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2007年高考前夕，甘肅省所有的考生都接到了一份考生誠信承諾書，其中的第三條明確規定：考生要保證所填報志願真實、準確、有效，對自己填報的志願負責。承擔因志願填報錯誤和按志願錄取後未報道造成的後果。考生被按照志願錄取後不去學校報道究竟會産生什麼後果呢？
《回復高考30年—你能信守承諾嗎？》今晚CCTV12 20：00《大家看法》
甘肅省高招辦主任：因為誠信的問題而不被錄取的話，後果考生自負
甘肅省高等學校招生辦公室主任程耀榮：“今年介入誠信制度，考生要對志願負責，錄取了不報道，下一年復讀後在被錄取，我們會把考生上一年的不誠信情況提供給新錄取的學校，學校可能錄取你也可能不錄取你，但如果因為你誠信的問題而不被錄取的話，後果考生自負！”
原來，甘肅省高校招生辦公室試圖通過這樣一份考生誠信承諾書，來約束今年參加高考的學生，一旦根據他們所填報的志願被錄取後，就一定要去錄取的學校報道，否則的話高招辦就認為考生的行為是不夠誠信，有關部門會把考生的這種行為記入誠信檔案，並把這些資料提供給第二年錄取該考生的高校。甘肅省的這一做法經過媒體的報道後，立刻在社會上引起了強烈的反響，很多人認為：高校是在以強勢姿態給學生打上“不誠信”的標簽，制約學生的選擇權。那麼當地的考生和家長們對此又會有什麼樣的看法呢？
考生：“沒個人都有權利選擇一個更優質的教育資源，每個人都有這個權利。”
考生小杜：“如果被錄取的學校大家都不想上，又不得不上的話，大家心裏肯定不舒服。”
家長電話：“我覺得學生應該喲充分的選擇的權利吧，一下子這麼定了不合適，猛的出來一個他不喜歡的學校，而且以後還牽涉到就業問題，不喜歡，心裏抗拒。”
儘管一些考生和家長對這樣的一份誠信承諾心存不滿，但由於高考在即，誰都不希望自己在關鍵時刻分心，所以，今年甘肅省參加高考的全部二十多萬考生都在上面簽了字，至於錄取工作真正開始以後會出現什麼樣的情況，很多人都在觀望著。那麼甘肅省為什麼要出臺這樣的一個政策，誠信承諾書的背後究竟隱藏著一些什麼樣的無奈呢？
頭一年你浪費計劃，第二年你又影響別人的選擇了，這不公平
小杜是一名復讀生，去年接到了一所藝術類院校的錄取通知書，但權衡再三，她還是選擇了復讀，小杜説，像她這樣的情況在他所在的復讀班中十分普遍。為什麼會有這麼多接到了錄取通知書的考生選擇了復讀呢？招生辦的程主任説，甘肅省的情況在全國來講相對特殊一些，因為經濟相對不發達，很多考生和家長都希望通過高考來改變命運，所以每年的考生都很多，一旦沒有考上大學，當地很難提供足夠的就業崗位，有的學生即使考上了學校，但他們覺得在那所學校裏即使完成了學業，也很難找到理想的工作，所以寧可明年重新再考一次，這樣就出現了甘肅省考生多，復讀考生多，復讀考生中前一年考上了學校不去報到的也很多的現象。
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程主任：“頭一年你浪費計劃，第二年你又影響別人的選擇了，佔用今年的計劃，這不公平。”程主任説，在計劃十分寶貴，競爭如此激烈的情況下，每個人都應該有公平競爭的機會，而有些復讀生在填報志願的時候卻毫不負責，這實在是不能理解，也不能不管的事情。
考生小杜：“所有人都有這樣的想法，老生都説，一定要把所有的志願添滿，誰都想接到好幾份通知書，有保底的。”
高招辦的程主任認為，許多復讀生在前一年在填報志願的時候都存在不謹慎的情況，也有腳踩幾隻船的心理，這在無形之中會給國家的教育資源造成巨大的浪費，這不是學生們的選擇的方法問題，而是他們的誠信出了問題。
程主任：“如果你入學前就不誠信，以後畢業到社會上，對自己的承諾也也是不會遵守的。”
甘肅省高招辦主任程耀榮：自由是有邊界的，選擇也是有約束的
考前出臺新政策僅僅是為了誠信教育嗎？程主任接下來還會揭開什麼樣的內幕呢？
程耀榮主任在當地多年從事教育工作，他對甘肅省的高考情況十分了解，他給記者打了一個非常形象的比方。
程耀榮主任：“比如一條河上有一座橋，你先來的人先過，但人多的時候，你不能停在橋上，觀景、擺攤，你沒有這個權利！”
程主任説，高考歷來都是千軍萬馬爭過獨木橋，甘肅省的這一矛盾比其他的省市顯得更為突出。近些年來，國家每年給甘肅省的招生計劃佔到考生總人數的40%左右，這遠遠落後於東部一些發達省市，也落後於西北部的邊遠省市，也就意味著同其他省市相比，甘肅省每年有更大比例的考生沒有機會上大學，但就是這樣寶貴的招生計劃，還被大量的浪費了。
程耀榮主任：“去年我們還多錄了一些，但還是有2萬2千多名考生沒有報道，佔省屬專科，高職院校得38%，本科院校的10%，本科不能補錄，這3500個指標就完全浪費掉了。”
按照程主任的説法，甘肅省每年有三分之一的招生計劃被浪費掉了，其中最主要的原因就是考生明明填報了某高校的志願，一旦被錄取後卻不去報到，而選擇第二年復讀。一提到這些被浪費掉的指標，程主任就十分痛心。尤其讓程主任無法接受的是，這些被浪費掉的指標中，還有一些是他們從外省市好不容易爭取來的。
甘肅聯合大學招生就業處處長：1000多名考生沒有按照志願前來報到
實際情況真的像程主任所説的那樣，甘肅省每年高考的招生計劃被浪費得如此嚴重嗎？記者來到了甘肅聯合大學進行調查採訪。
甘肅聯合大學招生就業處席明處長介紹説，甘肅聯合大學是一所省屬專科學校，儘管每年省教育廳給他們學校的招生計劃很可觀，但實際報道的情況卻很不樂觀。每年到了招生的時間，學校上上下下都很緊張，在發出錄取通知書之前，他們都要給每一個報考的考生加打電話，希望考生能夠按照自己填報的志願到該校報到。經過不厭其煩的勸説，還是有一千多名考生沒有按照志願前來報到，席明處長非常清楚，這對於一所省屬高專院校來講意味著什麼。
席明處長：“學生每年學費3000多，三年就是一萬多，1000個學生就是一千萬，就是這麼厲害！所以説學校對此十分關注。”
正是在這樣的情況下，甘肅省今年下發了這份紅頭文件，並在文件中寫明了考生應該對填報志願的真實性、準確性負責。因本人填報與填涂失誤造成的後果，由考生本人負責。省高招辦還想到了用簽考生誠信承諾書的辦法，來試圖讓每一個考生深刻理解這份文件的精神。
高招辦的程主任表示，他們將在明年全面開始實施這個規定，今年的考生不會因為自己從前考上學校後復讀過而受到影響，但很多考生表示，他們今年不管考上的學校是否滿意，都不會選擇復讀了，因為他們不想成為這一規定的犧牲品，在學生的選擇權和保護教育資源，爭取公平環境之間，究竟孰輕孰重呢？
自主選擇權能否等同於誠信？
上海交大教育學專家熊丙齊教授：
主持人張紹剛：熊老師好在甘肅這個政策出臺之後我也看一下您的博客，您一直是持反對意見的。
上海交大教育學的專家熊丙齊教授：是這樣的所謂真正的選擇權我們現在學生去就業一樣，我可以向五個單位甚至十個單位提出我的一個求職分析，最後可能達到五到六個單位的五個單位都要他，那麼這個時候他就可以選擇，那麼選擇之後他可能有些單位不去那麼不去我們會認為這個學生不誠信嗎?顯然不會認為這個學生不誠信.
主持人張紹剛：那麼為什麼我們這裡面會發生這樣一個現象,認為學校不來報到就是他不誠信呢?就是教育資源浪費呢?
上海交大教育學的專家熊丙齊教授：是因為我們現在高考錄取制度本身有問題.
主持人張紹剛：什麼問題?
上海交大教育學的專家熊丙齊教授：我們現在集中錄取而且在集中的時間裏面完成,如果這個學校錄取了這個學生錄取了之後這個學生不來報到他沒有第二次再重新錄取的機會.
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主持人張紹剛：但是熊老師 對不起，我打斷您 不好意思，可能甘肅出臺這個政策恰恰就是在集中錄取這樣的背景下才出臺這樣的政策，因為我們的任何政策都必須要根據我們的國情。程老師 我不知道我這麼理解對不對？
上海交大教育學的專家熊丙齊教授：我覺得我們最近幾年來一直在進行高考改革，然後我們高考改革的一個非常重要的一個問題，在什麼地方呢，就是我們只注重學校的利益沒有注重學生的利益，我們現在學生的利益沒有在高考過程中得到體現，我們現在志願填報實際上學生是非常被動，我們現在比如説第一志願 第二志願第三志願，我們現在説第一志願定位是前提要求準確定位。你第一志願如果定位不好的話有可能是面目全非，這方面實際導致一個
讓學生非常焦慮的一個狀態。比方説一個學生他的分數只比北京大學少一分，但是他第二志願絕對不可以填清華大學，也不可以填人民大學，他只可以填一個比他這個等級低得多的學校。你想一想這樣的錄取制度對學生來説它是好的嗎？這顯然是不好的一個制度。
主持人張紹剛：所以熊老師我們來聽一下程老師的意見
甘肅省高等學校招生辦公室主任程耀榮：在咱們中國的統考招生這個角度來講我覺得這不是一個非常好的一個考試選擇的辦法，但是沒辦法。
主持人張紹剛：是沒辦法的辦法
甘肅省高等學校招生辦公室主任程耀榮：為啥呢 這個事我跟你説，我們甘肅省連著兩年是全國錄取率就是招生計劃佔考生比率最低的省，只有41%倒數第一名。
上海交大教育學的專家熊丙齊教授：那麼實際上這裡面有一個問題在於就是説我們不能因為這個問題然後剝奪學生的選擇權，這是兩個概念不要把這個混淆起來。而且把它這個認為他的誠信問題我認為這個問題是在我們自己的學校還有我們的教育主管部門可以通過我們的制度改革設計的。
主持人張紹剛：今天二位是在不同的平臺上來討論的，熊老師是一個教育學者然後熊老師又多年的考察了目前高校的情況，所以熊老師的很多意見和想法是很宏觀的是建設性的意見。而程老師你們出臺的這個政策是你們有一些實際的考慮和尷尬，所以你們希望解決這些尷尬。
甘肅省高等學校招生辦公室主任程耀榮：對 不得已而為之
主持人張紹剛：不得已而為之，至於這個政策到底實行得好壞程老師這樣咱們今天誰都不下結論，好不好？
甘肅省高等學校招生辦公室主任程耀榮：好的
主持人張紹剛：我們和咱們甘肅省招辦，一起等著，我們等一個結果有問題我們改正問題。
甘肅省高等學校招生辦公室主任程耀榮：可以 是的
主持人張紹剛：發現了錯誤，咱們改正錯誤咱們隨時在摸索當中去探索但是歸根到底我們的動機都是一樣的我們都是希望有更多的學生能夠通過自主選擇上到他們理想的滿意的高校。
責編：西尋