國務院總理溫家寶９日主持召開國務院常務會議，審議並原則通過《促進産業結構調整暫行規定》和《産業結構調整指導目錄》。會議認為，推進産業結構調整是當前和今後時期改革和發展的重要任務。做好這項工作，對於全面提高我國産業素質和競爭力，加快推進經濟增長方式轉變，促進經濟平穩較快協調發展，具有重要意義。(央視國際11月10日)
會議在闡述産業結構調整的總體要求時連續用了五組動詞：一是增強，即增強自主創新能力；二是鼓勵和支持，即鼓勵和支持發展先進生産能力；三是限制和淘汰，即限制和淘汰落後生産能力；四是防止，即防止盲目投資和低水平重復建設；五是促進，即促進産業結構優化升級。筆者認為，新一輪的結構調整是科學發展觀指導下的調整，或者説，科學發展觀是貫穿新一輪結構調整的紅線 。
增強自主創新能力，就要進一步推進科技體制改革，創新機制，堅持把創新能力的建設放在首位，建立適應增強自主創新的體制和機制，進一步改善服務手段，完善配套政策體系和市場環境。整合科技資源，突出高校和重點科研院所在科技原始創新中的先導作用，推動企業成為技術創新的主體，擴大科技合作和交流，利用知識産權制度保障和促進自主創新。同時，還要加大科技投入力度，加強科技基礎條件建設；建立科技人才的激勵機制，實行技術、管理等生産要素參與分配，充分發揮科技人才在自主創新中的基礎性、戰略性、決定性作用。
鼓勵和支持發展先進生産能力，就要全面提高勞動者的素質，包括提高科學素質，即科學文化、勞動技能、專業水平等；提高人文素質，即民族精神、哲學思維、思想道德等；提高健康素質，即生理機能、心理調節、身體狀態等。就要更新和改造勞動資料特別是生産工具體系，適應高新技術發展的要求；就要盡可能利用符合生態平衡和可持續發展要求的勞動對象，通過大力加強對可再生性資源的開發與利用，維護生態系統的平衡發展。
限制和淘汰落後生産能力，就要減少並逐步淘汰落後的設備、工藝，用市場法則使其自消自滅；就要限制並逐步取消污染環境的生産項目，防止國外重污染項目流入境內；就要堅決取消小煤窯、小煉油廠等掠奪式開採的不經濟性小企業；就要儘快淘汰落後産品，充分利用市場機制，實行優勝劣汰。
防止盲目投資和低水平重復建設，就要發揮規劃和産業政策的導向作用，抓緊研究制訂行業産業政策和規劃；建立和完善信息發佈制度，加強對國內外市場的監測分析，及時發佈産品供求、現有産能、行業投資等方面信息；嚴格市場準入，完善並嚴格執行環保、安全、能耗、技術、質量等標準；就要加強用地管理，對不符合規劃和産業政策的建設項目，一律不得批准用地； 就要嚴肅稅制，禁止擅自出臺各種稅收優惠政策，一些地方擅自出臺的對高耗能企業的優惠電價政策，要堅決糾正；就要加強和改進信貸管理。商業銀行 對盲目投資、低水平擴張問題比較突出，不符合規劃、産業政策和市場準入條件的建設項目，一律不予貸款。
促進産業結構優化升級，就要加快利用高新技術改造傳統産業步伐，通過重大科技項目攻關、科技成果推廣、引進先進技術的消化吸收和先進適用技術的組裝配套與推廣應用，提高傳統産業和企業的競爭力。就要把自主研發與引進世界先進技術緊密結合，迅速搶佔行業前沿。就要加快高新技術産業的發展，組織實施重大科技攻關和重點産業化示範項目；就要努力營造好産業政策環境、産業技術支持環境和産業孵化環境。就要大力促進高新技術與傳統産業相結合、科研機構與企業相結合、一次創新與二次創新相結合，全力推進高新技術産業化進程。
我們相信， 新一輪結構調整，一定能把科學發展觀落到經濟工作的每一個環節、每一個細節。（作者：孫行者九妹）
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責編：春天