山東：人類輔助生殖技術濫用需整治

央視國際 2004年12月05日 12:46

　　新華社濟南１２月５日電（記者王婭妮）山東省衛生廳衛生監督所近日檢查發現，人類輔助生殖技術應用市場問題突出。一些包括省部屬醫療機構在內的單位未經許可擅自開展這項技術，造成多胞胎率提高、胎兒損傷、新生兒健康狀況下降等嚴重問題。山東省衛生廳已經對濟南、青島等地５家未經許可擅自開展人類輔助生殖技術的醫療機構進行立案查處，並責令違法單位限期整改或停止違法行為。

　　目前山東省內共有獲批准開展人類輔助生殖技術的醫療機構１３家，但由於經濟利益的驅使和法制觀念的淡薄，許多醫療機構、婦幼保健機構甚至一些沒有取得醫療機構資質的計劃生育服務機構未經許可競相開展此項技術。

　　執法人員還發現了超範圍開展人類輔助生殖技術的現象。衛生部、山東省衛生廳對開展這項技術的醫療機構明確限定了服務項目，但超範圍執業卻不同程度地存在。如青島市有２家醫院被批准試運行體外受精——胚胎移植和夫精人工授精技術，但其未經許可擅自開展了供精人工授精、體外受精——胚胎移植及其衍生技術。還有部分未被批准開展輔助生殖技術的醫療機構通過引進、挂靠、聯合已經取得資質的單位，擅自設立分支機構，違法開展這項技術。

　　山東省衛生監督部門介紹，人類輔助生殖技術是一項技術含量高、難度大、專業性強的醫療服務項目，涉及社會、倫理、法律等諸多方面的問題，部分醫療機構為謀取經濟利益濫用這項技術。如果其從業人員法律意識和業務水平不高，可能造成新生兒健康狀況下降等嚴重問題。一些非法開展輔助生殖技術的醫療機構對此卻視而不見，甚至拒絕檢查、阻撓執法。其中青島市計劃生育指導中心在沒有取得《醫療機構執業許可證》的情況下，非法開展不孕不育診療活動，還阻撓當地衛生執法人員執法，性質惡劣。

　　另據介紹，衛生監督部門以往對醫療市場秩序的監督，主要針對私營和個體診所。今年山東省第一次對９家駐濟南的省部屬醫療機構進行檢查，結果發現這些“大”醫院也存在不同程度的問題。一些醫療機構超許可範圍開展包括人類輔助生殖技術在內的診療活動，還有科室外包、出借醫療機構執業許可證、進修醫師及未取得醫師資格的新職工等人員獨立執業等現象，有的甚至聘用無醫師執業證書人員從事醫療工作。

　　山東省衛生廳衛生監督所負責人表示，目前要依法規範人類輔助生殖技術管理，加強對公立醫院的監督檢查，不斷創新監督管理方式方法，強化對醫療市場的日常監督管理和經常性監督檢查，逐步建立起醫療市場長效監管機制。（完）