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La politique de la construction de la nouvelle campagne de Beijing a 茅t茅 propos茅e en 2006. En quoi consiste-t-elle ? Comment d茅velopper la banlieue de Beijing ? Autant de questions auxquelles Zhou Xin tente de r茅pondre 脿 travers l'exemple du village de Zheng Gezhuang, au nord de la capitale.
Le village de Zheng Gezhuang se situe dans le district de Changping de Beijing. Il fait 288,8 hectares et abrite 1390 villageois. Depuis 1998, Zheng Gezhuang reconstruit le vieux village 脿 l'aide de capitaux collectifs. 97% des villageois habitent d茅j脿 dans les nouveaux bâtiments et ont dit adieu 脿 leurs maisons. Routes communautaires, communications, transports, jardin d'enfants,茅coles primaire, secondaire et , sup茅rieure, banque, poste, parc communautaire, centre 茅nerg茅tique, et champ d'茅pandage, tout y est, et bien 茅quip茅!
Au forum des " chefs de village" de Chine 2006, le village de Zheng Gezhuang a fait partie des" 10 villages sp茅ciaux de Chine", grâce 脿 son innovation: un syst貓me de rotation des terres. Grâce 脿 ce syst貓me, les villageois confient leurs terres d'exploitation forfaitaire au Groupe de Hong Fu, une compagnie collective du village, qui loue les terres aux entreprises. Chaque ann茅e, le Groupe retourne les int茅r錨ts aux villageois en partagant le bonus. Ce genre de rotation acc茅l貓re le r茅ajustement de la structure industrielle, stimule le d茅veloppement de l'茅conomie collective, et assure l'accroissement des revenus des villageois.
Apr貓s le syst貓me de rotation des terres, les villageois ont chang茅 leur conception de l'exploitation, et profit茅 du r茅ajustement de la structure industrielle. Plus de 30 entreprises technologiques, l'universit茅 de la t茅l茅communication et l'acad茅mie centrale d'art dramatique ont 茅t茅 attir茅s par le village. Le Groupe de Hong Fu a construit le projet touristique de Station thermale. L'industrie de la technologie moderne et le tourisme, appartenant respectivement aux secteurs secondaire et tertiaire, deviennent les secteurs cl茅s 茅conomiques. Ainsi le village offre un grand nombre d'emplois: 700 dans le village et 3000 dans le village voisin.
A l'heure actuelle, Zheng Gezhuang et le Groupe de Hong Fu partagent des ressources et compl貓tent mutuellement leurs avantages avec un syst貓me op茅rationnel d'茅conomie de " fusion du village et de l'entreprise ". En 2006, les biens collectifs du village se montaient 脿 1 milliard 500 millions de Yuans. La valeur globale de la production est pass茅e 脿 1060 millions de Yuans, soit 31,58% de plus qu'en 2005. Les moyens financiers disponibles collectifs ont atteint 130 millions de Yuans, soit une augmentation annuelle de 25%, et l'abattement d'impôts s'茅levait 脿 70 millions de Yuans, soit 112% de plus que l'ann茅e pr茅c茅dente. Les revenus annuels des villageois s'茅levaient quant 脿 eux 脿 19 mille yuans, soit 6,75% de plus qu'en 2005.
Les dirigeants du village n'oublient pas bien sûr d'apporter une aide pr茅cieuse aux villageois.
Yang Wei
Villageoise de Zheng Gezhuang
"Ici, dans notre village, nous b茅n茅ficions de subventions scolaires de l'茅cole maternelle jusqu'脿 l'universit茅. Moi, apr貓s avoir pay茅 les frais p茅dagogiques, 脿 la fin du semestre, on me rembourse sur pr茅sentation de la facture. Tous les frais peuvent 錨tre rembours茅s. Si on peut entrer dans un coll貓ge ou une universit茅 renomm茅, il y a une prime. Ma grande-m貓re, qui a plus de 80 ans, touche une pension de retraite de 400 Yuans. Depuis l'ann茅e derni貓re, avec ses 27 ans d'anciennet茅, elle peut obtenir 270 Yuans du village, plus 10 Yuans de l'Etat, donc en tout 680 Yuans mensuels. Et, nous n'avons pas besoin d'acheter les aliments de base, car le village nous les distribue."
En 2005, les d茅penses consacr茅es au bien-錨tre des villageois se montaient 脿 3 millions 430 mille yuans, soit 2600 yuans par habitant, puis 2800 yuans en 2006.
Zheng Gezhuang est un village tr貓s "avanc茅". Bien qu'elle ne se manifeste pas partout, l'茅volution des villes et des bourgs est indissociable du d茅veloppement de la soci茅t茅 humaine. Autour de Beijing, une grande m茅tropole, les villages sont amen茅s 脿 s'urbaniser. Dans des dizaines d'ann茅es, l'urbanisation de la banlieue de Beijing s'acc茅l茅rera, ceci en raison du stade de d茅veloppement de la ville et de la campagne de construction de la nouvelle campagne.
En 2010, plus de 90% de villageois devraient mener une vie relativement ais茅e, les revenus annuels par habitant devraient doubler et d茅passer 10 mille Yuans. Tel est l'objectif du Plan de la construction de la nouvelle campagne de Beijing annonc茅 le 17 novembre 2006. Le gouvernement de Beijing augmente effectivement les investissements en banlieue.
En 2006, 52% des 9 milliards de Yuans du gouvernement de Beijing ont 茅t茅 investis en banlieue.
En 2007, la municipalit茅 de Beijing augmentera les investissements en banlieue. 7 milliards de yuans seront utilis茅s dans la construction de l'infrastructure et du service public.
Si la politique de la construction de la nouvelle campagne n'avait pas 茅t茅 lanc茅e en 2006, le d茅veloppement de la campagne aurait quand m錨me eut lieu. La construction de la nouvelle campagne socialiste n'est pas une nouvelle conception. Depuis 50 ans, elle a 茅t茅 abord茅e fr茅quemment dans les archives du Parti Communiste. Quelle sont les points nouveaux propos茅s par le gouvernement central sur cette politique ?
Premi貓rement, la construction de la nouvelle campagne a un nouveau contexte. A pr茅sent, la Chine est en pleine industrialisation. L'industrie non-agricole est devenue l'industrie principale de l'茅conomie nationale et le moteur de la croissance. L'exp茅rience montre que lorsque l'industrialisation et l'urbanisation s'acc茅l貓rent, l'industrie principale de l'茅conomie nationale se trouve dans une phase o霉 l'industrie doit venir en aide 脿 l'agriculture, dans une perspective de d茅veloppement harmonieux.
Deuxi貓mement, la construction de la nouvelle campagne a un contenu plus vari茅. La construction des villages n'est qu'une partie de la construction. Le point-cl茅 est de centrer le travail sur l'茅dification 茅conomique de la campagne, afin d'茅tablir une base 茅conomique solide.
Jin Renqing, ministre des Finances
"Fondamentalement, la construction de la nouvelle campagne d茅pend du d茅veloppement de la production, et de la croissance des revenus de la campagne. Il faut qu'ils construisent de leurs propres mains leur pays natal moderne. Conform茅ment 脿 la politique du gouvernement central, les finances publiques supporteront la construction de la nouvelle campagne socialiste."
Nous avons toute raison de croire que la vie des villageois sera de plus en plus ais茅e. Et il y aura de plus en plus de villages du genre de Zheng Gezhuang.
"La vie 脿 la campagne s'am茅liore, aussi bien sur le plan agricole que des loisirs."
"Le niveau de vie des villageois s'茅l貓ve. Cela garantit la paix de toute la soci茅t茅."
"La politique d'assistance b茅n茅ficie aux campagnes. C'est tr貓s bien."
"La vie s'am茅liore nettement d'ann茅e en ann茅e."
Zhou Xin, CCTV
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