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APEC世紀峰會 領導人共商大計 |
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為了共同繁榮 |
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風雲際會——APEC成員首腦相聚申城 |
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昨天 今天 明天 CEO上海論經濟 |
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APEC傾聽中國 |
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中國CEO |
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鐵道部宣稱:全國鐵路10月21日起實施第四次提速 |
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積極參與地區合作辦好APEC世紀盛會 |
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APEC魅力初現 |
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APEC，我們期待 |
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傳奇上海 |
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今天，APEC會議在上海落下帷幕，其取得的實質性成果為全球的未來留下了寶貴財富，輿論認為，這是自西雅圖和茂物會議以來的又一座里程碑；對於東道主——中國而言，從1991年APEC漢城會議中國成為APEC成員，到2001年上海承辦APEC會議，是中華民族朝其偉大復興邁出的堅實一步，是中國領導人為締造一個更加美好的新世界所做努力的一大成果！
中華民族的偉大智慧在新世紀的第一年收穫了豐碩的果實......
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APEC《領導人宣言》——迎接新世紀的新挑戰
2001年10月21日 |
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 亞太經合組織第九次領導人非正式會議 |
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前言
1.我們，亞太經合組織（APEC）的經濟體領導人，在二十一世紀首次會聚上海，探討如何迎接我們所面臨的新挑戰。我們相信亞太地區具有巨大的潛力，並決心通過參與、合作，實現共同繁榮。
2.此次會議是在十分關鍵的時刻舉行的。目前，世界主要經濟體增長放緩，情況比我們預想的更為嚴峻。亞太地區多數成員經濟下滑，一些新興經濟體受到外部環境的影響尤為嚴重。此外，最近在美國發生的恐怖襲擊事件對一些行業以及消費和投資者信心均造成了負面影響。從長遠來看，應對全球化和新經濟帶來的深刻變革並從中獲益是我們面臨的另一個主要挑戰。
3.作為亞太地區最重要的經濟合作論壇，APEC應發揮領導作用，幫助各成員抓住機遇、迎接挑戰。同時，我們需要就反對恐怖主義傳達清晰而強烈的信息。我們決心扭轉當前經濟的下滑趨勢，反對貿易保護主義，支持世界貿易組織在即將召開的部長級會議上啟動新一輪談判，增強公眾對未來的信心。這些工作將符合併推動APEC的目標：和平、和諧、共同繁榮。
 4.我們決心共同努力，促進經濟可持續增長，共享全球化和新經濟的收益，推進貿易投資自由化和便利化，從而使亞太經濟在新世紀更加充滿活力。我們重申實現茂物目標的決心，即發達成員在2010年、發展中成員在2020年實現亞太地區貿易投資自由化和便利化。為此，我們通過了《上海共識》，為APEC在第二個十年及以後的發展指明了道路。
促進可持續發展
5.我們對亞太地區中、長期經濟增長前景抱有堅定的信心，原因是亞太地區的經濟基礎依然良好。1997-1998年亞洲金融危機以後，改革和結構調整初見成效，許多新興經濟體提高了抵禦經濟放緩和外部衝擊的能力。
6.我們將採取適當的經濟政策和措施，加強宏觀經濟政策對話與合作，為促進經濟復蘇，實現可持續發展奠定堅實的基礎。所有成員都有必要採取及時的政策行動來加強市場、促進世界經濟的早日復蘇。
7.鑒此，我們呼籲強化成員內部的能力建設，深化結構改革，鞏固本地區的經濟基礎。對此，我們重視合理的經濟政策和良好的公司治理，強調政府應制定合理的法律、法規框架，鼓勵創新競爭，加強能力建設。建立完善的社會安全體系十分重要，它有助於減少經濟危機對社會弱勢群體的負面影響。正如APEC《2001年經濟展望報告》中所提到的，提高金融效率是促進經濟增長的關鍵。因此，我們歡迎APEC在這方面所做的努力，包括加強建設經濟、法律基礎設施、對資本市場進行監督、在公司治理和執行國際金融標準等方面的合作。APEC財政部長會議為此做出了貢獻。我們還歡迎太平洋經濟合作理事會在這些方面做出的努力。我們指示相關的部長和官員們繼續推進他們在此方面的工作。
| 茂物會議 |
1994年在印尼茂物舉行APEC的第二次領導人非正式會議使亞太地區貿 易投資自由化從上一次會議的“意向階段”進入了“實質階段”。會上發表了《APEC經濟領導人共同決心宣言》，即《茂物宣言》，具體確定了地區貿易投資自由化的長遠計劃，宣佈“不遲于2020年在亞太地區實現自由，開放貿易和投資這一目標。”鋻於亞太經合組織的經濟發展水平不同，宣言提出發達成員和發展成員分別不遲于2010年和2020年實現上述目標。為了如期實現這一目標，宣言要求亞太經合組織成員從1994年起便“進一步減少相互間的貿易和投資壁壘，促進貨物、服務和資本的自由流通。”確定貿易和投資自由化的時間進程表，是茂物會議取得的最大成果和特點。
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8.我們認識到加強金融穩定、防範危機的重要性，強調有必要加強國際金融體系。我們呼籲APEC繼續努力，建立有效機制，防止金融危機再度發生。我們在加強國際金融體系方面已邁出了重要步伐，例如，“金融穩定論壇”審議了“離岸金融中心和高杠桿率的金融機構工作組”有關建議的執行情況。我們強調應確保國際貨幣基金組織董事會的代表性，強調國際貨幣基金組織的份額分攤應合理反映世界經濟的現狀。國際貨幣基金組織和其他國際金融機構為加強金融穩定發揮了關鍵作用，地區合作組織也可成為其有益的補充。因此，我們歡迎“清邁倡議”在加強東盟和中國、日本、韓國金融合作安排方面所取得的實質性進展，並注意到“馬尼拉框架工作組”的有關工作。我們支持這些努力，並敦促它們得到進一步加強。
9.在經濟增長放緩的形勢下，APEC更應堅持其開放的目標，保持強勁的發展勢頭。我們重申追求貿易投資自由化的堅定決心。我們決心共同反對一切形式的保護主義。我們強烈支持開放、公平和遵循共同制定的規則的多邊貿易體制，這對全球經濟的增長至關重要。APEC必須堅持其自身的發展議程，推進貿易、投資和能力建設。
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| APEC之夜 |
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從全球化和新經濟中受益
10.我們相信，全球化是經濟增長的強大推動力。它為提高APEC大家庭的人民生活水平和社會福利帶來了希望。我們認識到，新經濟有潛力提高生産力，促進經濟組織和企業管理的變革，以及創造、傳播知識與財富。然而，新經濟帶來的眾多機會沒有被各個經濟體以及經濟體內的各個群體充分地分享。因此，讓APEC大家庭的每一個人都從中受益十分必要。我們強調，人力資源和機制兩方面的能力建設都很重要。這是在全球化和新經濟背景下應對挑戰、抓住機遇的關鍵。正如市場開放一樣，能力建設是保證APEC平衡發展的一個重要因素。
11.鑒此，我們確定人力資源能力建設是今年和未來工作的核心內容。我們對人力資源能力建設高峰會議的成功舉行表示祝賀，並歡迎會上通過的《北京倡議》。該倡議為在新經濟背景下開展合作提出了一系列原則及機遇。我們號召APEC各論壇和各成員開展相應的後續活動，發達成員和發展中成員應優勢互補。我們支持社會各主要群體全面參與，特別是建立政府、工商界、學術界三方密切的合作夥伴關係。我們歡迎由APEC教育基金支持的“APEC網絡教育”項目，“人力資源能力建設促進項目”和“上海APEC金融和發展項目”。我們歡迎第四屆人力資源開發部長級會議取得的成果，支持會上通過的《熊本聲明》及其為21世紀APEC開發人力資源、實現社會進步及共同繁榮所做的貢獻。
12.我們認識到經濟技術合作對推動經濟可持續發展和均衡增長的重要作用，對APEC經濟技術合作取得的進展表示歡迎，強調貿易投資自由化和經濟技術合作應互相支持。我們對制定和提交經濟技術合作行動計劃表示讚賞，確認它是促進APEC健康平衡發展的主要步驟。我們指示部長們在不斷總結經驗的基礎上繼續執行這一倡議。
13. 我們歡迎經濟技術合作其他領域所取得的進展。我們通過了《APEC應對傳染病戰略》，並號召各成員和相關論壇實施有關建議。
14.考慮到中小企業和微型企業的重要作用，我們請部長和高官們在《APEC中小企業綜合行動計劃》的基礎上開展工作，特別是針對微型企業的工作。鑒此，我們歡迎明年將由墨西哥主辦的微型企業高峰會。
15.在去年文萊會議的基礎上，我們進一步制定了一份前瞻性、面向行動的《數字APEC戰略》。該戰略旨在利用先進的信息及通訊技術，促進因特網的廣泛介入，提高就業率、改善公共服務、提高生活品質，達到在APEC地區創建數字化社會的目標。數字化社會將使本地區每個成員和每個人，包括婦女和殘疾人都享有均等的機會，共同分享社會進步的成果。我們敦促各成員採取單邊和共同的行動，實施這一跨領域的戰略計劃。在當前情況下，早日實施該戰略將對信息産業的復蘇起到積極的促進作用。我們也歡迎APEC為促進電子商務發展而取得的進步。
16.2002年9月，我們中的許多人將聚首約翰內斯堡，出席“可持續發展世界高峰會議”，為我們實現可持續發展的承諾重新注入活力，並實現促進經濟增長，開發人力資源，推動社會進步和保護環境這三個密切相關的目標。APEC在這些領域也開展了一些活動，我們將考慮如何為約翰內斯堡峰會作出貢獻，並力爭落實會議成果。
17.我們認識到，公眾對全球化的利弊正在展開辯論。這些辯論應以在嚴密和全面的分析為基礎。APEC應以建設性的方式對這些辯論加以引導。我們指示部長們召開一次APEC“全球化和共享繁榮對話會”，集中討論結構調整及其影響。同時，APEC應加強與APEC大家庭的工商界、包括中小企業，以及其他方面交流，更有效地宣傳APEC的目標、活動和益處，以保證我們社會各群體都能參與並從APEC和全球化進程中受益。我們尤其珍視與ABAC及其他工商界代表的交流。我們也指示部長和官員們就《APEC與社會交流戰略》和APEC與社會交流臨時小組的建議。
18.APEC地區的可持續發展還要求我們為不斷增長的人口解決糧食問題。領導人們號召加速實施APEC糧食系統的倡議。我們認識到，生物技術可以提高生産力、改善營養，並改善農業生産環境。我們重申在科學基礎上安全引入和使用生物技術産品的重要性。我們也歡迎召開農業生物技術政策對話的倡議，並號召就此開展更多的能力建設活動。
19.我們對APEC婦女融入特設工作組取得的巨大成就表示滿意，強調在APEC進程內男女平等的重要性。我們承諾APEC將在有關問題中充分考慮到婦女參與的因素。我們歡迎墨西哥關於舉辦第二屆婦女部長會議的決定，這次會議將為相關領域取得更大進展提供了機會。
| 世紀盛會，開創未來━━唐家璇外長盛讚本屆APEC峰會 |
 中國外交部部長唐家璇今天在亞太經合組織（APEC）第九次領導人非正式會議結束後盛讚本次會議是一次成功的會議，意義重大、影響深遠。中國作為會議的東道主，對會議成果感到滿意。
唐家璇首先指出，這次會議是一次舉世矚目的世紀盛會。此次會議使亞太區域合作進程邁出了堅實的步伐，鞏固和加強了APEC各成員之間的友好合作關係，也為世界更好地了解中國、中國進一步走向世界提供了一個很好的機遇。
他説，本次會議是在人類已進入一個新的世紀時召開的。當前，經濟全球化和知識經濟不斷發展，全球及亞太地區經濟面臨嚴峻挑戰。作為本地區最重要的經濟合作論壇，面對新的機遇與挑戰，加強區域經濟合作、促進共同發展，是歷史賦予此次會議的任務。中國作為２００１年ＡＰＥＣ會議的東道主，舉辦了包括領導人會議、外交和貿易雙部長會議、專業部長會議、高官會等共計２１場會議和活動，全面、平衡地推動ＡＰＥＣ議程，中國對會議的圓滿成功起到了不可或缺的重要作用，受到了各成員的好評。
對於APEC的未來發展方向，唐家璇指出，今年APEC上海會議的召開，增強了ＡＰＥＣ成員對亞太地區經濟發展的信心，為APEC在新世紀的發展奠定了堅實的基礎。
最後，唐家璇表示，本次APEC上海會議展示了中國改革開放以來國內建設所取得的成就，提高了中國的國際地位。對於穩定和發展我國與美、俄等大國的關係和發展我與周邊國家的睦鄰友好關係起到了重要的作用，為地區乃至世界的穩定和繁榮作出了貢獻。2001年APEC會議的成功為新世紀的中國外交開了一個好頭。
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支持多邊貿易體制
20.貿易和投資是我們縮小差距，實現共同繁榮的另一個關鍵。在全球市場迅猛發展的今天，其重要性變得更加突出。為此，我們承諾將在全球和地區範圍內進一步努力，促進貿易投資自由化及便利化。
21.11月，第四屆WTO部長級會議將做出一項重大決定,其結果將對我們的未來産生長期的影響。我們毫不動搖地支持一個能為所有人帶來更多機會的、更為強健的多邊貿易體制。我們堅決支持在該會議上啟動新一輪談判,近來全球經濟放緩使其更為緊迫。我們一致認為，一旦啟動，新一輪談判應儘早結束。
22.我們強調製定一個平衡、足夠廣泛且現實可行的議程的必要性，這對新一輪談判的成功啟動和結束至關重要。我們同意新一輪的議程應包括進一步的貿易自由化，加強WTO規則及有關實施問題等內容。這一議程還應體現所有成員，特別是發展中和最不發達成員的利益和關切，因應21世紀的挑戰並支持可持續發展的目標。這將有利於保證貿易和投資的增長能夠帶來繁榮並且能夠公平地被所有人分享。為此，我們也強調新一輪應得到所有成員的支持。為實現這一目標， 有必要有效實施特殊和差別待遇，並加強WTO內部的透明度。
23.我們重申我們在APEC區域內對電子交易暫不徵收關稅的承諾。考慮到WTO有關協定對電子商務的重要意義，我們同意將這一舉措延期至WTO第5屆部長級會議。
24.我們重申APEC與WTO相關的能力建設項目的重要意義。它們是APEC為加強多邊貿易體制所做出的獨特和實質性的貢獻。我們呼籲加快實施APEC關於加強執行WTO協議能力建設的戰略計劃。
25.我們對中國入世談判的結束表示歡迎，認為這一歷史性的發展有助於使WTO成為名符其實的全球性組織，並加固全球經濟合作的基礎。我們敦促在即將召開的部長級會議上完成中國的入世進程。同時，我們重申對在該會議上批准中國台北入世以及加快俄羅斯和越南入世進程的有力支持。
26.我們強調次區域和雙邊經濟合作應支持多邊貿易體制，應與WTO的有關規定和原則相一致；與APEC有關規定相一致，並支持APEC的目標和原則。我們注意到有關就此交換信息的倡議。
為APEC描繪一個更為生機勃勃的前景
27．從1989年成立以來，APEC歷經變革，其所處的環境也發生了巨大的變化。但這些變化從未削弱APEC這一區域合作機制的重要性。相反，它們使得我們更有必要全力支持APEC進程，秉承從1993年西雅圖會議延續至今的“亞太大家庭”精神，共同描繪APEC成員間和平與繁榮、多樣性及依賴性並存的遠景，特別是向實現茂物目標邁進。同時，我們重申堅持在自主自願、協商一致、循序漸進等基本原則基礎上形成的獨特的“APEC合作方式”，強調單邊行動與集體行動相結合，靈活性與全面性相結合，並堅持“開放的地區主義”。這些原則是我們取得成功的關鍵。
28．我們意識到，APEC必須堅持活力，與時俱進，應對並適應世界和地區經濟的不斷變化。當APEC進入第二個十年之際，應豐富並賦予APEC合作以新的內涵，為APEC描繪一個更為生機勃勃的前景。在這方面，我們展望APEC在第二個十年的發展前景：繼續致力於實現茂物目標，通過更加廣泛與平衡地分享增長的好處深化大家庭精神，並將APEC建成一個更加緊密的地區合作機制。
29．為此，我們今天宣佈《上海共識》。該《共識》將成為APEC未來發展的戰略性和前瞻性的議程。“共識”不僅明確了我們的共同承諾，也為實現共同目標確定了一些關鍵性的步驟。在反映APEC各成員多樣性的基礎上，它包含了APEC貿易投資和經濟技術合作這兩個相輔相承的要素。
30．通過上海共識，我們承諾：
| 大阪會議及《大阪行動議程》 |
1995年大阪會議的最顯著特點是突出了靈活性和非歧視性的原則， 強調了各成員國的自主自願，按各國國情來實施貿易自由化進程。會上批准了《大阪行動議程》併發表了《APEC經濟領導人行動宣言》（即《大阪宣言》）。
《大阪行動議程》的發表是為了確保“茂物宣言”進入行動階段，以取得經濟持續增長，均衡發展和民族穩定；同時也表明了APEC履行在茂物所做承諾的政治意願。
《大阪行動議程》是指導APEC未來工作，實現共同目標的行動指南。它包括貿易投資自由化、便利措施及經濟技術合作三個支柱。《大阪行動議程》確立了一整套根本性的原則：全面性；與世界貿易組織一致性；可比性；非歧視性；透明度；維持現狀；同時啟動、持續推進及不同時間框架；靈活性；合作。《行動議程》還包括相互尊重、彼此平等、互惠互助、建設性的真誠夥伴關係及尋求協商一致等原則。
通過《行動議程》，APEC保持了範圍廣闊的經濟技術合作的勢頭。
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為APEC在新世紀的發展確定一個新的政策框架。這一框架將立足於全球化和新經濟帶來的變化，並反映拓展了的APEC議程，使其涵蓋經濟體內部及國際範圍的改革和能力建設的必要性。
進一步明確APEC實現茂物目標的發展戰略，並在2005年進行有關全面進展情況的中期審評。具體手段包括：拓展和更新《大阪行動議程》，鼓勵以“探路者”方式推進APEC為實現茂物目標的倡議，促進實施有利於新經濟的貿易政策，針對APEC貿易便利化原則採取後續行動以及提高經濟治理的透明度等。
通過加強單邊行動計劃審議機制和加強經濟技術合作和人力資源能力建設等手段，強化APEC合作的執行機制。
31. 我們指示部長和高官們積極地實施《上海共識》。我們堅信，通過共同努力，我們今天確立的前景將結出豐碩的成果，最終為我們締造一個穩定、安全和繁榮的大家庭。
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| 火樹銀花慶盛會 |
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《江澤民在APEC第九次領導人非正式會議上的講話》
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《APEC領導人宣言》附件
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亞太經合組織領導人反恐聲明
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1、領導人一致強烈譴責2001年9月11日在美國發生的恐怖襲擊事件，對每位死難者和死難者家屬、美國政府和人民深表同情和慰問。
2、領導人認為，這種屠戮生命的行徑和其他一切形式的恐怖行為，不論發生在何時、何地，針對何人，由誰所為，都嚴重威脅著所有人民，所有信仰，以及所有國家的和平、繁榮和安全。恐怖主義對亞太經合組織倡導的自由、開放和繁榮目標，對亞太經合組織各成員信奉的價值觀，也構成直接挑戰。
3、領導人重申，對各成員此刻尤為重要的是加快實現《茂物宣言》所確定的貿易、投資自由化目標。
4、領導人認為，必須全面加強各層次、綜合性的國際反恐合作，重申聯合國應在此方面發揮主導作用。領導人特別強調聯合國有關決議的重要性。
| 2001年APEC上海會議大事記 |
 10月17日至18日 APEC第十二屆部長會議 會後發表《部長聯合聲明》
10月18日 APEC2001年工商領導人峰會
10月18日晚 江澤民出席工商領導人峰會晚宴
10月20日上午 APEC各經濟體領導人第一次合影
10月20日下午 APEC各經濟體領導人與APEC工商諮詢理事會對話
10月20日晚 江澤民宴請APEC各經濟體領導人
10月20日晚 江澤民與APEC各經濟體領導人觀看焰火晚會
10月21日 APEC第九次領導人非正式會議 達成《上海共識》
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5、領導人承諾，恪守《聯合國憲章》和其他國際法，防止、制止一切形式的恐怖活動，迅速、有效執行安理會第1368和1373號決議，支持一切旨在加強國際反恐機制的努力，呼籲加強合作將兇手繩之以法，呼籲儘快簽署並批准包括《禁止資助恐怖主義的國際公約》在內的所有國際反恐公約。
6、領導人決心根據各自具體情況加強反恐合作，包括：
——採取適當金融措施，防止恐怖主義的資金流動，加快亞太經合組織反金融犯罪財長工作組的工作，並更多地參與相關國際機制的活動。
——各成員都應執行國際海、空運輸的相關安全要求。交通部長們應積極討論保障機場、航空器和港口安全的有效措施，力爭儘早取得實際成效，確保全面落實與合作。
——通過“亞太經合組織能源安全倡議”機制，加強地區能源安全，研究本地區能源供應面臨的短期問題和長遠挑戰的應對之策。
——加強亞太經合組織在關鍵領域的保護工作，諸如電信、交通、衛生和能源等。
——加強海關聯絡網絡，加快發展一體化的電子通關網絡，以便既減少對貿易流動的影響，又更有效地執法。
——合作建立人員流動電子記錄系統，以加強邊境安全，增加合法旅行人員的行動便利。
——加強各成員的能力建設和經濟技術合作，以協助每一成員能確定和實施有效的反恐措施。
——共同努力減少襲擊事件造成經濟下降的影響，採取措施加大經濟增長，確保貿易、投資、旅行和旅遊有一個穩定的環境，以恢復本地區經濟信心。
7、領導人承諾進行全面合作，加強經濟與金融部門的相互溝通，確保經濟與市場不受國際恐怖主義的干擾。
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