[網友原創] 建議堅決完善監督機制

央視國際 (2004年03月16日 15:02)

　　一年一度的兩會又告一段落了，在新一屆黨和國家領導人帶領下，已經召開了兩次這樣的會議。根據兩次兩會的成果，我感覺，新一屆黨和國家領導人越來越為國家和人民幹實事了。當然，自從改革開放以來，我黨帶領全國人民逐漸邁上了建設社會主義國家的正確發展軌道。固然，我對黨的建設社會主義基本理論思想和方針政策完全贊成，並高度讚賞。我還一直把這種好理論好政策時刻與基層黨政領導幹部的實際行動比較聯絡著。

　　

我認為，黨的大方向是完全正確的，黨的所有方針政策和制度措施我都非常讚賞，惟有在反腐敗的問題上，有個別問題我還搞不明白，如關於溫總理的講話。固然，我對溫總理和黨中央的所有領導幹部都非常敬佩、崇拜和尊敬，作為掌握國家命運的您們，應該説，全國人民天天在監督著您們，而您們的所作所為，乃是全國各級黨政領導幹部時刻學習的榜樣和表率。固然，這便沒的説。您們的自律、自覺、崇高和偉大，這是不容置疑的。也就是説，中央和國務院領導不需要監督。

　　而我在某媒體看到，在兩會結束溫總理答記者問時，媒體報道溫總理的原話是“我和我的同事們願意接受人民的監督。”不知道這句話是否確實出自於溫總理之口，筆者看電視沒有聽清楚，於是，筆者便對這句話分外感興趣。

　　當然，這句話裏的“我”固然是指溫總理本人了，而我前面已經説了，總理不需要人民再監督了。

　　但“我的同事們”所指，我是這樣理解的，不知道溫總理本意是什麼意思。第一層“同事”還是指國家領導們，當然，按照我前面的意思，他們都不需要監督。第二層“同事”，應該是指地方各級黨政領導幹部們，固然這些人確實需要監督。因為，真正敗壞和摸黑我黨偉大光輝形象的人，就是這些與廣大人民群眾直接打交道的某些黨政領導幹部。如果不是他們的玩弄權術和陰謀，人民何止受那份“洋罪”哩？

　　不可否認，大多數地方黨政領導幹部都是光明磊落、正直善良、忠心耿耿、無私奉獻、全心全意為人民服務的。但是那些極少數腐敗分子們，當人民真正需要他們時，他們就故意吃拿卡要，一旦人民滿足不了他們的非法要求和慾望時，他們就故意與人民作對，甚至致良善的人民于死地。

　　關於這種人，溫總理已經提出了解決的辦法，如：一、建立教育、制度、監督並重的預防和懲治體系；二、總理向全國人大代表大會保證，要堅決查處違法違紀案件；三、把涉及群眾利益的八項工作作為一項重要內容。

　　對於以上三條，總體上我沒有多少看法，只對第一條裏的“監督”頗感興趣。故在此，筆者斗膽給溫總理提一點建議。

　　説起人民的監督，我明白的是，監督的主體應該是廣大人民群眾，監督的客體和對像是各級黨政領導幹部，監督的依據固然是黨和國家的各項法律制度和政策，而受理因監督必須投訴的部門和機構是誰哩？根據黨的制度，我想應該是各級紀委、檢察院、監察局、糾紛辦和反貪局等等。

　　然而，事實上，眼下我國的這些受理投訴的部門和機構，有沒有真正發揮其應有的作用和效果呢？在許多事實面前，卻非常令人大失所望。其真正問題之所在，固然不在監督的主體，因為人民群眾的眼睛是雪亮的，也不在被監督的客體和對象，因為他們究竟做什麼，人民對他們一清二楚。而為什麼人民對他們都一清二楚了，可當人民去投訴、舉報或控告時，為什麼這些受理監督投訴的部門和機構卻要推諉再三，或避而不見，或查處力度不夠哩？於是便還是把腐敗分子包庇窩藏著，人民還依然遭受著腐敗分子的荼毒和傷害著。

　　您説，如果都這樣，黨授予人民群眾的監督權又將如何淋漓地發揮和應用呢？尤其當黨在制定一系列監督辦法和措施的時候，有沒有想到黨授予人民的監督權究竟是紙上談兵畫餅充饑哩，還是確實要讓廣大人民群眾真正能夠輕易地捍衛自身的根本利益哩？

　　也許作為目前還依然是腐敗的受害者的筆者，可能措辭不很委婉，但實際上，我是替廣大腐敗的受害者們説的一句最公道的話。

　　並且，往往，我們已經見怪不怪了受理投訴的執法部門和機構的嚴重腐敗現象，這可以從近些年來從這些部門和機構中所抓獲的腐敗分子中窺見一斑。

　　因此，我建議，應該把受理監督腐敗投訴的部門和機構民間化，或採用民主選拔的方式面向社會公開招聘其主要負責人和工作人員等。當然，應允許其直接受黨中央和國務院的領導，與地方黨政部門完全脫鉤，獨立進行運作，並接受廣大人民群眾及各級黨政領導部門的監督。

　　我想，如果黨中央和國務院能夠首先解決好這個問題，那麼，中國的反腐敗將迅速進入到新階段。也許在新一屆黨的領導集體的帶領下，中國將會像一個真正具有社會主義性質的國家那樣，而率先在世界範圍內根除腐敗，走向最民主文明的國家。

　　否則，無論我黨目前如何努力，在中國率先根除腐敗，不但路漫漫，甚至可能會越反越氾濫。

　　當然，如果在中國根除腐敗，成效將是極其巨大的，我敢保證，首先把黨的一系列方針政策、制度措施全部貫徹落實到位了，把“三個代表”的重要理論和思想全面貫徹落實到位了，把具有中國特色的社會主義民主制度和政治文明建設成功了，等等。

　　實際上，可以這樣説，根除腐敗，就是使黨的所有地方各級行政管理邁上健康有序的發展軌道。當然，良好的行政管理就是我國全面奔小康的第一生産力。 （網友：清源38）

　　本欄目所載評論純係作者個人觀點，並不代表央視國際立場

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責編：任今航