年檢新規實施 二手車消費潛力將進一步釋放

　　日前，公安部、生態環境部、交通運輸部、市場監管總局四部門聯合印發《關於深化機動車檢驗制度改革優化車檢服務的工作意見》（以下簡稱《工作意見》），推出優化檢驗市場準入、放寬私家車檢驗週期、網上預約檢驗等系列新措施。據悉，新規已于10月1日正式實施。

　　作為新規實施的重點領域，優化車檢週期不僅與廣大車主息息相關，還會對二手車消費市場産生深遠影響。新規將在哪些方面提升二手車消費市場活力，成為廣大消費者關心的話題。

　　消費活力待喚醒

　　10月8日，公安部發佈的最新統計數據顯示，截至2022年9月底，全國機動車保有量達4.12億輛，其中汽車3.15億輛，繼續保持穩定發展勢頭。具體來看，今年前三季度，全國新註冊登記汽車1740萬輛，其中第三季度新註冊登記629.5萬輛，月均註冊登記量明顯高於上半年。

　　經過多年市場發展，我國汽車保有量規模在不斷擴大，擁有充足購買潛力的國內車市有較大發展空間。與發展迅猛的新車市場表現相比，我國二手車消費市場卻處於低位徘徊。

　　中國汽車流通協會統計數據顯示，今年前8個月，全國二手車市場累計交易量1049.6萬輛，同比下降7.9%。這一數值，與業內預期存在較大差距。

　　此前，中國汽車流通協會曾預計，2022年我國二手車交易量將達1900萬輛左右，並會向2000萬輛大關發起衝擊。而目前來看，二手車交易量非但沒有按預期實現正增長，還處於下跌過程中，僅完成全年交易量目標55%。

　　一直以來，無論是為消費市場提供商品的汽車企業，還是刺激市場購車的利好政策，均以新車市場為主要對象。這樣的局面，隨著市場環境的變化有望被打破。

　　按照汽車市場發展規律，汽車保有量發展到一定規模後，二手車交易量將超越新車市場，成為驅動車市發展的主要動力。

　　截至目前，我國已連續13年蟬聯全球最大汽車市場，而在目前國內車市中，新車仍扮演著十分重要的作用。

　　以去年為例，二手車交易量達1759萬輛，即便刷新歷史交易量新高，但仍不足汽車保有量6%，遠低於汽車發達國家平均水平。

　　對此，中國汽車流通協會副會長肖政三表示，我國是全球最大汽車市場，二手車市場理應承擔起更重要的市場角色。目前，換購已成為當前汽車市場的第一大需求，通過置換消費不僅可以有效拉動新車銷量，還可以降低消費者的購車門檻。因此，建設高效流通的二手車流通體系勢在必行，國內二手車消費市場大有可為。

　　車檢服務更便捷

　　“汽車年檢新規不僅對新車市場有積極影響，對於二手車市場也是一個利好消息。”看到《工作意見》實施的消息後，在北京新發地舊車市場從事二手車交易的范立斌向記者分享了他的感受。

　　按照新規相關要求，自10月1日起，車檢制度實施改革，其中調整優化檢驗週期方面，非營運小微型載客汽車（九座含九座以下，麵包車除外）在10年內，只需要在第6年和第10年到檢驗機構上線檢驗，其間每兩年申領一次檢驗標誌；超過10年的，需每年上線檢驗一次。

　　眾所週知，此前汽車年檢對6年內消費者購買的新車無需年檢，但等到6年車齡，車輛需要進行年檢。此後每兩年需要進行年檢。而對於超過十年車齡的車輛，需要完成每年一檢。

　　新政的實施，一改舊版汽車年檢頻率，正式取消15年車齡“一年兩檢”，統一改為車齡10年以上每年一檢。對於車齡小于或等於10年的，則是從10年3次上線檢測變成十年兩次，即第6年和第10年進行上線檢測。

　　值得一提的是，《工作意見》中非營運小微型載客汽車不包含非法改裝被處罰車輛以及造成人員傷亡的交通事故車。

　　有人會産生疑問：車輛年檢週期的變化會對二手車消費市場産生何種影響？

　　其實，這與我國二手車交易車輛使用年限有很大關係。中國汽車流通協會數據顯示，8月，我國二手車使用年限在3—6年的交易量最多，佔比42.2%，其次為使用年限在3年內車型，佔比為30%；車齡在7—10年的車型佔比20%。由此可見，目前市面上交易的主流二手車車輛10年內的比例高達90%以上。

　　中國汽車流通協會信息部主任李鑫向記者介紹説，8月，二手車使用年限在3年內車型佔比增幅最大，較去年同期增加了6.9個百分點，表明使用年限較少、車況較好的二手車車輛正在增多。

　　在此背景下，新版汽車年檢制度一定程度上增加了消費者購買二手車的便捷性，無需在全生命用車週期內進行多次年檢，拓寬了汽車的生命週期，消除了原來消費者擔心二手車年檢麻煩的顧慮，進而提升了消費市場對二手車的購買信心。

　　除此之外，新政實施也為消費者帶來了切實優惠。范立斌表示，國內車輛每次年檢費用普遍在200元—300元價格區間，疊加時間和交通成本，新政通過減少汽車生命週期內的車檢頻次，降低了消費者的養車成本。

　　政策組合拳發力

　　當前，被市場各方寄予厚望的二手車市場正處於爆髮式增長前夕。肖政三認為，重新出發的二手車市場預計很快會駛入快速發展軌道。

　　長期以來，我國二手車市場受制于諸多政策性限制，阻礙了其健康發展的腳步。其中，限遷問題、稅負問題、商品屬性缺失問題被業內統稱為壓在二手車市場發展面前的“三座大山”。

　　隨著業內對於二手車市場重視程度加深，近年有關部門出臺了一系列支持二手車市場發展政策，力求通過改善二手車市場環境，讓更多消費者重新認識二手車。

　　今年，註定是二手車發展里程碑式的一年。新設臨時産權、全國範圍內取消國五限遷、車商以個人名義銷售二手車被限等支撐二手車發展利好政策逐一齣臺或實施，加上汽車年檢放寬實施，這套“二手車政策組合拳”將發揮積極推動作用。

　　其中，影響二手車正常流通、消費者車源選擇豐富性的最大阻礙——限遷政策被取消備受消費者關注。根據商務部、住房和城鄉建設部等17部門印發《關於搞活汽車流通擴大汽車消費的若干措施》要求，除個別城市外，消費者購買二手車上牌照不再受限制。而此前，不少城市會以“不符合相關排放標準”為由，對外地二手車實施不予上牌的限制性政策，由此極大影響了車輛流通性，縮小了消費者的購車選擇範圍。

　　毫無疑問，在全國範圍內取消對符合國五排放標準的小型非營運二手車的遷入限制，促進二手車自由流通和企業跨區域經營，此前消費者想要購買中意二手車但當地沒車的狀況會徹底得到改善。

　　據肖政三介紹，今年以來，在有關部門和行業的共同努力下，包括全國範圍內“國五”排放標準限遷、臨時産權缺失等長期存在的制約二手車市場發展的政策性瓶頸被全面破除。在此基礎上，用更加細化的落地性政策不斷改善二手車消費環境，讓二手車市場和廣大消費者都能真正共享利好政策和市場紅利。“可以預見，在諸多利好政策作用下，二手車市場會迎來屬於自己的曙光”。