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[人民日報]“郊區危機”的警示 

央視國際 www.cctv.com  2005年11月07日 07:12 來源:

  人民日報消息:(鄭園園)巴黎郊區的騷亂已持續10天。這場騷亂使國家的權威受到挑戰,國家的穩定受到威脅,國家的形象受到損害。政府的當務之急是平息騷亂,恢復秩序。目無法紀的狂暴行為已經構成犯罪,警方拘捕了數十名肇事者,那些使用暴力和其他危險方法表達不滿的人將會受到懲處。令人欣慰的是,在法國這樣一個左右分野明顯、黨爭激烈的國家,主要政黨的領袖表示要形成“共同戰線”,使國家儘早走出“郊區危機”。

  在平息騷亂的同時,人們必然要思考發生這場騷亂的深層次原因。值得注意的是,這場騷亂不是歐洲通常發生的極右翼分子或新納粹分子的尋釁鬧事,而是郊區移民聚居區青少年的非理性的反社會舉動。冰凍三尺非一日之寒,法國的郊區問題存在多年了。法國大城市的郊區多為非洲移民聚居地。上世紀六七十年代在法國經濟高速發展時期進入的非洲國家(主要為北非國家)的勞工,許多人後來入了法國籍,住進政府在郊區修建的廉租房,並在那裏生兒育女。一般説,移民的經濟地位低下,其子女受教育程度較低,在就業市場上處於劣勢。法國的失業率多年徘徊在8%—10%之間,而郊區移民的失業率達到25%。此外,這些在本族群內成長的年輕人相對封閉,存在不同程度的融入社會困難。上個世紀90年代以來,法國發生的數次與移民有關的政治風波表明,移民的宗教背景成為融入主流社會的障礙。歧視是一種無形的存在,看不見,卻感覺得到。

  就這樣,巴黎郊區那些年久失修、人口密集、犯罪高發的地區被稱為“敏感社區”。發生在那裏的搶劫犯罪活動、非法買賣及毒品交易,使人對郊區望而卻步。筆者看過一部名為《暴力街區》的影片,表現的正是巴黎郊區黑社會令人毛骨悚然的暴力。筆者尋思道:難道美國貧民窟的“城市遊擊戰”竟在法國開演?

  最近幾年,法國在解決“郊區危機”問題上一直存在路線之爭。是採用以人為本的社會關懷政策,還是採用美國某些城市領導人獲得成功的“零寬容”政策?2002年法國政權更迭後,後一種主張佔了上風,內政部長薩爾科齊主張強硬面對罪犯。他的鐵腕政策曾使犯罪率下降,卻沒有使弱勢人群感到關懷與溫暖。這次騷髮發生後,薩爾科齊的過激言辭引起反感,招致批評。這使法國執政者認識到,他們面對的畢竟是內心苦悶的年輕人,是那些長久以來被社會忽略甚至遺忘的小人物,社會沒有為他們提供足夠的機會。11月2日,希拉克在針對這次騷亂的講話中提到,“要加倍努力,保證機會均等”,他還承認,在郊區,“創傷感和挫折感在增加”。這就提出了一個執政德道問題:為政者是否能本著尊重和關懷精神,同弱勢人群對話,學會傾聽,理解那些不安分的年輕人內心的焦慮不安,並採取配套的經濟社會措施,幫助他們擺脫生存困境。這樣的思考已經得到認同。法國總理已經保證在一個月內拿出一份“促進種族融合和機會平等”的報告。

  郊區在鬥毆,巴黎就不能安寧;郊區有疾患,花都也難以展現它那舉世聞名的優雅浪漫。和諧的社會,應該是一個人人遵紀守法的安寧社會,也應該是一個能提供平等發展機會的生氣勃勃的社會。這是巴黎“郊區危機”給世人的警示。

責編:柳博

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