民政部机关服务中心党委书记、主任 李 伟

党的十九届五中全会明确了“十四五”时期经济社会发展指导方针和主要目标，提出要“推进国家治理体系和治理能力现代化，实现经济行稳致远、社会安定和谐”，同时强调了必须遵循的“五个坚持”重要原则。民政部机关服务中心的各项工作为机关运转和政务运行提供基本服务保障，是民政治理体系的重要组成部分，必须要在党的全面领导下，坚持新发展理念和系统观念，以提升服务质量和保障效能为目标，努力为部机关安全、高效运转提供有力保障。

坚持加强党的建设

习近平总书记强调，中央和国家机关首先是政治机关。机关服务保障的效果关系政治机关的建设，影响政治机关的运转效率，各个部门必须牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，以更高的政治站位和政治担当，把党的建设特别是政治建设摆在首位;要持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，并转化为指导工作、提高质量、推进发展的思路举措;要坚决落实党中央、国务院和部党组的决策部署，推动全面从严治党向纵深发展，贯彻中央八项规定及其实施细则精神，在厉行节俭反对浪费等方面出真招、见实效;要坚决落实“过紧日子”的要求，严格执行党政机关国内公务接待、办公用房、公务用车管理制度;要始终把不忘初心、牢记使命作为加强党的建设的永恒课题和党员干部的终身课题，积极践行“民政为民、民政爱民”工作理念，不断巩固主题教育成果。

坚持深化后勤体制改革

党的十九届五中全会提出，要破除制约高质量发展高品质生活的体制机制障碍，强化有利于提高资源配置效率、有利于调动全社会积极性的改革开放重大举措，持续增强发展动力和活力。机关后勤管理体制，其实质是机关运行保障资源的管理模式和配置方式。1983年，中央提出要逐步解决机关后勤服务社会化的问题，拉开了后勤改革的序幕。1993年，民政部机关坚持后勤服务社会化方向，将机关事务管理职能和后勤服务职能在机构上分离，组建了机关服务中心，开放了机关后勤服务市场，引入市场竞争机制，不断转变服务保障方式，提高了资源配置效率，降低了行政运行成本。2020年，在原有的电力、安保、保洁、自管宿舍小区物业等服务外包的基础上，加大向社会购买服务力度，实现物业、餐饮市场化运作，保障效能、服务质量和管理水平进一步提升。

事实证明，推进后勤服务市场化、社会化，有利于节约行政资源、有利于规范服务标准、有利于优化职能配置、有利于提升保障质量，是后勤改革的基本方向。下一步，机关后勤工作将在部党组的全面领导下，按照国管局有关指导意见，在坚持“政事分开、管办分离、机构精简、职能优化、管理内置、服务外购、统分结合、保障有力”的原则下，构建民政部机关后勤服务保障工作新机制、新格局。

坚持推进标准化、信息化建设

习近平总书记指出，标准决定质量，有什么样的标准就有什么样的质量。在标准化方面，需要进一步健全后勤基础制度，规范管理方式，明确服务项目，结合政务运转和办公生活需求，在市场体系范围内开展标准化建设，以标准来促进质量提升。信息化是提高标准、提升质量的重要途径，对提升保障和管理效能具有较大的促进作用。当前，有些后勤部门基于政务内网、互联网或移动网络，开发建设了后勤一体化信息平台，但距离实现“智慧后勤”还有一定的差距，需要加强理论创新，加大专业人才引进，强化对大数据、云计算、人工智能的理解，以技术适用性为原则，以信息化为手段，有效提升后勤精细化管理水平，从而努力实现管理科学化、数字化向智能化、智慧化飞跃。

坚持推进节约型、安全型机关建设

习近平总书记多次强调，党和政府带头过紧日子，目的是为老百姓过好日子。今年8月，习近平总书记对制止餐饮浪费行为作出重要指示，强调要坚决制止餐饮浪费行为，在全社会营造浪费可耻、节约光荣的氛围。民政部党组高度重视餐饮浪费问题，作为负责制作、提供工作餐的部门，机关服务中心严格按照部党组批示要求，狠抓制止餐饮浪费工作。一是实行内部精细化管理，科学研判每日餐量。二是建章立制，出台“厉行节约、反对浪费”相关规定。三是加大宣传的同时，强化监管和处理。在其他节约节能方面，加强成本分析核算，持续做好机关节水、节电、节粮、节油等工作，推进垃圾分类，推动绿色发展，努力以尽可能少的支出，保障部机关有效运转。

积极贯彻“统筹发展和安全，建设更高水平的平安中国”总要求，强化安全意识，加大软硬件建设，切实提高公共安全保障能力，完善安防、消防基础设施，投入人力开展巡查，确保安全无死角。加强国家有关安全政策、制度、规定、标准的学习，规范安全生产管理，落实安全主体责任。定期开展安全教育，加强安全宣传，增强干部职工风险防控意识和本领。建立常态化疫情防控工作方案，夯实防控责任，优化防控措施，确保民政部办公区安全稳定。

(来源：中国社会报2020.12.12)