構建節約型社會應成為"十一五"規劃重要任務
央視國際 www.cctv.com 2005年06月25日 16:24 來源:
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新華社北京6月25日電(記者王宇)國家發展和改革委員會主任馬凱25日表示,目前我國粗放型的經濟增長方式並沒有從根本上轉變,構建節約型社會應成為“十一五”規劃重要任務。
馬凱在“建設節約型社會國際研討會”上説,我國將摒棄傳統的發展思維和發展模式,堅持和實施節約優先的方針,在生産、建設、流通、消費各領域都要把節約資源放在突出位置,降低消耗,減少浪費,提高資源利用效率。要把加快建設節約型社會作為國民經濟和社會發展“十一五”規劃的重要任務,作為編制各類專項規劃、區域規劃和城市發展規劃的重要指導原則。
馬凱説,節約優先還將體現在制定和實施發展規劃、産業政策、投資管理以及價格、財政、稅收和金融改革中。
近年來,我國在節約能源方面取得一定成效。與1990年相比,2004年全國每萬元GDP能耗下降45%,累計節約和少用能源7億噸標準煤;火電供電煤耗、噸鋼可比能耗、水泥綜合能耗分別降低11.2%、29.6%和21.9%,與國外先進水平的差距逐步縮小。
但我國粗放型的經濟增長方式並沒有從根本上轉變,一方面,經濟增長在相當程度上仍然是主要依賴資源的高投入來實現的,能源、淡水、土地、礦産等資源不足的矛盾越來越突出。另一方面,資源産出效率較低,節約潛力很大。目前,鋼鐵、有色、電力、化工等8個高耗能行業單位産品能耗比世界先進水平平均高40%以上。
對此,馬凱表示,今後我國將圍繞實現經濟增長方式的根本性轉變,按照“減量化、再利用、資源化”的原則,以提高資源利用效率為核心,以節能、節水、節材、節地、資源綜合利用和發展循環經濟為重點,從體制、政策、技術、管理等方面,採取綜合措施,加快節約型社會建設。
責編:常穎