2011年誠信興商宣傳月

  “誠信興商宣傳月”活動(以下簡稱宣傳月活動)開展六年來,各地區、各部門積極配合、精心組織,開展了豐富多彩的宣傳教育活動,引起社會廣泛關注,取得了良好效果。2011年是“十二五”開局之年,為加快推進社會信用體系建設,加強誠信宣傳教育,經研究,決定繼續開展宣傳月活動。現將有關事項通知如下:

  一、活動主題

  誠信興商,放心消費。

  二、宣傳重點

  (一)黨中央、國務院關於信用體系建設的方針政策;

  (二)有關市場監管和規範市場經濟秩序的法律法規;

  (三)社會信用體系建設的重要性和迫切性;

  (四)2010年有關部門開展誠信建設工作的情況、取得的成果和經驗;

  (五)信用基本知識和企業信用風險管理知識;

  (六)企業通過誠信經營擴大銷售、提高效益、贏得競爭優勢的經驗;

  (七)2010年重大違法違規、商業欺詐典型案例。

  三、組織協調

  宣傳月活動由商務部、中宣部、發展改革委、工業和信息化部、衛生部、海關總署、稅務總局、工商總局、質檢總局、廣電總局、旅遊局、食品藥品監管局、外匯局以及貿促會、企業聯合會、消費者協會共同組織,並在各自系統內部署並開展相關工作。統籌協調工作由商務部信用工作辦公室承擔。

  四、工作要求

  (一)各地要結合實際,落實工作責任,創造性地開展宣傳月活動。各地商務主管部門(整規辦)要充分發揮組織協調作用,整合宣傳資源,擴大宣傳聲勢,樹立宣傳月活動品牌。

  (二)各地要充分發揮商會協會的行業自律和服務作用,在行業內大力開展誠信宣傳教育,強化行業信用制度建設,引導企業建立風險防範機制,不斷提高信用管理水平。

  (三)組織中央及地方新聞媒體積極開展誠信主題宣傳活動,全面報道各地方、各部門的誠信建設工作情況;中國市場秩序網(中國反商業欺詐網,http://www.12312.gov.cn/)要開闢宣傳月活動專欄,發佈相關新聞和工作信息。

  (四)宣傳月活動期間開展的各類活動,要統一使用“誠信興商宣傳月”活動標識(可在中國市場秩序網下載)。

  (五)宣傳月活動結束後,各地要認真總結。各地商務主管部門(整規辦)要在2011年10月31日前將活動書面總結和《2011年“誠信興商宣傳月”活動統計表,一併報送商務部信用工作辦公室。

  一、主辦單位統籌安排的活動
  (一)策劃組織相關活動,擴大宣傳月活動聲勢。
  1.9月初,由商務部&&,相關部門參加,召開新聞發佈會,介紹2011年“誠信興商宣傳月”活動的特點和主要安排,發佈重點行業警示信息。
  2.舉辦“2011中國信用企業大會”,對全國性商會協會評定的部分A級以上信用企業進行宣傳推廣。
  (二)指導相關媒體開展誠信宣傳。
指導中央電視臺拍攝製作《誠信中國》紀錄片;在相關部門媒體開闢“誠信興商”專欄,開展誠信教育系列活動;以中國市場秩序網(中國反商業欺詐網)為平臺繼續組織“誠信天下、信用中國”動漫有獎徵集、誠信會客廳等宣傳活動。

  二、各部門開展突出部門特色的誠信宣傳活動
  (一)商務主管部門要組織宣傳《關於加強“十二五”期間商務領域信用建設的指導意見》和《關於支持商圈融資發展的指導意見》;開展內貿信用險培訓活動;開展商貿企業預付消費卡規範管理相關標準的宣傳活動;宣傳信用相關的法律、法規以及“12312”商務舉報投訴服務熱線;加強對行業信用評價結果的宣傳和推廣;在全國商務領域大力推動“誠信經營”示範創建活動。
  (二)宣傳部門要繼續組織開展“百城萬店無假貨”活動,重點宣傳報道企業誠信建設的進展和成效,推廣各地活動的典型經驗;會同商務等部門修訂完善“百城萬店無假貨”示範街和示範店的創建標準,採取差額申報和末位淘汰方式,于2011年下半年重新確認“百城萬店無假貨”示範街和示範店,並通過媒體公佈,接受社會監督。
  (三)各級價格主管部門要大力宣傳貫徹《商品房銷售明碼標價規定》;選擇部分地區和單位試點,分行業逐步推進明碼實價;繼續開展“價格誠信示範單位”評選活動,表彰一批消費者和價格誠信建設示範單位;開展價格公共服務進企業、進景區、進醫院、進學校等活動,幫助服務對象充實物價員隊伍、健全內部價格管理制度、完善內部價格決策機制;嚴厲查處各種惡性炒作和亂漲價的違法行為,對性質惡劣、情節嚴重、影響極壞的典型案件,除給予經濟處罰外,要通過新聞媒體公開曝光,以産生警示和震懾作用;加大國慶、中秋節日市場價格監管力度,引導企業尤其是國有大中型企業配合政府做好保障供給、穩定價格的工作。
  (四)工業和信息化系統要繼續推進“中國工業企業全球質量承諾活動”,完善質量承諾活動監督機制,發佈實施《關於規範工業産品企業自我聲明的實施意見》;重點抓好食品工業企業誠信體系建設,進一步擴大誠信體系建設試點範圍;發佈《關於深化推廣先進質量管理方法的指導意見》,開展培訓推廣活動,加強質量信譽宣傳。
  (五)衛生系統要根據《衛生部辦公廳關於加強2011年食品安全宣傳教育工作的通知》要求,大力宣傳食品安全法律、法規,積極開展食品安全國家標準和食品添加劑知識宣傳教育活動。
  (六)海關系統要按照2011年海關關長會議精神,完善企業分類管理,努力實現“由企及物”;推進海關引入仲介機構參與稽查、核查工作;進一步加強海關知識産權保護工作;繼續保持查處打擊走私的高壓態勢,強化誠信興商取得的成果。
  (七)稅務系統要圍繞服務科學發展、共建和諧稅收的主題,發揮稅務報刊、稅務網站、辦稅服務廳等渠道的作用,加強稅收政策、稅收管理和納稅服務等內容的宣傳;加強納稅諮詢工作,加快專業化諮詢服務建設,促進納稅人誠信納稅;進一步做好納稅信用等級評定工作,建立健全分類納稅信用評價指標體系,加快推進納稅信用評定的信息化建設,深化納稅信用評價結果的利用,探索建立納稅信用激勵機制。
  (八)工商系統要積極宣傳有關治理商業賄賂、打擊“傍名牌”、打擊傳銷、規範市場交易秩序、加強流通環節食品安全監管、加強企業信用分類監管、加強廣告監管、保護消費者合法權益、保護商標專用權等方面的工作成效;公佈一批打擊商標侵權假冒行為典型案例;公告一批虛假違法廣告,引導廣告主、廣告經營者、發佈者誠信經營;積極開展“光彩之星”、“青年文明號”等群眾性精神文明創建活動,營造文明誠信守法經營的良好環境。
  (九)質檢系統要開展“誠信為本、以質取勝”和“質量工作先進單位和個人”等宣傳表彰活動,加強企業質量誠信宣傳教育;聯合有關部門組織召開全國第三十三次質量管理代表會議和各級QC小組成果發佈會;繼續集中開展“推進誠信計量、建設和諧城鄉”主題活動,重點解決在計量器具未經檢定、檢定不合格或超過檢定週期仍在使用以及計量欺詐等失信行為,力爭年底各級質監部門在轄區內引導100家餐飲店和200家商店(含超市)實現誠信計量自我承諾並公示社會;開展“出口食品企業誠信宣傳月”活動,公佈違規企業名單,繼續推進出口肉類産品企業質量安全自願承諾制度建設;構建“全國組織機構代碼信息核查平臺”,提升組織機構代碼在社會誠信體系建設中的基礎作用。
  (十)廣電系統要在中央人民廣播電臺新聞綜合頻率的《新聞和報紙摘要》、《全國新聞聯播》、《央廣新聞》、《新聞縱橫》等欄目中圍繞“誠信興商、放心消費”主題通過開闢專欄、專題報道、專家訪談等形式進行宣傳報道;在財經頻率的《天下財經》、《央廣財經觀察》、《天天3.15》等欄目宣傳報道各地、各部門誠信建設的進展情況和工作成果;在中國廣播網通過特約評論、人物專訪、圖片報道等形式對宣傳月活動進行宣傳報道;在中央電視臺《新聞聯播》、《焦點訪談》等欄目和中國網絡電視臺相關欄目製作以宣傳月為主線的報道。
  (十一)旅遊系統要會同工商、公安、質監、物價、交通等部門開展旅遊市場檢查,重點檢查旅遊市場價格、合同、廣告,打擊無證及超範圍經營、黑車黑導、欺詐遊客、強迫消費及旅行社挂靠承包、零負團費操作等違法違規行為;圍繞“宣傳月”主題,協調各類新聞媒體,通過專題報道、專欄、專訪、網上專區等形式,宣傳誠信典型,披露和曝光違法違規案例;組織旅遊企業、旅遊院校等單位深入景區、社區和遊客集散地,設置“誠信興商”宣傳展區,擺放宣傳展板,張貼誠信經營宣傳畫,發放宣傳資料;通過各級旅遊協會向旅遊企業和從業人員發出“誠信旅遊活動”倡議書,在新聞媒體及協會會刊上展示會員單位誠信經營風采。
  (十二)食品藥品監管系統要繼續開展餐飲服務食品安全宣傳周活動,舉辦第二屆餐飲服務食品安全知識競賽,組織餐飲服務食品安全科普知識進學校、進社區、進工廠、進農村、進機關等“五進”活動;加強藥品安全專項整治成果的宣傳報道,及時公佈違法藥品、醫療器械、保健食品廣告名單以及對互聯網藥品信息和交易行為的動態監測情況;加強基本藥物質量安全監管尤其是電子監管的宣傳;重點開展關注青少年藥物濫用的科普宣傳活動,指導青少年合理用藥;聯合國家廣播電影電視總局,共同製作安全用藥公益宣傳短片,在全國開展以“安全用藥、關注農村”為主題的農村數字電影放映活動,宣傳安全用藥常識。
  (十三)外匯系統要通過製作宣傳展板、張貼宣傳畫、分發宣傳手冊、發送手機短信、提供外匯政策諮詢等形式,繼續開展全方位、多元化的誠信宣傳活動,普及和加深社會公眾對外匯管理政策法規的理解;借助電視、廣播、報紙、雜誌、網絡等媒體,積極宣傳近年來外匯管理部門在提升服務與加強監管方面的成果;繼續加大行政處罰信息的公開力度,警示和教育市場主體合法經營;舉辦“誠信興商”主題知識競賽、研討會等活動,營造外匯領域誠實守信、合法經營的氛圍。
  (十四)貿促會4月在南京舉辦國際商帳管理專題研討會,就強化企業信用風險管控意識,指導企業賒銷能力和有效規避海外呆、壞、死賬等進行研討;9月在德國柏林消費電子展覽會上設立“中國企業知識産權服務站”,協助我國參展企業解決展覽會現場可能出現的知識産權糾紛;9月下旬在廣州舉辦“第八屆中國國際信用和風險管理大會”,就幫助我國企業在國際化進程中規避和防範信用風險和其他風險等議題開展探討,並就信用銷售、擔保、保理及信用衍生工具的使用進行交流。
  (十五)企業聯合會要繼續開展企業信用評價,引導企業加強誠信制度建設;啟動企業誠信建設示範活動,加強中國企業誠信網建設,宣傳推廣先進經驗;加強企業誠信信息化服務體系建設;結合當前國內外形勢,開展企業誠信建設和信用管理課題研究。
  (十六)消費者協會要深入開展“消費與民生”年主題宣傳活動;繼續配合國家發改委深入推進“明碼實價”工作,倡導價格誠信;與有關部門聯合對航空服務和老年人消費等領域開展誠信監督活動;公佈消費者投訴統計分析信息和典型案例,發佈消費警示;組織誠信經營行為示範交流活動,集中宣傳誠信建設成果,推動典型誠信經營做法向行業規範和行業標準轉化。

主辦單位:中國網絡電視臺、參與行業信用評價的全國性行業協會    指導單位:商務部信用工作辦公室國資委行業協會聯絡辦公室