“彈劾總統”——韓國朝野較量劍拔弩張

央視國際 (2004年03月10日 16:00)

　　人民網消息：３月９日，韓國在野的民主黨和大國家黨聯合向國會提出彈劾總統盧武鉉的動議案。根據韓國憲法規定，在國會收到彈劾總統動議案後的72小時之內，必須正式啟動彈劾程序，並以不記名投票方式進行最終表決。如果三分之二國會議員支持彈劾，即可彈劾總統。總統一旦被國會彈劾後，將由政府總理臨時行使總統權力。總統被國會彈劾後將移交憲法裁判所在180天內進行最後裁決。如果總統彈劾案被否決，總統將繼續行使權力。如果彈劾案通過的話，總統將被罷免，並在60天內舉行新總統選舉。韓國輿論認為，國會彈劾總統程序的啟動，不僅是韓國憲政歷史上的第一次，更重要的是表明了朝野之間的鬥爭已達到劍拔弩張的白熱化程度，盧武鉉總統當政僅僅一年便被再次推到了政治懸崖的邊緣。

　　

眾所週知，自盧武鉉去年2月執政以來，朝野圍繞著非法政治資金問題已進行了多次回合的較量，在野黨利用其在國會中“朝小野大”的優勢，步步對盧武鉉實施政治阻擊，爭鬥跌宕起伏，驚心動魄。4月15日韓國將舉行新一屆國會議員選舉。朝野為爭得各自在國會中的有利地位，又拉開了新一輪爭鬥的序幕。民意測驗表明，擁護盧武鉉的“開放國民黨”的支持率已超過目前在國會居霸主地位的在野黨“大國家黨”和“新千年民主黨”。2月24日，盧武鉉總統應邀出席電視記者俱樂部舉行的盧武鉉總統就職一週年“特別電視座談會”。在這一實況轉播的電視座談會上，盧武鉉總統曾説，“我期望國民大力支持開放國民黨”。盧武鉉此言一齣，立即在政壇掀起風波。在野黨在逐步失去民心的危機關頭，抓住盧武鉉的這一把柄，認為盧武鉉“違反了選舉法”，並上告韓國“中央選舉委員會”。3月3日，韓國“中央選舉委員會”作出裁決，認為“盧武鉉總統違反了選舉法”，並警告總統必須徹底遵守“選舉中立”的立場。3月5日，在野黨“新千年民主黨”向盧武鉉發出最後通牒：如果盧武鉉7日前不向國民道歉，該黨將動用彈劾這一殺手锏。3月8日，韓國檢察機關公佈了對非法政治資金的中期調查結果，在野黨大國家黨收受了823億韓元非法政治資金，盧武鉉陣營收受了113億韓元。盧武鉉此前曾表示如果其陣營收取非法政治資金的數額超過大國家黨的１０％，他便自動退出政界。大國家黨在非法政治資金中期調查結果公佈後，認為“倒盧”的時機已到，於是與新千年民主黨聯合以盧武鉉違反選舉法為由，打出了最後一張牌——“彈劾盧武鉉總統”，以圖最後一博。

　　在野黨“彈劾總統”，儘管引起轟動效應，但能否如願以償，還存在諸多變數。首先，民心不願彈劾總統。據韓國民意調查表明，54%的韓國國民不贊成彈劾，贊成的只佔28%。廣大國民認為，彈劾總統不僅將造成政局動蕩，而且將極大地影響經濟發展和民生。第二，韓國國會總共有２７３個議席，實有議席２７２席。目前，大國家黨和民主黨共擁有議席２０６席，但贊成彈劾的只有159席，要超過國會通過彈劾案所需的１８１席法定三分之二多數票並不容易。。韓國輿論分析，隨著新一屆國會議員選舉的來臨，在野黨內部意見不和，許多議員不願抗拒民心，惟恐“倒盧”不成，反而落馬。“開放國民黨”發表聲明認為，在野黨彈劾總統是“一場政壇政變”。該黨目前已在國會展開了徹夜示威，決心殊死反彈劾。第三，即使彈劾總統案在國會通過，但要真正罷免總統還要過憲法裁判所這一關。目前，韓國憲法裁判所共有9名裁判官，要獲得6名以上同意才能做出最終裁決。而且期限為180天。屆時，韓國新一屆國會將誕生，政壇格局的變化，將左右憲法裁判所的最後決斷。

　　韓國輿論認為，盧武鉉最終是否被彈劾，目前還無法定論，但其對韓國政治所造成的衝擊和對經濟發展的影響將是巨大的。

責編：陶柯