在重慶市和四川省成都市，市民和農民、這種身份上的差別，馬上就會消失了。日前，這兩個地方經國家批准，在全國首次設立、統籌城鄉、綜合配套改革試驗區。

　　重慶和成都都是典型的“大城市帶大農村”，地區發展差異很大，城鄉二元結構矛盾突出，而設立城鄉統籌綜合配套改革試驗區，就是要加快建立改變城鄉二元結構體制機制，最終使農村居民、進城務工人員及其家屬與城市居民一樣，享有各個方面平等的權利、均等化的公共服務和同質化的生活條件。

　　國家行政學院公共政策研究室主任竹立家説：“城鄉老百姓都可以體驗到公共服務均等化，鄉村老百姓在基本的社會保障方面和城市人享受到一樣待遇，可能東部一些勞動密集型産業會向西部地區大規模轉移，這樣可以大規模增加勞動就業率。”

　　試驗區啟動後，重慶將從公共財政體制、戶籍制度、土地管理和使用制度、社會保障制度、農村市場體制、行政體制等６個方面推進統籌城鄉綜合配套改革。成都市將重點在統籌城鄉規劃、健全基層自治組織、統籌城鄉産業發展，以及建立城鄉統一的行政管理體制、覆蓋城鄉的基礎設施建設及其管理體制、城鄉統一的戶籍制度等８個方面率先突破。

　　國家行政學院公共政策研究室主任竹立家説：“成都重慶實驗區的發展模式，確實在中國前所未有，也可以説是我們國家探索城鄉一體化，統籌發展的新路子，這個模式成功將極大提高中國的城市化發展水平。”

責編：劉慧