[網友原創]監管網吧止于“望而卻步”？ 

央視國際 (2005年06月01日 10:55)

　　據中國工商報報道，“ 六一”兒童節到來前夕，國家工商總局聯合文化部、公安部、信息産業部、教育部、財政部、國務院法制辦公室、中央文明辦、共青團中央發出《關於進一步深化網吧管理工作的通知》，對今後的網吧管理工作進行規劃和部署。全國網吧管理的目標是要努力構建長效監管機制，嚴格執法是網吧監管全部工作的核心和關鍵。

　　九部門共同把管理網吧的目標確定在構建長效監管機制，應該説找著了這項工作的“抓手”，網吧問題之所以成為近年來一直關注的熱點，一個重要的原因就是多部門沒有把一個網吧管好，網吧屢屢出事，禍及青少年。而癥結就在於缺乏一個長效的監管機制，國務院早就在2002年頒發了《互聯網上網服務場所管理條例》，但由於網吧經營的特殊性和引發問題的複雜性，牽涉的部門較多，往往是頭疼醫頭，腳痛醫腳，突擊性執法抓一陣好一陣，始終沒有使網吧步入良性發展軌道。

　　應當看到，在網吧管理中除了宏觀調控與市場機制發揮作用外，社會力量的參與是必不可少的，這也是由網吧的經營特點和目前存在的突出問題所決定的。從某種意義上講，社會力量比行政執法力量更有優勢而且收效快，保持久。據溧水黨建網報道，江蘇省溧水縣充分發揮離退休老幹部、老教師、老勞模、老黨員、老工人“五老隊伍”的重要作用，為社區建立義務“五老網吧監督員”隊伍，深入十八個社區網吧遊戲廳進行巡查，幫教失足人員和上網成癮的青少年，組織開展科普宣傳和文化娛樂等活動，受到家長們的歡迎。

　　管好網吧需要全社會的參與。社會力量的介入需要有一個“接口”，這個“接口”就是社會力量的組織者與網吧經營者之間應該有一個合作與監督的協議，在不妨礙其正常經營秩序的前提下實施監督，充當專業行政執法隊伍的配合者和補充者。主要監督三個方面：一是網吧業主違法接納未成年人。二是未成年人擅自進入網吧。三是網吧業主超營業時間、營業範圍以及治安環節的問題等。只要能密切配合執法部門管住這三大問題，即便大部分網吧目前不具備連鎖專營等條件，也能夠做到對社會負責、對青少年負責，規範運作，守法經營。

　　但是，從長計議，管好網吧不只是讓青少年對其望而卻步，並不是要他們從此告別網絡，學校、家庭和社會都要共同為青少年營造一個健康安全的上網環境，老師和家長都應指導青少年利用網絡學習知識和開展興趣活動。我們不能因為“黑網吧”的問題就咎罪于所有網吧，更不能將它排斥于正當服務場所之外，使網吧一詞在青少年的腦海裏就是一個充滿惡意的去處。與其徒增朦朧感和神秘感，不如使之逐步有條件的對青少年開放，這也是網絡資源的一種整合與利用。如在節假日規定免費向青少年開放一定的時間段，鼓勵青少年為網吧做義務網管，一方面讓青少年得到鍛鍊，另一方面也讓守法經營的網吧業主盡一點社會責任。這也許才是我們管理網吧的真正目的。(作者：梁江濤)

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責編：劉雅虹 　來源：