[網友原創] 解決問題不能靠“一把手”

央視國際 (2004年05月12日 14:56)

　　5月11日《北方晨報》報道，自5月15日起，鞍山市紀委、監察局、市政府糾風辦和市經濟廣播電臺聯合推出《行風直通車》節目，每週六早7時10分，國稅局、地稅局、物價局、郵政局、供電公司等52家糾風重點單位的領導將陸續走進直播間，對本單位、本部門的政風行風建設做出公開承諾，現場接聽群眾電話，能夠馬上答覆和解決的當場予以答覆和解決，不能馬上解決的將在一週內予以答覆和解決。

　　

筆者注意到，報道中特別強調了兩方面內容，一是“一把手”，二是“面對面”。作者樂觀地説：“以前咱老百姓心焦的一些重要問題，經常是跑了多個部門也得不到解決。下周起，老百姓有了問題可直接與政府職能部門和窗口單位的領導‘面對面’，並使問題得到解決。”

　　相信開播《行風直通車》有不少現實意義，也期待群眾反映的問題能夠得到解決，但是不是像該文作者説的那樣效果顯著，我看不然。

　　一週一期的節目給予回答群眾問題的時間畢竟有限，52家單位如果每次節目都參加，恐怕能有一次回答問題機會就不容易；如果每次一兩個單位，每家糾風重點單位一年也不過兩次參加的機會。這樣算下來一年到底有幾個“群眾”是幸運的，有多少問題得到解決，可想而知。

　　而且靠“一把手”面對面解決問題，本身就大有問題。古代人們喜歡那些清正廉明的官員，尤其喜歡攔轎告狀，這是法制不健全、“人治大於法治”、政府非理性執政的表現，其根本在於人們的頭腦中有根深蒂固的“青天”概念，這是歷史局限性造成的，並非不奇怪，但如果今天我們政府部門的領導還在主張這種理念，就大錯特錯。因為，要想使政府行為達到理性規範就必須依賴於健全的法制，靠一時的興之所至，或者靠某些領導的“恩典”，來發現問題、解決問題，就會錯誤引導幹部和群眾，我們的行政法就顯得蒼白。而且“當場予以答覆和解決”很容易造成“一言堂”“家長制”，造成權力濫用，處罰不當。

　　另外，文中記者所説“以前咱老百姓心焦的一些重要問題，經常是跑了多個部門也得不到解決”，倘若這是事實，那麼問題出在什麼地方、該如何解決是每個職能部門、有關人員都應該思考的，並不是找到了"一把手"，解決了問題就萬事大吉。大概什麼事情都要依靠“一把手”，都要去“面對面”，也許正是導致問題難以解決的原因吧！

　　執政為民是真功夫，政府理性規範尤為重要，採用非理性、非正常方式解決問題與法治格格不入。因此，政府應該廣泛開闢群眾反映問題的渠道，但同時又應該避免這種“一把手”“面對面”的“作秀”式的活動，只有採用理性規範政府行為，才能逐步達到依法治國的目的。(劉鋒)

　　

本欄目所載評論純係作者個人觀點，並不代表央視國際立場。

　　■ 進入網評天下論壇 發現更多精彩話題

責編：劉英來