有線電視與電信運營商申報三網融合 深圳IPTV或8月開播

　　一段時間的沉寂之後，三網融合終於柳暗花明，取得了新進展。全國首批12個試點地區的有線電視網絡運營商與電信運營商已經啟動“雙向進入”交叉申報並進入準備階段。

　　就在上周，傳來了北京市三網融合試點方案獲批的好消息，北京首獲三網融合通行證，有望從今年6月開始實施，其他試點城市方案也將陸續獲批。

　　自三網融合試點近一年來，困難重重，甚至一度瀕臨“夭折論”。隨著近期頻頻傳來的好消息，三網融合的春天是否到了呢？

　　“三網融合正在從業界圈兒裏的談論，走向大家的生活。”三網融合網研究專家，融合網主編吳純勇分析，三網融合是大勢所趨。三網融合相關試點業務的申請，將會帶動三網融合落實到用戶需求和體驗層面。三網融合實際上在迅速推進，市場前景廣闊。

　　12城市啟動“雙向進入”交叉申報

　　據悉，全國三網融合首批12個試點地區的有線電視網絡運營商與電信運營商已經啟動“雙向進入”的交叉申報並進入準備階段。首批12個三網融合試點地區的有線電視網絡運營商與電信運營商將可以通過交叉申報的方式向相應行業主管部門進行相關試點業務的申請。

　　廣電方面已通知各試點地區的廣電企業準備材料、進行申報。雙方放開的業務範圍目前有明確的限定。如試點地區的有線電視網絡運營商，申請部分基礎電信業務需要向工信部申請，申請增值電信業務和比照增值電信業務管理的基礎電信業務則要向試點當地的通信管理局進行申報。其中電信的申請主要圍繞IPT V和手機電視的傳輸、分發業務展開申請。

　　“雙向進入”一直是三網融合推進中的難點，專家認為一旦有試點企業通過審批，試水“雙向進入”將成為三網融合進展中最重要的分水嶺之一。

　　“如果説以前三網融合只是圈兒裏的討論，那麼現在它正在深入你我他的生活。”三網融合網研究專家、融合網主編吳純勇在接受記者採訪時如是説。隨著首批試點業務的申請，三網融合開始落實到用戶層面，真正深入生活，惠及普通大眾的生活利益。吳純勇預計，三網融合12個試點城市接下來會陸續開設IPTV業務等相關三網融合業務。

　　據了解，今年3月國家廣電總局副局長張海濤透露，12個試點城市和地區已經基本完成了IPTV集成播控平臺的建設，並與中央總平臺實現對接，國家級廣播電視網絡公司組建已確定初步方案。中國廣播電視網絡公司將於2011年7月掛牌，以股權交換的方式來完成對各省網絡的整合。

　　深圳IPTV破繭，廣東省網建設三步走

　　作為三網融合試點城市，深圳近期在三網融合路上取得不小突破：

　　近日，深圳電信與深圳廣播電影電視集團已達成一致，將儘快實現IPTV商業運營，深圳市民最早有望8月嘗鮮IPTV。在深圳IPTV的建設中，深圳電信負責網絡，深圳廣電負責內容。廣電計劃投入3000萬建設IPTV，目前播控平臺已搭建完成。

　　在517電信日當天，深圳電信已經和深圳廣電簽署戰略合作框架協議，根據協議，在IPTV業務平臺建設方面，深圳廣電將與中國網絡電視臺共同建設IPTV播控平臺，深圳廣電將與深圳電信共建IPTV示範小區，以儘快實現IPTV在深圳的商業運營。

　　今年3月，同洲電子、深圳移動與天威視訊開始開展“甩信”業務合作，在深圳打造三網融合創新應用。用戶在機頂盒加載W i-Fi或藍牙後，就能將智慧手機中視頻、圖片等內容直接通過“甩”的觸發動作轉移到電視屏幕上進行觀看。

　　據介紹，在深圳大運會上將首次使用“甩信”，將大運會宣傳、比賽精彩片段、大運城市新形象等公益宣傳片，放入“甩信”的數據庫，供市民“甩”進電視點播觀看。

　　早在去年，廣東省網已經開始了建網“三步走”：第一步，南方廣播影視傳媒集團與佛山、東莞、珠海等19個地級市廣播電視臺發起組建省網絡公司，省網絡公司去年已經掛牌。第二步，廣州市電視臺以所持有的珠江數碼集團公司股份入股省網絡公司，珠江數碼集團公司成為省網絡公司的子公司；省網絡公司將其在廣州市轄區內的有線廣電網絡資産注入珠江數碼集團公司統一經營管理，實現“同城同網”，這一步今年將完成。第三步，深圳廣電集團加入省網絡公司組建工作。

　　廣東省目前已走完第一步，基本實現了“一城一網”，今年年底將會把廣州有線併入。廣東省網絡公司的人説，廣東組建大網的速度在全國都是很快的，因為涉及到人員和利益的分配，很多其他省份在組建大網過程中困難重重，但廣東還是創造了廣東速度。

　　表面上“停滯”，實則迅速推進

　　過去一年的三網融合中，三網融合似乎進入“停滯期”，有網友調侃説是因為廣電、電信在“互相掐脖子”。

　　電信壟斷著互聯網數據中心業務、國際互聯網出口，ISP牌照；廣電手握著互聯網電視牌照、IPTV牌照、IPTV播控平臺的控制權。有分析人士説，雙方基於自身利益考慮，在互聯網爭奪中，均以各自掌控的許可資源阻擊對方的滲透和進入。

　　“以前大家只是關注電信、廣電之間的博弈，但這種博弈在任何行業都是不可避免存在的。”吳純勇説，三網融合的停滯，是參與各方共同博弈的結果。但三網融合“停滯”不能簡單歸結為政策、體制、合作模式等方面的障礙，更多在於業務實現能力、技術方案選擇，以及基礎設施建設等基礎條件不完善。三網融合，需要一定的時間和耐心來推動。

　　三網融合總體上的方向和目標已經為各方所接受，數字雙向電視、IPTV、CM M B手機電視已經成為各方認同的三網融合重點。隨著寬帶、3G、數字化改造等基礎條件的具備，將為三網融合背景下的CM M B、IPTV、雙向電視業務的發展提供廣闊的發展空間。

　　華創證券研究所分析師説，貌似表面“停滯”的三網融合進程實際上暗流涌動，廣電、電信正在圍繞三網融合彌補自身的劣勢，實質性工作其實正在迅速推進。廣電在彌補自身互聯網提供能力，省網整合正在加快，國家級有線網絡公司即將運營、數字化平移、雙向改造展開。電信方面圍繞寬帶帶寬和覆蓋，已在推進包括WL A N在內的大規模寬帶提速擴容，來強化自身視頻服務提供能力。