主持人：從2001年大股東佔用上市公司鉅額資金問題開始浮出水面開始，到現在已經快6年了，到今天終於可以説已取得階段性的重大成果。從2007年開始，清欠工作開始轉入一個新階段，就是由以行政性手段為主，進入一個以上市公司自治為主，通過建立防止“前清後欠”的長效機制、不斷完善公司治理的新階段。回過頭來再看6年來所走過的清欠之路，也讓我們看到，清欠絕不僅是欠債還錢，更是一場關係到證券市場基本制度建設的正本清源的工作。

　　解説：大股東佔款由來已久，早在2002年年底，中國證監會曾對1175家上市公司進行了普查，發現有676家公司存在大股東佔款現象，佔款總額高達967億元；2003年,共有623家公司的資金被佔用，總額577億；2004年,被佔用資金額雖有所下降,但仍在500億元以上。截至2005年6月底，兩市仍有480家上市公司存在大股東佔用資金的問題，累計近480億元，相當於全部上市公司2005年上半年凈利潤的一半。在這480家公司中，佔款金額高於1億元的就有108家，其中又有6家佔款金額超過了10億元。據不完全統計，截至2006年1月，還有234家上市公司的365億資金被佔用。這些觸目驚心的數字帶來的直接後果就是，嚴重影響了上市公司的日常經營，侵害了社會公眾投資者的利益。

　　主持人：在剛才公佈的一組數據中我記的最清楚的就是，截止2006年1月，還有365億資金被佔用。這365個億再不清理，將會使我們上市公司的業績越來越差，從2006年初開始，國家有關部門開始大力清理大股東欠款工作，2006年一年我們證券時間欄目派出全部的記者編輯，在中國證監會以及滬、深交易所的支持和配合之下，在全國範圍展開了清欠風暴，暴光了數十家大股東佔款的公司，也讓我們進一步看清了大股東佔款的實質與招數。

　　大股東佔款 之 飛天係——巧取豪奪式

　　解説：2000年底，邱忠保的西安飛天開始強力出擊資本市場。先出手拿下了福建三農,2002年5月28日，再次出擊石油龍昌，受讓中石油持有的石油龍昌27%的股權，穩居第一大股東位置。2004年2月15日，飛天間接控股浙江海納，三年控股三家上市公司，讓邱忠保一飛沖天,“飛天係”漸漸浮出了水面。然而邱忠保並沒有想好好做好這幾家公司,在他的眼中，三家上市公司就是他的搖錢樹。短短幾年時間,邱忠保佔用上市公司資金高達十幾個億，至今無法歸還。飛天係三家上市公司中ST龍昌佔款最大。

　　趙偉文 石油龍昌董事會秘書

　　按現在我們去年年報審計6.58個億。當然目前可能還有一些下屬子公司的可能還有一些佔款，但是我們現在正在做年報，正在統計，這次年報我們董事會意見也很明確爭取要把所有遺留的這些問題都要查清楚。但是現在目前還沒有明確一個數字。

　　記者：你們預計還會有。

　　趙：應該還有一點，

　　解説：那麼，這麼多錢都被大股東佔用，作為公司的董事會秘書，趙偉文是否知情呢。

　　趙偉文 石油龍昌董事會秘書

　　他當時財務可能做了點文章，財務沒有反映出來

　　解説：趙偉文説，自從飛天進入石油龍昌之後，公司是一年不如一年，現在上市公司想起訴大股東飛天集團，但是帳上的錢已經打不起官司了。

　　飛天入主中油龍昌財務指標變化

　　2004 2003 2002 2001

　　攤薄每股收益(元 -0.4813 0.0090 0.0660 0.0414

　　每股現金流量(元) -1.4727 0.1864 0.0923 0.8004

　　趙偉文 石油龍昌董事會秘書

　　帳上就基本上沒什麼錢。

　　記者：大概有多少錢？

　　趙偉文 石油龍昌董事會秘書

　　幾千塊錢，很可憐就幾千塊錢，幾千塊錢的話所有這些工作如果你要去運作包括請律師，而且我們當時也到法院去過，法院説你寫一個訴狀，我們受理的同時要收訴訟費，按照標的比如千分之一。現在我根本拿不出這筆錢來。

　　解説：由於佔用上市公司資金無法歸還，2006年2月邱忠保被上海警方拘留，2006年11月30日，*ST龍昌被終止上市。

　　大股東佔款 之 神馬實業——束手就擒式

　　解説：神馬實業1994年上市之後，在相當長的時間裏，本身沒有獨立的材料採購渠道和産品銷售網絡，一直依賴集團公司，關聯交易也就從來沒有間斷過。公司的産品全部銷售給大股東。然而，大股東只收貨卻不給錢，至2002年6月末，其應收款接近16億元，佔到公司當時凈資産的46．11％。其中僅神馬集團拖欠銷售款一項就在12億元以上，這相當於神馬實業上市以來，先後三次從證券市場募集到的11．25億，全部被大股東收入囊中。“束手就擒”的神馬實業為解決資金緊張的問題，迫不得已開始動用銀行貸款，財務費用大增，其業績在2002和2003年滑入谷底，連續兩年凈利潤不足一千萬元。

　　呂清海 神馬集團董事長

　　我們集團佔用上市公司大量的資金，主要是受應收貨款回收不過來造成的。

　　解説：為了解決大股東佔款問題，2006年3月31日神馬實業在股權分置改革方案中，設立了對大股東佔款的解決方案。神馬實業計劃定向回購並登出控股股東——神馬集團持有的1.24億股，全部衝抵集團的佔用資金7.45億元。

　　張健 神馬實業董事長

　　截至目前通過股權分置改革以後，沒有發生新的資金佔用，我相信也不會再發生新的資金佔用。正像你説，如果要發生新的資金用怎麼辦？我們會按照國家證監會有關部門文件要求的精神，切實維護上市公司的權益，甚至可以通過法律訴訟的途徑來保護我們上市公司的合法權益。

　　大股東佔款 之 鄭州煤電——理直氣壯式

　　解説：鄭州煤電的大股東——鄭煤集團共佔用上市公司5.6億元的鉅額資金，其中有90%是在與鄭州煤電的結算往來中産生的，並且這5個多億的佔款，有80%以上是在2001年前形成的。這一切都是鄭州煤電在成立之初，與集團簽訂的那份《綜合服務協議》惹的禍。並且在這份協議中，還規定了煤炭的售價不能隨市場行情漲升，這實際上又限制了市場形勢好轉時鄭州煤電的發展。雖然這份協議在2004年下半年已經廢止，但這種“理直氣壯”式的佔用卻因此而形成。

　　賈保順 河南省國資委副主任

　　很重要的一個原因是，當時上市的時候，是咱們的優良資産上市了，基本的骨幹隊伍上市了，但是剩下來的就是一些不良資産，債務留給了非上市的，離退休人員的支出留給非上市的了，改革的成本留給非上市的了，所以非上市這一部分當然它就比較為難。這一部分人他也要生活，他也要發展，20：25所以我覺得，大股東佔用上市公司資金的問題，也是企業管理者的一個無奈之舉。

　　解説：當初理直氣壯的佔用，現今變成了無奈之舉，似乎大股東倒是有著數不清的委屈。不過鄭煤集團提出的清欠方案，可不是什麼無奈之舉。在鄭州煤電進行股改的同時，鄭煤集團用以股抵債的方式，一箭雙雕地解決了5.6億元的佔款問題。儘管鄭州煤電總經理王書偉當時在接受我們記者採訪時，説出了兩句“鏗鏘有力”的套話，但記者還是分明從中聽出了無奈。

　　王書偉 鄭州煤電總經理

　　通過這一次股權（分置）改革和定向回購，大股東佔壓資金問題得到了徹底解決，使上市公司的質量得到了明顯提高

　　主持人：看完了收盤的情況我們來繼續看大股東佔款的招術還有哪些。這些大股東為了佔用上市公司資金可以説是不擇手段，我們接著來看。

　　大股東佔款 之 南京中北——監守自盜式

　　解説：2005年7月，南京中北在一次專項審計中發現，在過去數年間，公司第三大股東——萬眾企業先後共佔用了上市公司6.95億元的鉅資，並且這些資金的佔用，從來沒有經過任何董事會、股東大會的審議，完全是有關人員的專斷行為。黑幕揭開的當天，南京中北原副總經理兼總會計師被免職，隨後移交司法機關處理。而萬眾企業侵佔上市公司的鉅額資金，後據多方查證，絕大部分都用來進行了委託理財和股票投資。

　　秦徵 南京中北資産發展部副部長

　　因為我們這件事情，市政府很重視，就是説在（南京市）城建集團的大力支持下也專門成立了一個清欠小組。

　　解説：令記者感到疑惑的是，萬眾企業只是南京中北持股1200多萬，比例不足5%的第三大股東，那麼它是如何繞過第一、二大股東，佔用了如此之多的鉅額資金的呢？隨著記者調查的深入，謎團揭開了。原來萬眾企業原本就是由南京中北的高管人員及其員工在1999年集資成立的一家公司，註冊資本1000萬元，其法人代表朱德祥、總經理許正茍都曾在南京中北擔任要職，一個是前任副董事長，一個是董事，因此有人將萬眾企業形容為，南京中北高管們的“影子公司”。

　　秦徵 南京中北資産發展部副部長

　　我們扣押的相關的資産一共有4.4個億左右。主要的就是一些電廠的股權以及一些相應的房産等資産，還有一部分現金。

　　大股東佔款 之 蓮花味精——直截了當式

　　解説：如果不是蓮花味精吞吞吐吐地自暴家醜，恐怕外界無人會相信，蓮花味精在上市不到七年的時間裏，竟被它的大股東——蓮花集團佔用了10.49億元的鉅額資金。

　　趙潔川 原蓮花味精獨立董事

　　作為董事長，既是上市公司的董事長，也是集團的董事長，他看著自己集團的子公司經營困難，有時侯就把上市公司的資金佔用，作為他們集團內部的子公司來開支使用。

　　解説：蓮花集團對上市公司鉅額的資金佔用，真可謂是明目張膽，直截了當，以至於它的獨立董事實在看不下去了。並且這些鉅額資金被佔用，使得蓮花味精的業績在上市三年後急劇下降，2003年出現鉅額虧損，進入了歷史的最低谷時期。

　　高君 蓮花味精總經理

　　它的具體表現就是困難到企業的資金鏈斷掉，整個銷售市場處於癱瘓，整個供應市場處於癱瘓，職工情緒低落，各種矛盾都爆發了。

　　解説：截止目前蓮花味精通過以資抵債和以股抵債後，目前蓮花集團剩餘大股東資金佔用金額為5567元。

　　大股東佔款 之 洛陽玻璃——移花接木式

　　解説：鄭州證管辦在2003年的一份巡檢報告顯示，1999年8月，洛陽玻璃的大股東——洛玻集團為幫助上市公司擺脫連續虧損的局面，將其持有的財務負擔沉重、連續虧損的控股子公司——青島太陽玻璃公司55％的股權，轉讓給大股東洛玻集團。這樣的轉讓使得上市公司當年實現扭虧。但與此同時，原洛陽玻璃對青島太陽的債權，轉為對洛玻集團的應收款，僅此一筆形成的大股東佔用，截止到2003年8月底就超過了3.5億元。而早在1999年，洛陽玻璃的應收帳款和其它應收款就達到了7.6億元，到2000年上半年，公司為洛玻集團提供的墊款、財務支援及擔保總額金額已經赫然變成了8.5億元。這些移花接木式的佔用，使上市公司再次陷入虧損的境地，2004年4月，洛陽玻璃曾因連續兩年虧損，被戴上過*ST的帽子。

　　高天寶 洛陽玻璃集團財務總監

　　因為我們是在香港H股和上海A股雙上市企業，按照國家文件規定，股改只在A股市場進行，如果涉及到清欠，如果涉及到其它因素的話，可能需要全體股東的投票決策，由於涉及到兩地市場的差異，我們經過監管部門的批准，總體策劃，分步進行，先股改，後清欠。

　　解説：2006年1月，洛陽玻璃因集中發生於1999年至2001年期間的大股東佔款和關聯交易事宜，11位相關董事被香港聯交所公開譴責或批評。聯交所同時認為，洛陽玻璃現任董事長劉寶瑛和副董事長朱雷波繼續擔任管理層職務，會有損股東權益，建議洛陽玻璃集團撤換兩人的董事職務。

　　高天寶 洛陽玻璃集團財務總監

　　清欠的方式，也可以現金清償，也可以以資抵債，也可以以股抵債，具體的方案還沒有制定出來。到下半年我們制定出方案，報政府批准以後，再予以披露。

　　解説；據我們最近了解到的情況，截止目前洛玻集團持有的洛陽玻璃1.99億股Ａ股，已于12月6日被強制登出，用以抵償對洛陽玻璃全部資金佔用的最後一部分。至此，洛玻集團佔用上市公司的6.3億元資金已全部清償。

　　主持人：與其它幾家公司相比，洛陽玻璃和它的投資者們顯然是較為幸運的。實際上，大股東佔款的手法多種多樣，我們不過是列舉了其中的幾個方面，但是從中我們已經不難看出，大股東對上市公司是絞盡腦汁地想多佔點錢。但從今往後，請大股東打消這種念頭吧，因為現在的市場環境、監管手段以及懲罰措施都發生了根本性的變化。最後再讓我們回顧一下，中國證券市場不平凡的清欠歷程。

　　解説：2005年4月，國務院研究部署資本市場改革發展重點工作，明確指出，要重點解決上市公司的資金佔用和違規擔保問題。

　　2005年6月，中國證監會下發《關於集中解決上市公司資金被佔用和違規擔保問題的通知》，要求各證監局要把清欠工作作為評價考核上市公司監管工作成效的重要指標。

　　2006年1月5日，滬、深交易所發出通知，上市公司存在資金被佔用情況的，應當在2005年年報披露前制訂具體的清欠方案，列明清償方式，具體金額和時間表，確保在2006年底之前完成佔用資金的清理工作。

　　2006年2月，中國證監會在深圳召開上市公司監管工作會議,會議要求，要落實責任，嚴格執法，群策群力，深入開展“清欠”攻堅戰，年內必須解決上市公司資金被佔用問題。

　　2006年5月26日 證監會發佈《關於進一步加快推進清欠工作的通知 》。

　　2006年6月－9月，滬深交易所接連出重拳，發佈清欠工作的四份通告，進一步加大了清欠的力度。

　　隨著監管力度的加大，截至2006年12月31日，共有380家上市公司完成了清欠工作，清欠總額336億元；此外，還有19家上市公司已完成以資抵債、以股抵債的審議程序，將在近期完成清欠工作，涉及佔用額合計54億元。清欠取得了突出的成效。

　　2007年，新年伊始，中國證監會宣佈對目前仍有佔用92億元的17家上市公司，進行連立案稽查，並追究有關責任人的刑事責任。

責編：劉子瑜