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什麼是商業賄賂？ |
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法學專家：商業賄賂的本質特徵是經營者為了獲得交易成本或有利的交易條件而採取各種手段帳外暗中給相關單位或個人好處。按照當前中央部署的精神，此次專項治理行動針對的是廣義的商業賄賂行為，可以包括與商業活動相關的各個環節的賄賂行為，包括國家工作人員利用行政權力收受賄賂的行為。而國家工商行政管理局1996年頒布的《關於禁止商業賄賂行為的暫行規定》，將商業賄賂規界定為經營者向對方單位或個人賄賂，這是一種狹義的概括。
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中央領導關於對反商業賄賂的相關批示 |
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胡錦濤總書記在2006年在中紀委第六次全體會議上，特別強調要重視反商業賄賂問題。要求有關部門“要認真開展治理商業賄賂專項工作，堅決糾正不正當交易行為，依法查處商業賄賂案件”。
國務院總理溫家寶今年2月24日，主持召開第四次全國廉政會議，部署2006年政府系統廉政建設和反腐敗工作，“治理商業賄賂”成為重點之一。溫家寶總理也曾在國務院常務會議上，要求認真開展治理商業賄賂專項工作，重點查出政府機關公務員在其中利用行政權利收受賄賂的行為。
吳官正同志在中紀委六次全會報告中也明確要求，要圍繞規範市場經濟秩序和健全社會信用體系，認真開展治理商業賄賂專項工作。
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中央的反商業賄賂具體部署 |
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中央紀委監察部會同有關部門成立了治理商業賄賂領導小組及辦公室，起草了《關於開展治理商業賄賂準向工作的意見》。按照分工部署，治理商業賄賂專項工作將由中央紀委&&，其他負責單位包括全國暢達常委會法工委、最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、監察部、財政部、國土資源部、建設部、交通部、信息産業部、商務部、衛生部、審計署、國務院國有資産監督管理委員會、國家工商行政管理總局、國家食品藥品監督管理局等21個單位。
中央確定的治理商業賄賂六大重點領域、工程建設、土地出讓、産權交易、醫藥購銷、政府採購、資源開發和經銷。 |
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反商業賄賂的立法支持 |
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對腐敗的認識發生變化，腐敗主體不僅是濫用公權力，更應該擴大到濫用委託權力。我國現行刑法中，第八章所規定的行賄罪、受賄罪是專門針對政府公務人員的，公司、企業人員行賄受賄罪規定在第三章內。所遺漏的就是那些既不在政府，又不在公司的人員。比如事業單位人員和社團組織成員。而2005年底審議的刑法修正案（六）鮮明地指向某些特殊主體。 |
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現行法律中針對商業賄賂行為的條款 |
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刑法修正案（六）草案第163條規定：公司、企業或者其他單位的工作人員利用職務上的便利，索取他人財務或非法收受他人財務，為他人牟取利益，數額較大的，處5年以下有期徒刑或者拘役；數額巨大的，處5年以上有期徒刑，可以並處沒收財産。公司、企業或者其他單位的工作人員在經濟往來中，利用職務上的便利，違反國家規定，收受各種名義的回扣、手續費、歸個人所有的，依照前款的規定處罰。
刑法修正案（六）草案第164條規定：為牟取不正當利益，給予公司、企業或者其他單位的工作人員以財務、數額較大的，處3年以下有期徒刑或者拘役；數額巨大的，處3年以上10年以下有期徒刑，並處罰金。 |
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導致商業賄賂的深層原因 |
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商業賄賂中的一些共同點：信息的不公開、個別人的權力缺少監督，據節目中的例子：信息不對稱不公開，比如水利局長在招標中提供信息給行賄人，顯現招標活動的不透明危害。個別人的權力缺少監督，比如雙輪老總。 |
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