新基建賦能城市發展：發展空間巨大 七大挑戰並存

2020年，如果説要盤點“中國經濟十大熱詞”，“新基建”需要榜上有名。十九屆五中全會就提出，加快新基建，夯實數字科技創新底座，引領高質量發展新方向。剛剛閉幕的中央工作經濟會議上也提出，要大力發展數字經濟，加大新型基礎設施的投資力度。

新基建的重要性不言而喻，在新基建覆蓋的七大方向中，既有離普通人最近的5G，也有大數據中心、人工智慧、工業互聯網等應用領域。那目前新基建進度如何？新基建的建設，又能給日常生活帶來怎樣的改變呢？

12月28日-29日，中國城市數字經濟論壇在上海舉行。本次論壇由中央廣播電視總臺上海總站主辦，國際傳媒港(上海)文化發展有限公司和北文時代(北京)文化有限公司承辦。在28日召開的主題為“數字新基建——進而有為 共贏數字經濟新‘基’遇”的平行論壇中，相關領域的眾多大咖各抒己見，共同探討數字新基建如何賦能城市發展。

5G讓未來充滿想象空間

今年，全國範圍內都開始建設5G基站。最新數據顯示，目前全國5G基站數量已超過70萬，活躍用戶數約2億人左右。中國電信的5G基站已突破36萬，其中自建的基站已經突破20萬，和聯通共享的基站16.2萬。

實際上，我們生活的很多方面都開始受到5G技術的影響。以電動汽車為例，蔚來汽車電源管理副總裁沈斐在論壇上表示，前些年大家擔心的電動汽車充電問題，現在因為5G技術的發展，都得到了很大程度的改善。“到今天為止，我們的平臺上已經接進了國內95%的充電樁，大概是30幾萬根快充”， 沈斐説，這可以從根本上改變車主存在“里程焦慮”，出現大量“僵屍充電樁“之類的問題。

今後，5G帶來的影響或許還會更為深遠。高德地圖未來交通研究中心主任蘇岳龍就描繪了這樣一幅場景，未來，紅綠燈的信息會與導航軟體同步，當信號燈變綠燈時，行人的導航軟體上會同步出現友好提示，路口通行的效率將大大提高。

不過，中國信通院總工程師胡堅波指出，對於5G來説，除了面向消費者的應用，更重要的是面向行業的應用，這方面整體來説，還處於探索期。 “目前差不多600個領域開展了相關行業應用探索，隨著下一步技術的不斷完善，商業模式不斷成熟，這塊有更大的發展空間。” 胡堅波説道。

新基建助力經濟轉型，發展與挑戰並存

2020年的疫情，帶來了很多不確定性，但也在某種程度上加快了國內數字化、數字經濟的發展。不過，在新基建的建設過程中，也不可避免地存在一些突出問題。在論壇現場，各位嘉賓闡述了七大主要挑戰。

中國電信上海公司副總經理陳志宏認為，5G的流量是4G的10倍，意味著需要巨大的算力側投入，會涉及到能耗的問題、投資的問題、技術的問題。未來AI芯片的卡脖子技術瓶頸怎麼突破是一大問題，“但我們還是有信心，新基建開拓了一個非常好的空間，這些問題可以在發展中解決”。

沈斐則提出了三大應用層面的挑戰：一是新基建數字化技術需要的創新文化，與能源、電力、汽車行業等較為傳統的行業文化和意識之間的碰撞和矛盾；二是數據專家和行業專家之間的矛盾；三是新基建過程中規模和效率之間的矛盾。

面對這些問題，胡堅波表示，新基建引起了社會廣泛重視，但仍需要進一步統一頂層設計，明確相關新基建的重要意義，同時明確相關的建設重點。相信加強部委的協同，通過應用示範引導、統一認識，新基建必然會更好的助力整個經濟的轉型。

在數字經濟高速發展的同時，網絡安全、信息安全問題也不容忽視。比如，不久之前南京有小區人臉識別門禁卡一事，就引起了廣泛的討論。在發展數字化經濟過程中，該如何把握其中的邊界和度？

對此，胡堅波表示，現在從國家層面、政策層面，特別重視網絡信息安全以及個人隱私保護，有相關制度不斷出臺。他指出，“包容審慎的監管非常重要，其實我們之前在很多新的經濟業態中間，採用過有比較好的經驗，包括像網約車的監管等等”。

相關企業也對此表態，阿裏雲基礎設施網絡事業部副總經理蘇遠超在論壇上説，“對於我們來説，安全是第一位的”。 他表示，阿裏雲在産品設計、研發、交付、運營各個環節都強調內生安全，每天進行的攻擊防禦是60億次，這是作為雲提供商必須提供的。

明年是“十四五”規劃的開局之年，“新基建”從長遠來看，是經濟社會轉型的必然路徑。胡堅波認為，“新基建能為我們提供新的業態，是整個經濟增長的動力，能夠為科研創新奠定更好的基礎，提供一個試驗田；同時能大幅度改善公共服務、提升教育、醫療等水平。從長遠看，這是真正推動我們整個經濟社會轉型的一個必然選擇”。