[面對面]兩會特別節目：“兩高”説法

央視國際 (2004年03月12日 13:23)

　　CCTV.com消息（面對面）：

　　

他們被稱作維護社會正義的最後屏障
　　體恤弱勢民眾疾苦
　　依法保障人權
　　他們在尋找著公正與效率的平衡點
　　2003年，他們終結了一樁樁轟動全國的大案要案
　　而另一方面也要應對來自民眾輿論的關注與批評
　　《面對面》邀請最高人民法院和最高人民檢察院負責人
　　評説過去一年中國司法界風雲大勢

　　人物介紹：

　　曹建明

　　1955年生 國家一級大法官

　　1979年開始在華東政法學院學習法律 擔任教職

　　1997年至1999年任華東政法學院院長

　　1999年11月起任最高人民法院副院長

　　2004年3月10日下午在十屆全國人大二次會議上，最高人民法院院長肖揚做了最高人民法院年度工作報告，中國的司法審判領域的現狀再次引起社會公眾的廣泛關注。為此，《面對面》欄目記者拜訪了最高人民法院，針對過去一年中輿論關注的焦點問題，對最高人民法院常務副院長曹建明進行了專訪。

　　記者：你對於法院系統去年的工作，你有什麼評價？

　　曹:我認為最高法院還是按照憲法法律賦予的職責，全面履行了自己的審判職能。就去年的工作而言，我想有三個方面大的特點，第一，切實解決人民群眾關注的熱點、焦點的問題，在全國法院系統深入開展司法大檢查，長達半年之久。

　　第二，也是人民群眾非常關注的，下大氣力清理超期羈押的刑事案件和清理超審限的民事行政案件。

　　第三，也是社會非常關注的，就是如何切實維護最廣大人民群眾利益，在便民利民方面下工夫，提出一系列司法為民舉措。我想這是去年工作的三大重心或者説三大方面的特點。

　　記者：但是像所有的報告一樣，我們對肖院長的報告後面的一部分，很小的篇幅裏邊，我們看到法院工作的不足。你覺得不足是什麼？

　　曹:老百姓最關注的，或者説對法院存在不滿意的地方，最關鍵還是在公正與效率兩個大的方面。這種公正而言，我想老百姓要求法院判決不僅是在判決的實體上要公正，現在這個要求越來越高。不僅要求實體公正，而且程序要公正，形象要公正。那麼很顯然，我們在程序方面還有不週全的地方，我們有些法官在形象方面還有欠佳的地方，另一方面就是效率的問題。如果我們的判決儘管是公正的，但是如果這個判決一拖三年、五年才判決，或者五年十年才執行，從這個角度説，公正也得不到保證。我想這是人民群眾在關注法院工作，評論也好，意見也好，是最大的焦點之一。

　　 2003年對於中國的法官們來説，是頗為繁忙的一年，中國法院審結的案件數量又創了新高，接近569萬宗，另一個方面，全國法院系統首度進行了“公正與效率”司法大檢查，復查各類案件112萬件，對其中的5800件依法進行了糾正。

　　記者：司法大檢查的目的是什麼，是針對自身還是針對案件？

　　曹:司法大檢查主要還是一次大規模的自我教育，執法執紀的檢查活動。這個檢查主要是重點檢查那種少數的裁判不公，效率不高，執行不力，少數人員不廉潔的問題。對確有錯誤的案件進行改判，對違法違紀的人員進行嚴肅處理。

　　記者：你現在怎麼評論你們這支隊伍？

　　曹:　我們這支隊伍總體上是好的，是過硬的，在維護社會穩定方面，在維護最廣大人民群眾利益方面，是竭盡全力的，但是也存在不容忽視的問題。

　　記者：我們查了一下去年的報告，5年以來全國法院違法違紀的人數在逐年減少，從98年千分之六點七已經下降到了去年的千分之二，但是今年肖院長的報告已經只有52人（被追究刑事責任），這是不是足以説明我們的法院、法官更廉潔了呢？

　　曹:應該説，經過這些年黨風廉政建設和反腐敗鬥爭，法院系統的違法違紀人員的比例數還是在下降。當然去年講的是違法違紀人員，今年強調的是法官，為什麼強調法官？因為他們是手中掌握審判權和執行權，是人民群眾最為關注的一個群體。過去講的違法違紀它不僅包括刑事責任，而且包括黨紀政紀，包括一般的行政處分，一般的警告，而這一次是突出受到刑事責任追究的，突出了這一點。