[網友原創] 精官簡政彰顯執政為民 

央視國際 (2005年06月09日 14:27)

　　據6月8日《?望東方週刊》報道，十六屆四中全會過後,一場官員“瘦身運動”正在各地悄然進行。安徽省宣城縣的改革就是其中的一個亮點。宣城的鄉鎮領導體制改革主要包括幾方面的內容：一是實行黨政正職“一人兼”，黨委書記擔任鄉鎮長；二是減少鄉鎮領導職數，實行交叉任職，一名黨委副書記擔任人大主席或者設專職人大主席，一名副書記兼任紀委書記，副鄉鎮長由黨委委員兼任。一位村支書用十個字概括他對此次改革的切身感受：“精幹、活力、團結、務實、高效”。

　　精官簡政是根治“機關病”的良藥。不久前，全國政協委員做了一個統計：我國官民比已達26：1，即使與改革開放初期的67：1和10年前40：1相比，也呈大幅度上升勢頭。歷次機構改革，“抽刀斷水水更流”，人員越減越多，而且官比兵多。有些領導把機構升格和增加編制，看作是領導權威和能力的象徵，樂此不疲。而機構多了，編制多了，官自然也就多了。所謂“官場規則”使一些人熱衷於追逐名利，跑官要官，導致擴大“地盤”，“板凳加長”，人浮於事，效率低下，成為“機關病”的根源，甚至是滋生腐敗的溫床。如果不從精簡官員下手，久而久之，“機關病”將最終腐蝕政府的機體。

　　精官簡政是黨提高執政水平的標誌。黨的十六屆四中全會作出決定：“規範黨政機構設置，完善黨委常委會的組成結構，適當擴大黨政領導成員交叉任職，減少領導職數，切實解決分工重疊問題，撤並黨委和政府職能相同或相近的工作部門。”從近期省市委副職悄然“瘦身”看，精官簡政的著眼點在於提高效率，簡化工作層級。從某種意義上講，目前黨對經濟工作的領導傾向於“務虛”，而在黨領導下的政府則傾向於“務實”，有助克服黨政不分、以黨代政的弊端，積極推動政企分開、政資分開、政事分開。

　　精官簡政是適應發展的必然選擇。社會主義市場經濟體系的建立和完善客觀上要求政府必須是低成本、高效能的政府。行政組織理論之父的韋伯曾指出，惟有建立在嚴密的制度理性基礎之上，一個行政組織才能實現其組織目的，實現高效運轉。而在這種行政理性中，所謂“每一職務都應有明確規定的法律意義上的職權範圍”，尤其對於領導者，更應該是“根據契約受命”，“依據事實而不是隨意來領導”。一個適應市場經濟的政府必須是法治政府，而法治政府又必須是精幹高效的政府。

　　執政為民，效率至上。在當今變革時代，執政為民不僅是共産黨人踐行“三個代表”思想的永恒主題，而且應成為處理和解決各種複雜問題的前提和條件。人員組織是執政的基礎，執政為民的第一要素就是精官簡政，切實提高為民辦事的效率。精官簡政沒有旁觀者，希望每一位官員，都要理解支持精官簡政，大聲疾呼精官簡政，大刀闊斧裁減冗員，真心實意勤政為民，真正構建起小政府、大社會的良好和諧新格局。(作者：梁江濤)

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責編：劉英來 　來源：