[央視網評]縣長，你不該如此"默默無聞"

央視國際 (2004年12月08日 13:09)

　　據零點公司最新發佈的《2004年中國縣市首長表現民意調查報告》顯示，與去年同期同題調查結果相比，市長的總體支持率有較大提升，縣長總體支持率卻呈下降趨勢。城市居民中能夠準確回答出現任市長姓名者佔63%，小城鎮居民中能夠正確回答出當地現任縣長姓名者比例為26%，農村居民中則僅有18%的人能夠準確地知道當地現任縣長是誰。《中國青年報》12月7日）

　　

該調查得出的結論之一是縣長的民意支持基礎相對薄弱。應該承認這個結論的合理性，道理非常簡單，82%的農民不知道縣長名字，他們怎麼對縣長表示支持？縣長在農民心中如此"默默無聞"，像一面多棱鏡，折射出了社會政治生活中的種種問題。

　　誠然，知道市長姓名的市民遠比知道縣長的農民多，有城市社會比農村社會信息更發達的原因，也有市民文化素質比農民高、對政治的興趣更為濃厚的原因，還有城市公共管理更完善，市民對市政府的關注程度比農民高，因而對市長更為熟悉的原因。但從根本上説，市長比縣長聞名，透出的是縣長的工作作風和農村幹群關係的問題。

　　農民並不是天生就對縣長不感興趣。恰恰相反，中國農民自古就有關注縣級行政首長的傳統。上個世紀20年代，晏陽初先生曾言："農民對誰當部長誰當省長不太關心，他真正關心的是誰當這個縣的縣長。"可是，隨著時代的發展，還有80%以上的農民連縣長姓甚名誰都不知道，是農民關心政治的熱情在褪化嗎？當然不是，大江南北大面積推開的村長乃至鄉鎮長"海選"過程中農民們空前的參與熱情就是證明。農民對縣長感到陌生，毛病還出在縣長身上。

　　80%以上的農民不知道縣長姓名，説明縣政府出臺的政策和舉措中，和農民命運真正相關聯的並不多，農民沒有從縣政府的決策中得到實惠，當然記不住縣長的名字。同時也説明縣長深入基層、深入群眾的時候太少，對農民的冷暖過問得不多，縣長對農民的真實情況了解不深，農民自然不會在意誰來當這個縣的縣長。憑心而論，時下的縣長幾乎沒有一個不忙的，那麼，作為大忙人的縣長究竟有多少真正關心了"三農"，有多少時候忙到了點子上？絕大多數農民都不知道尊姓大名的縣長，能説和農民有深厚的感情嗎？

　　一個不為農民熟知的縣長，不可能贏得農民的擁戴，也不可能有多強的號召力、影響力和領導能力。中國農民是非常樸實厚道的，對於關心他們的幹部，無論級別高低，都將在他們心中留下非常深刻的印象，甚至在這位幹部調離多年或去世之後，還存有濃濃的感恩之情。焦裕祿在蘭考擔任縣委書記的時候，時常深入農家問寒問暖，和農民談心拉家常，農民們常常誇他是貼心人；焦裕祿去世多年，農民還在懷念他。對照而言，那些對農民冷漠也令農民産生陌生感的縣長，應該感到慚愧。

　　要讓縣長為全縣農民所熟知並得到全縣人民擁戴，增強其宗旨意識，改進其工作作風，多為農民辦好事、辦實事，這些因素無疑是至關重要的。但更重要的因素在於加快基層民主進程，把那些德才兼備、真正值得農民信賴的幹部選舉到縣領導職位上，並把對縣長合格與否、優秀與否的評價權真正交給群眾。農民對縣域政治的參與度越高，縣長的名字就會為更多的農民所熟知，縣長就會自覺把對農民負責作為自己的從政追求。（朱述古）

　　

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責編：趙國臣