[央視網評]中國教育二千億亂收費之怪現象

央視國際 (2004年07月27日 10:00)

　　中國教育亂收費花樣名目之多，令人眼花繚亂。據官方統計，中國10年教育亂收費已達2000億元人民幣（《中國青年報》７月２５日報道）。

　　

十年的亂收費竟然超過２０００億人民幣，這是一個天文數字，不能不讓人感到震驚和沉思。有人認為，中國的教育基本被國家壟斷，民間難以進入；教育投入嚴重不足；教育資源分配極不平等。這三種因素導致了教育行業亂收費的氾濫成災。

　　我認為，以上這些是客觀因素，更嚴峻的是，目前教育亂收費的現象具有很大的公開性，甚至成為約定俗成的行規，已成為教育行業的“潛規則”。當人們在做出任何決定之前，一般都會權衡利弊得失，這個權衡的過程經濟學稱之為博弈。學校亂收費也是如此，大多數的學校認為，亂收費被處罰的機會要遠遠低於亂收費所能夠帶來的收益，在“豐厚”的利益面前，進一步加劇了亂收費行為（正如報道説，一些城市熱門中小學擇校費或贊助費數額之高令人瞠目結舌：哈爾濱一所重點小學的擇校費要3.5萬元人民幣，北京一所著名小學的擇校費去年已漲到7萬）。況且收取的費用不僅主管部門知道，有的還讓家長繳納到那裏。由此看來，教育行業的“潛規則”才是教育亂收費的真正“病根”。

　　可以想象一下，這十年來亂收來的2000億元，都用來幹什麼呢？性質模糊不清的大量資金不僅引發了社會對教育部門和學校的不滿，還産生了權利尋租，誘發了貪污和腐敗。學生家長各顯神通，走關係、批條子；有的學校領導則將收來的學費暗自私分，２００３年北京市治理中小學亂收費處理了相關責任人８０多名。看來，２０００億亂收費背後的利益驅動，使各種不合理的高昂收費令人觸目驚心且屢禁不止，一向被視為道德凈土的校園籠罩在尖銳的質疑和批評中。

　　因此，在加大教育投入，打破壟斷，吸引民間資本投入基礎教育以形成競爭機制的同時，加大學校監管機制，完善教育的市場體系，只有這樣，才能“治愈”教育亂收費這個“頑疾”。

　　有消息説，2004年，教育部制訂了義務教育階段的“一費制”方案，並將於今年秋季開學時在全國全面推行。筆者希望，教育行業的收費由“潛規則”變為“顯規則”，將教育亂收費“一廢到底”，但執行的結果究竟如何，我們只能拭目以待。（網友：吳睿鶇）

　　本欄目所載評論純係作者個人觀點，並不代表央視國際立場

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責編：于冰