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綠色財富解凍以後(2006.9.13) 


央視國際 www.cctv.com  2006年09月12日 17:05 來源:CCTV.com

  

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  主持人:“把村集體林分家到戶,山上的林木變成家庭資産,這在以往想都不敢想的事,現在變成了現實。2003年我國在福建、江西、遼寧和浙江省試行了集體林權制度改革,明晰集體林木所有權和林地使用權,放活經營權,落實處置權,確保收益權,那麼,在這次林改過程中會會有哪些商機?農民能得到哪些實惠呢? ”

  福建省尤溪縣綱紀村鄉風淳樸,全村一千多口人一直相安無事,可是這兩年村裏人見了面總是躲躲閃閃,鄭正仁每次碰到本村的鄭明仲,兩人都覺得有些不自然,在一個村住了30多年了,相處一直很好,可自從2004年8月起,兩人的關係突然間變得微妙起來。


  鄭正仁:“我為了自己的利益肯定不會跟他講真話。”

  鄭明仲:“我也隱瞞他,他也隱瞞我,肯定對他不會説實話的。”

  他們當面不敢講真話,原因是村裏發生了一大件事,就是因為這件事,村裏的很多人似乎都在彼此猜疑、打探,那麼這到底是一件什麼事徹底攪亂了村裏人的生活呢?


  一切都是因為山上的這些林子引起的。以往沒人關心的山林,頃刻間好像長出了黃金,引起村裏人的極大興趣。2003年福建省把一直都是村委會説了算集體林分家到戶了,並且發了産權證書,一石激起千層浪,祖輩都是集體的東西,一下變成了私有財産,林木是無償歸個人了,下面的林地還是歸村集體所有,所以每年還要交納土地使用費,好林地誰都想要,村裏只好通過對林地使用費投暗標的方法,來確定誰家到底能分到哪塊林子。就為這事村裏人相互飆上了勁兒。

  福建省尤溪縣林權辦公室主任 張沈龍:“林改的政策是要公開的招投標,招投標吧,大家都為了得到一片山場, 目的都是一致的,都是為了得到這片山場,如果我把我的秘密告訴你了,那我可能就投不來了,所以大家都有自己的小九九,小算盤。”

  鄭正仁和鄭明仲在村裏分林到戶的時候,同時看好了一塊林地,村裏給出的標底是每年每畝林地使用費3元,鄭明仲為了爭這片林子一下就把價格抬高到了10元錢,可是他還不知道此時的鄭正仁給出的價格比他還高出了3元。


  鄭明仲:“我投13元的時候,我胸有成竹了,我想肯定會投得來。”

  這片林子鄭明仲是志在必得,鄭正仁自以為是板上定釘,然而意外的事情還是發生了,就在公開標底之前,半路突然殺出個程咬金,村裏這個叫鄭正本的人以每年每畝林地使用費17元錢的價格一舉拿下了這個標的。這麼高的價碼讓所有的人都吃了一驚

  福建省尤溪縣林業局副局長 楊茂彬:“為什麼會出現林農爭山爭地呢,應該是我們林改表現比較突出的一方面,發了證,法律政策保障我了,這個山就是我的了,我有所有權、我有處置權、我有經營權、我有收益權。 ”


  按照鄭正本每年每畝17元錢的林地使用費計算,他分到的158畝衫木林地每年要向村裏交納2686元。那麼這林子到底能回報他多少錢呢,鄭正本給我們算了一筆賬。

  鄭正本:“當時我承包這片林子的時候,已經有12年的樹齡了,再過三年以後我就可以間伐了,間伐後我就可以收回5萬元的成本,再過6年以後又可以主伐了,可以獲得20萬元左右的純利潤。”

  就在尤溪縣綱紀村人想盡一切辦法把林子爭到手裏的時候,幾十公里以外的福建省南平市曾厝村的陳有玉,卻急著要把剛分到手的林子賣掉。他七年前開始養豬,每年出欄三五十頭,沒多少錢可賺,一心想擴大養豬規模,可是手裏沒錢。

  陳有玉:“豬養多才會有賺錢,起碼要養百八十頭以上這樣才會賺錢,養多了投入也多,豬養多點起碼資金要三四萬,幹嘛要那麼多錢,買飼料、要資金週轉啊,那你就擴大,擴大豬場沒錢啊,要三四萬沒錢你怎麼辦。”


  2003年陳有玉家分了20畝林子,本來是想砍點林子換些現錢多養點豬。可是林子還沒長成不到採伐年限,自己有了處置權,但是採伐林木還是要向林業局申報,亂砍亂伐畢竟是違法的事。未來的收益他有些等不急,現錢又拿不到,陳有玉守著自家的綠色銀行是幹著急沒辦法。

  福建省林業廳政策法規處處長 翁小傑:“我們過去講,森林資源是綠色金庫,但是綠色金庫不開門,有的二三十年才能開一次,二三十年這銀行才開一次門,那對老百姓來講,老百姓沒有那麼長的預期啊,他會關心嗎?他會加大力度培育嗎?他會精耕細做嗎? ”

  就在陳有玉守著林子望眼欲穿的時候,2005年初,終於等來了讓他興奮不已的消息,憑藉林木産權證,長在山上的林子可以在市場上流轉或者是銀行抵押貸款,陳有玉立刻把自己70%將近成熟的林木經過評估後流轉給了別人。


  福建省南平市延平區林權辦公室主任 康遠洋:“林木流轉當地群眾講就是賣青山,就是把現有的山上活立木來轉讓掉,這幾年的林地使用權當然同林木一起轉讓掉,對方採伐完之後,林地使用權繼續由原承包者收回來進行造林。”

  通過林木流轉陳有玉換回了3萬多元現錢,用這些錢建起了養豬場,現在他每年出欄生豬400多頭。

  陳有玉:“這樣行情好一年會賺五六萬元,一頭平均會賺100到150左右,原先沒有林改我們想都不敢想。”


  福建省南平市延平區曾厝村村主任 曾鼎斌:“如果沒有通過林改,沒有這個資金的流轉,拿不出本錢,現在貸款也不好貸,也難啊,要人擔保,我們現在不要貸款,直接把現金拿到我們口袋裏,當作本錢做生意,搞其它生意非常好。”

  福建省通過活立木流轉或是銀行抵押,農民提前換回了現錢,被比喻成死期存摺的林木資源一下變成了活期存款,然而帶給我們的疑問是,這麼多的活立木都賣給了誰?他們收購這麼多的的活立木到底是幹什麼用呢?在尤溪縣我們意外結識了這個叫謝紹棋的人,經過了解我們在他這找到了答案。

  三年前謝紹棋只是一個普通農民,2004年他也和其他農民一樣分到了林子,不同的是,他説服了村裏48戶農民,把大家的林子集中管護形成了股份制林場。


  謝紹棋:“你原來50畝也要一個人管護,我現在500畝也是一個人管護,連片了,管護的成效提高了。”

  從林場中得到一些實惠的謝紹棋並沒有因此善罷甘休, 他利用手裏掌握的林木資源,2006年初謝紹棋和林場股東合作又辦起了一個木材加工廠,産品全部出口到北美國家。

  謝紹棋:“企業把新産品開發出來,原材料源源不斷的進企業,企業就把這些原材料不斷的加工出去,形成多層次增殖,原來一根木頭賣幾元錢,現在加工出來賣百八元錢,一兩百元錢。”


  謝紹棋的木材加工廠越辦越大,只靠自己林場提供木材原料顯然是不夠,這讓他與那些急於用錢而要把林木流轉出去的農民一拍即合,謝紹棋通過收購活立木,兩年多時間他的林場已經發展到2萬7畝。一直以林業為主的尤溪縣,林改之前沒有一家成型的木材加工廠,如今像謝紹棋資産超千萬的木材加工廠就有27家,他們成為當地最大的活立木收購商。木材加工原料需求的急劇增加,農民手裏的林木也水漲船高。

  尤溪縣棗坑村林農 周擁軍:“不用出去賣,老闆到我們村裏收購。”

  記者:“像你這樣一棵竹子能賣多少錢?”


  尤溪縣棗坑村林農 周擁軍:“這棵竹子按今年的價格能賣15元錢,這兩年年年都在漲價。”

  記者:“一年能漲多少?”

  尤溪縣棗坑村林農 周擁軍:“今年像這樣一棵竹子漲了差不多2元左右。”


  主持人:農民在林改中得到了實惠,植樹造林有了積極性,福建省的森林覆蓋率達到62?96%, 2005年全省造林更新面積達207萬畝,比上年翻了一番,“把山當田耕,把樹當菜種”,重點林區的農民從林業獲得的收入,已經佔到純收入的50%以上。在我國林地資源中,國有林是國家森林的主體,那麼,這次林權制度改革,又將會給國有林區職工帶來哪些實惠呢。來看明天的《致富經》為您安排了哪些內容。

  編導:鄧立新 攝像:孫桂卿

責編:肖闊

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