[網友原創]在細節裏，傾聽民主前進的腳步

央視國際 (2005年03月09日 16:07)

　　3月8日，十屆全國人大三次會議表決通過了會議選舉和決定任命的辦法，在這一辦法的附件中，明確寫明無論是投贊成票、反對票還是棄權票，都需要填寫選票。這改變了過去等額選舉過程中投贊成票不需要動筆的做法(新華網3月8日)。

　　這是一個小小的細節，但是千萬不要認為它無關緊要。

　　去年底，黑龍江的高層集體腐敗案被嚴肅查處，引起了人們深刻的思索：當初，這些人作為候選人時可能問題就已存在，他們是如何順利闖過選舉這一關的？原來，“魔鬼就在細節中”： 人大會議公佈的選票填寫方式是：贊成的不劃，反對的劃“”，棄權的劃“圈”。 這等於一動筆就把自己棄權或反對的選擇公之於眾，“無記名投票”變相成了“記名投票”。在這種選舉辦法面前，許多代表只能無奈地選擇“贊成”，於是那些“問題候選人”順利地“帶病”當選。

　　正是看到選舉中可能出現的問題，才有人大代表聯名提案，要求改進選舉和表決方式，才有全國人大修改相關規定。

　　現在，新的規定意味著，不劃票就是廢票，黑龍江的“魔鬼細節”不會再踐踏民主了。

　　全國人大還首次明確了按表決器採用“無記名”方式。這又是一個“細節”問題。

　　在用表決器表決時，即使只需輕輕一按，但仍有個別代表放棄了這一神聖的權力。此前，通常將這種情況視為棄權。這一計票方式導致棄權票增多，沒有準確地反映選舉、表決的真實情況。因為按棄權鍵是行使了表決權的，而未按表決器則根本沒有行使表決權。人民代表 每按下一次表決器，都肩負著人民的重托，代表投票不是單純的個人行為，而是履行憲法賦予的職權，完成光榮而嚴肅的政治使命。投票選舉是法律賦予每位代表的神聖職權，也是一種法定的職責，代表豈能不作為？

　　按照新規定，未按表決器的不計入表決票數，而且採用無記名按表決器方式，這一規定既消除了少數代表按表決器的疑慮，又使選舉或表決結果能夠更加精確地反映民意，具有更強的公信力。

　　這些細節和技術問題看上去和選舉結果沒有關係，實際上與民主的實現息息相關。因為程序是否民主，是確保民主能否真正實現的基礎和前提 民主只有從程序和細節上加以保障，才能真正保證人民民主權利的實現。

　　正是在這些細節裏，我們聽到了民主前進的腳步，雖然它的聲音並不轟轟烈烈，卻堅實紮實，鏗鏘有力。(作者：馬國川)

　　本欄目所載評論純係作者個人觀點，並不代表央視國際立場

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責編：劉雅虹 　來源：