河南農民工子女納入公共教育體系 免學雜費借讀費

　  孩子跟著父母從農村來到了城市，到了上學的年齡，卻只能眼巴巴地看著同齡的城裏孩子背著書包高高興興地走進學校。農村孩子則要麼不得不交上幾千元的借讀費，要麼重返老家上學。

　　在河南，這種現象將不復存在。

　　記者今天從河南省政府了解到，省政府下發《關於進一步做好進城務工農民隨遷子女義務教育工作的意見》，對困擾進城農民工子女上學的難題均作出了明確規定，把解決農民工子女入學的責任明確劃定在流入地政府，明確要求把進城務工農民隨遷子女義務教育納入公共教育體系，與城市學生統一編班、統一教學。

　　徹底叫停借讀費

　　城裏公辦學校的高額借讀費，讓很多農民工家庭打消了讓孩子在城市求學的念頭。

　　對此，河南省政府規定：適齡兒童、少年在其父母或其他法定監護人非戶籍所在工作地接受義務教育的，第一步，其父母或其他法定監護人持居民戶口簿和暫住(居住)證、就業證明以及原籍所在地鄉鎮中心學校出具的外出就讀證明等材料，向流入地縣(市、區)教育部門提出就讀申請。第二步，流入地縣(市、區)教育部門審核確認後，將會按照相對就近入學的原則，劃定服務學區或定點學校。安排的學校，將會以公辦學校為主，統籌安排就讀，免除學雜費，不收借讀費。

　　有孩子上學的農民工，如果確實不知道從何處下手給孩子報名，也不要緊，可先打電話諮詢。河南省政府規定，為方便進城務工農民及時為子女辦理入學手續，流入地縣(市、區)教育部門將在每年新生入學前，公開報名地點，設立服務電話，接受諮詢。

　  孩子編班不能有歧視

　　在不少地方，農民工子女在城市上學不能跟城市裏的其他孩子同班，評先評優也不能得到公平的對待，不少借讀的孩子感到被歧視。

　　對此，河南省政府明確要求，今後，各接收學校都要將進城務工農民隨遷子女與城市學生統一管理、統一編班、統一教學、統一安排活動。對於家境困難的農民工子女，在免除學雜費的基礎上，免費提供教科書。對接收農民工子女入校的民辦學校，給予適當的政策扶持。

　　“在評優獎勵、入隊入團、課外活動等方面，進城務工農民隨遷子女與城市學生也將一視同仁，不得有任何歧視傾向。”河南省政府辦公廳有關負責人介紹説。

　　啟動城鎮公辦校擴容工程

　　“隨著農民工子女在城市就學的增多，有關中小學的規劃建設必須提上當地政府的重要工作日程。否則，解決農民工子女在城市上學難的問題就會流於形式。”河南省政府辦公廳有關負責人説。

　　這位負責人還指出，根據省政府的要求，省轄市、縣(市、區)政府將按照“統一規劃、合理佈局、方便就學、配套建設”的原則，在科學預測城鎮化進程的基礎上，根據包括進城務工農民隨遷子女在內的適齡兒童少年數量、分佈狀況和變化趨勢等情況，編制城鎮中小學佈局專項規劃，合理設置學校。

　　河南省政府決定，從2010年起，全省啟動實施城鎮義務教育學校擴容改造工程，每年改造300所中小學，用3年左右的時間，使城鎮薄弱學校辦學條件達到省定辦學條件基本標準。

　　河南省政府要求，省轄市、縣(市、區)政府把中小學校的規劃建設納入國民經濟和社會發展規劃及城市建設總體規劃，編制城鎮中小學佈局專項規劃，合理設置學校。城鎮中小學佈局專項規劃編制完成後，要進行公示，並面向社會廣泛徵求各界意見。
　省級財政進行獎勵

　　河南省政府決定，對進城務工農民隨遷子女接受義務教育問題解決較好的省轄市，省級財政將給予適當獎勵。為改善中小學辦學條件，從城市維護建設稅收入中劃出不低於10%的比例用於中小學建設。

　　河南省政府還決定，中小學教職工的編制，要根據城鎮學校大量接收進城務工農民隨遷子女和城鄉不同學段學生數變化等情況，進行調整和使用。在同一縣域內，將逐步加大城市市區優質學校與薄弱學校之間校長和教師交流力度，促進縣域內教師資源均衡配置。（記者 鄧紅陽）

責編：陳萍萍