[網友原創] “綠色考核制”催生“綠色GDP”

央視國際 (2005年03月17日 10:55)

　　國家環保總局局長解振華日前透露，環保總局已經向中組部建議，把執行環保法律法規、污染排放強度、環境質量變化、公眾滿意程度等4項環境保護的指標，列入各級地方政府幹部的考核體系。環保納入政績考核體系的試點，將首先在四川、內蒙古和浙江這三個省、自治區進行。（3月16日央視國際）

　　這條新聞傳遞給我們一個信息：幹部環保政績考核制度，已響起了起步的隆隆足音，而不再只是坐而道、紙上談兵了。在現行的黨政幹部考核體系中，共有3大方面17項內容，其中環保只佔1項。而即使是僅有的1項，在實際操作的層面，也幾乎成了陪襯，可以忽略不計的。環保政績考核制度的推進，意味著環境保護將與地方官員的“烏紗”挂起鉤來。也就是説如果一個地方的GDP不是綠色的而是“灰色”的甚至是“黑色”的，那麼這個GDP哪怕再大，不但不會成為地方官員的政績，相反只會讓其為此丟掉“烏紗”。

　　這些年來，相當一些地方GDP上去了，生態環境卻下來了。平常時節也在喊“既要金山銀山，也要綠水青山”，但一碰到實際，“金山銀山”和“綠水青山”發生了矛盾，則馬上將後者棄之一邊了。以犧牲環境為代價的“有水快流”，流來流去變成了涸澤而漁；吃祖宗遺産，砸子孫飯碗，幾乎成了一些地方的“發展模式”。之所以出現這種問題，主要的一個因素就是政績考核的偏頗失準。現行考核體系存在的一大缺陷，就是過分注重“數字”，把發展簡單地等同於“數字”。至於這個“數字”是什麼“顏色”的，則不是考核所關注的。既然政績考核異化成了“數字考核”，評價一個幹部工作如何，是否提拔使用，全取決於“數字”是不是好看，自然會使一些幹部熱衷短期行為，不惜拼資源、拼環境，而堅持科學發展觀的幹部因為著眼長遠，不搞急功近利反而吃了虧。

　　寧可在政績考核上吃虧，也不搞殺雞取卵的幹部自然是令人欽佩的，但是為了準確的選擇卻必須“考核上吃虧”，這個結局又無論如何難以讓人釋懷。更不必説，這不僅是堅持科學發展觀的幹部吃了虧，更是科學發展觀在吃虧。因為在“數字出政績”的牽引下，必然導致短期行為的愈演愈烈，甚至引發萬劫不復的生態災難。政績考核不僅是考核幹部的工作實績，而且更是幹部從政的導向，從這個意義上講，政績考核體系是不是科學，不但關係到能不能真實、客觀、公正地反映出一個幹部的工作實績，更關係到我們事業的發展方向。輿論形容環保政績考核制度為“綠色考核制度”，這個形容恰也承載著公眾對綠色GDP的期待。（奚旭初）

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責編：李莽 　來源：