斯論壇、中國高層發展論壇、國際商會執董會、世界商會理事會等國際會議，全球性的交流平臺，以及同各國駐華使館和國外對口行業組織的商會、協會的交往中，反映訴求、表達我方的觀點立場，多渠道地開展交流，暢通溝通渠道，助力汽車企業國際化發展。

　　中國汽車論壇越辦越好。本屆論壇內容豐富，思想火花意見建議紛呈，協會會後要認真整理研究，推動合理採納、有所作為，出實招、辦實事、見實效，聯絡各方形成共識合力，做好服務，團結一致、凝心聚力，落實好論壇成果，化風險迎挑戰，共創新生態，為加快推進汽車工業高質量發展，合作共贏，實現中國式現代化貢獻力量。

　　感謝各位對汽車事業作出的貢獻!感謝此次大會的各位嘉賓、演講主講、主辦、協辦，服務單位及工作人員，新聞媒體的朋友們!衷心祝福!感謝和祝福外資合資企業、外國朋友，健康順利愉快!

　　(注：本文根據現場速記整理，未經演講嘉賓審閱)