“後非典”時期經濟發展謀劃：中國經濟如何與“後非典”共舞

央視國際 2003年06月09日 14:07

　　CCTV.com綜合消息：“非典”對中國經濟的衝擊有多大，其對中國今年GDP的影響如何，目前樂觀派和悲觀派的預測和評估眾説紛紜。然而隨著“非典”疫情的緩解，“非典”終將過去，不管上述答案如何，有一個問題是不容回避的：“後非典”時期中國經濟如何謀劃發展？中國經濟如何與“後非典”共舞？

　　【新華社】做好非典後的發展計劃，首先要全面評估非典時期行業自身所暴露出的不足，儘快加以彌補；其次，從非典所引起需求的新變化入手，調整産品結構；同時，還要從非典所引起的觀念變化入手，開拓新的發展空間。此外，謀劃行業發展計劃不只是行業協會或者政府部門的事情，作為業內企業更應該主動出擊；謀劃行業振興計劃也不只是指受非典影響大的行業，在非典中得到發展的行業，同樣也要細細考慮非典後的發展規劃，否則會陷於被動。

　　目前隨著“非典”疫情的緩解，一項緊迫的任務是要立足當前、謀劃長遠，儘快制定出非典後的行業發展計劃。這既是落實國務院第二次全體會議精神的要求，更是把損失降到最低限度的現實舉措。

　　做好非典後的發展計劃，首先要全面評估非典時期行業自身所暴露出的不足，儘快加以彌補。受損失較大的服務業，普遍暴露出應對危機能力不足的問題。“天有不測風雲”，如何建立應對危機、防範險情的長效機制，是保證企業長遠發展的大計。再有餐飲行業存在著衛生條件較差、經營手段單一等問題，造成不少餐館面對非典一籌莫展，甚至關門了事。改善衛生條件，創新經營手段，既是應對當前非典危機的良策，堅持下去未嘗不是非典後振興的契機。

　　做好非典後的發展計劃，還要從非典所引起需求的新變化入手，調整産品結構。非典後，人們為應對非典而産生的一些即時需求會消失，但一些新需求會保留下來。比如藥物的需求可能會減少，但是對於消毒紙巾等衛生清潔産品的需求則會持續增加。作為商場在進貨安排上就應該深入研究，早做打算。

　　做好非典後的發展計劃，還要從非典所引起的觀念變化入手，開拓新的發展空間。非典後，人們的營養觀念增強、産品質量要求更高，這將會拓展出新的需求。比如，餐飲業在講究色香味之外，可以研發一些增強免疫力的健康食品菜肴，以迎合人們對於營養的新需求；旅遊業在“到此一遊”、淺嘗輒止的旅遊産品之外，可以開闢一些更具個性化的服務。

　　在不少人眼裏，謀劃行業發展計劃是行業協會或者政府部門的事情，其實不然，作為業內企業也應該主動出擊，決不要遷延時日，否則將處於被動局面；有些人認為，謀劃行業振興計劃是指受非典影響大的行業，大錯特錯，在非典中得到發展的行業，如果滿足一時之利，不細細考慮非典後的發展規劃，同樣會陷於被動。

　　【中華工商時報】專家認為，非典危機過後，首先應該做的是恢復正常的社會秩序，取消現在不合規、不合法的很多過渡措施。 另外，不應簡單把後非典時期經濟恢復的目標定位於增長率如何，尤其不應過分追求經濟增長速度。

　　後非典時期中國經濟應該如何應對？國家行政學院教授杜鋼建表示，非典危機以後首先應該做的是恢復正常的社會秩序，取消現在不合規、不合法的很多過渡措施。

　　至於後非典時期應該採取哪些政策恢復經濟，一些專家認為，不應簡單把後非典時期經濟恢復的目標定位於增長率如何，尤其不應過分追求經濟增長速度，忽視其他。北大中國經濟研究中心宋國青認為後非典時期的經濟發展應該把握兩點：一是市場自身有調節的功能；第二，增長率有波動不一定就是壞事，經濟有波動是正常的。出門走路，路好時開快點，路不好時開慢點，沒必要非在急拐彎的時候保持勻速。

　　【中新社】“後非典”時期，中國經濟的發展謀劃主要是要從“非典”疫情的突發中吸取經驗教訓，追尋整個社會和經濟的協調發展。首先，“發展是硬道理”仍是中國和中國經濟的不二法門。其次，凡事預則立。應加快建立和健全應對突發應急處理機制的步伐，構建反危機法規法律體系。此外，在經濟全球化的大背景下，各種社會的和自然的危機都可能不期而至，因此，要做到以動制動，以變應變，內外兼修，標本兼治。

　　首先，“發展是硬道理”仍是中國和中國經濟的不二法門。要不是二十多年改革開放的休養生息，以及十年前建立的分稅制和五年前建立的公共財政基本框架的“紅利”，中央政府和地方政府不可能有這麼雄厚的財力，可以一下子拿出一百多億元的資金來防治SARS、救助受困企業和弱勢群體；同時，我們也深切體驗到發展的硬道理不僅僅是單純GDP的增長，而應該樹立以人為本的思路，追尋整個社會和經濟協調的發展。

　　其次，凡事預則立。應加快建立和健全應對突發應急處理機制的步伐，構建反危機法規法律體系，為經濟發展創造良好的環境。這次國務院在很短的時間內，通過了《突發公共衛生事件應急條例》，成為抗擊SARS的利器，開了一個好頭。不過，即使SARS病毒和災害完全為我們所控制和消滅，我們也應心存敬畏，將危機視為常態，未雨綢繆，多考慮各種可能的風險，加以預先防範，以及將之消滅或控制在萌芽狀態。就政府而言，更多地把自己放在提供公共服務而非直接管理者的位置上，以保障正常的社會、經濟運行秩序；對企業來説，也應建立應對危機、防範風險的機制，切實提高競爭力。

　　此外，以動制動，以變應變，內外兼修，標本兼治，也是不可或缺的。在經濟全球化的大背景下，各種社會的和自然的危機都可能不期而至，而且不是“自掃門前雪”就可以解決的。就像上次的亞洲金融危機和這次的SARS，莫不如此。因此，我們既要正視SARS對中國經濟既有短期性、局部性衝擊，更要重視它將對許多領域産生滯後性和擴散性影響。為使中國經濟能夠在非典波動之後繼續保持穩定較快增長，現在不能僅滿足於短期性、局部性的應對舉措，還應認真統籌全局，考慮採取適時、果斷、配套的調控政策，提振人氣和投資者的信心，把投資、消費和出口這“三駕馬車”真正驅動起來。

　　　■市場出現“後非典”消費衝動

　　據專家分析，導致“消費衝動”有以下幾種因素：刺激尋求－感覺剝奪；期望正向反差（大喜過望－大失所望）；緊張情緒的釋放；儀式化作用（喜慶祝賀）；逆反現象（彈簧效應）；應季消費；最佳喚醒水平；賬戶分離現象。

　　專家認為，隨著非典得到有效控制的利好不斷傳來，人們的恐懼心理逐漸減輕，被壓抑很久的消費慾望得到了一定的安全支持。而商家在優化服務環境上所採取的許多措施，也增強了消費者進入商場和飯館的信心。另外，政府部門為防非典出臺的一些臨時性禁止規定的部分解除，也為商家推出各種促銷手段吸引消費者提供了可能。因而，出現了“後非典”的消費衝動。 ＝[詳細內容]＝

　　　■“後非典”時期中國出現新商機

後非典時期中國新商機

①保險業：全民保險意識增強 保險買回實惠 ②家庭辦公設備：ＳＯＨＯ不再是樓盤概念 ③寬帶網絡：運營商掀起圈地高潮 一喜一憂 ④低密度住宅：迎合大眾消費心理 商機無限 ⑤中藥：打破西醫一統天下大局 大打翻身仗 ⑥私人醫生：不再是高收入階層僅有的特權 ⑦衛生消毒産品：養成好習慣 培育大市場 ⑧健身：不遺餘力鍛鍊身體 珍愛健康成主題 ⑨運動服裝：各種健身計劃期待運動服裝牛市

　　“一枚銅板總有兩個面。” 如果説旅遊、交通、餐飲等行業慘遭重創構成了非典影響的直接負面，那麼這枚“銅板”的正面就是一批新的市場需求、新的行業領域被激活。專家預測，“非典”過後將出現新商機。

　　後非典時期中國新商機：①保險業：全民保險意識增強，保險買回實惠；②家庭辦公設備：ＳＯＨＯ不再是樓盤概念；③寬帶網絡：運營商掀起圈地高潮，一喜一憂；④低密度住宅：迎合大眾消費心理，商機無限；⑤中藥：打破西醫一統天下大局，大打翻身仗；⑥私人醫生：不再是高收入階層僅有的特權；⑦衛生消毒産品：養成好習慣，培育大市場；⑧健身：不遺餘力鍛鍊身體，珍愛健康成主題；⑨運動服裝：各種健身計劃期待運動服裝牛市。

　　　■十大新趨勢昭示“後非典”中國外資流向

後非典時期中國外資流向新趨勢

①直接投資：今後10年將保持穩步增長態勢 ②投資行業：服務行業增速將快於工業部門 ③投資類型：勞動密集型為主 高新投資增多 ④投資方式：跨國購並有望成為投資新方式 ⑤合作類型：建立獨資企業比重將明顯上升 ⑥目標市場：以國內為目標市場的外企將增加 ⑦投資區域：投資和經營將從經濟特區外拓 ⑧貿易方式：從傳統加工將逐步向多元化轉變 ⑨經營主體：外企作為經營主體功能將得加強 ⑩投資規模：“巨無霸”型外企集團將大增

　　國際商會金融業務委員會主席、國際危機組織理事儲立力接受採訪時指出，海外企業家和投資者對“後非典”時期的中國經濟發展充滿信心，最主要的是他們認為中國經過多年的改革開放、不斷調整和完善各種制度、加入世貿與世界經濟接軌等等，已為她的經濟發展打下了很好的基礎。中國作為製造業大國不僅勞動成本低、産品質量高，且本身的市場潛力依然巨大。面對這樣好的勢頭和基礎環境，海外投資者的信心自然不會動搖。

　　最新一期《瞭望》週刊載文稱，正如1998年戰勝特大洪水所表現出的那樣，這種突發事件的影響只是短期的，並不能改變長期趨勢。後非典時期，中國利用外資將呈現十大新趨勢。 ＝[詳細內容]＝

　　■空調“洗肺” 新行當應運而生

　　中央空調被稱為現代建築的“肺”。當非典病毒嚴重侵害人體肺部的同時，很多人第一次發覺，建築之“肺”竟已成為細菌孳生的溫床！

　　在我國許多地區，中央空調的清洗市場幾乎是一片空白。目前，全國約有５００萬台中央空調亟待清洗保養，但能夠提供相應服務的專業公司卻屈指可數。因為，清洗中央空調需要較強的專業知識和操作經驗，銷售中央空調的公司通常只負責設備的日常維護，卻無法提供腔體內部，也就是關鍵的水循環管道的清洗服務，而那些非專業的清洗公司更不具備這種清洗能力。更重要的原因在於，中央空調清洗市場需求一直冷淡，上海最早一批中央空調運行了２０年，基本上從未徹底清洗。

　　如今，當中央空調由於“可能傳播病毒”而備受質疑時，空調“洗肺”這一新行當應非典而生。上海一些空調清洗公司突然門庭若市，諮詢電話絡繹不絕。一些企業不惜花重金從美國緊急引進專用設備和消毒藥水，儘快推出“中央空調風系統清洗消毒”業務。不少空調廠商也嗅到了其中的商機，“開利”空調生産企業已經宣佈，為用戶提供中央空調清洗服務。＝[中國財經報道：空調行業的“後非典時代”] ＝

　　■旅遊復蘇曙光初現 旅行社謀劃“後非典”節目

　　最近隨著非典疫情趨於平穩，旅遊業開始邁出復蘇的腳步。痛失了紅五月的旅遊業，急切要把疫情造成的損失儘量挽救回來，一些旅行社也已經開始了“後非典時期”旅遊節目的謀劃。

　　非典無疑會改變人們的旅遊習慣，自然狀況好、沒有受到非典侵襲的國家肯定是恢復出境旅遊的首選，如：澳大利亞、新西蘭、日本、德國等會受到追捧。非典也給旅行社提供了重新包裝旅遊産品的機遇，業內人士預計，今後的旅遊産品將進一步多樣化。有些旅行社正在策劃以清新空氣為“賣點”的“凈肺之旅”。 還有的旅行社將考慮推出自駕車暢遊大自然的項目，給市民以全新的選擇。此外，高層次、新視角的特色旅遊將打開全新的“後非典”旅遊市場空間，一些旅行社正在醞釀以修學和商務結合的新型旅遊團隊，如在適當時機推出以看世界著名大學、考察世界500強為主題的“讀萬卷書，行萬里路”MBA環球之旅，吸引部分高學歷的企業界精英，看哈佛，觀微軟，遊矽谷。＝[經濟半小時：旅遊業 按不住的涌動]＝ ＝[中國財經報道：非典後旅遊業重振在望]＝

　　■住宅健康 新産業驟然升溫

　　非典使人們前所未有地關注自己所處的環境是否健康。研究顯示，城市居民每天約有７０％至８０％的時間是在各種室內環境中度過的，加上非典時期香港淘大花園的慘痛教訓，住宅健康産業概念驟然升溫。

　　首先是居室空氣的健康檢測。“我們的業務量幾乎成倍增長，除居民家庭外，寫字樓、商務樓也紛紛要求室內空氣檢測。”上海室內裝飾質量監督檢驗站站長曹堅告訴記者，室內空氣污染早已被列入對公眾健康危害最大的５種環境因素之一，世界上３０％的新建和重修建築物存在有害於健康的室內空氣。“這次非典襲來，讓人們開始重視室內環境健康問題，室內環境檢測市場一下子火了。”

　　居室空氣健康檢測熱，帶動了健康建材俏銷。專家解釋，室內空氣污染源頭在於建築、裝飾、傢具所使用的材料。後非典時期，隨著普通百姓公共衛生意識的空前高漲，各種具備抗菌功能的健康建材無疑將成為市場銷售熱點。

　　目前，從抗菌墻面塗料、抗菌廚衛潔具，到門把手、水龍頭、拉桿等抗菌五金配件，都已引起消費者的極大關注。

　　此外，健康也成為消費者選擇樓盤時的一項重要指標。非典讓許多人深切地體會到建築設計不科學、不合理所帶來的隱患和弊端。採訪中，不少消費者明確表示，除價格、位置、交通、綠化等常規因素外，南北通透、自然通風等設計因素也成為他們挑選樓盤的參考標準，即使購買二手房也不例外。＝ [中國財經報道：“非典”勁吹樓市健康風]＝

　　　■消毒系列 新産品潛力無限

　　不可否認，消費存在慣性。非典讓許多人與過氧乙酸有了“第一次親密接觸”，不少消費者表示，即使非典疫情得到控制之後，自己也會繼續在家中使用消毒産品。

　　當人們的消費形成慣性，就預示著未來市場的需求空間。上海市環保産業協會副會長鄭華興説，非典刺激了人們對清潔消毒類産品的需求，消毒理念逐漸形成；但後非典時期，相關行業想繼續保持發展走高的勢頭，關鍵在於把握消費者需求的新變化，研製開發出新産品。譬如，很多人已經不滿足於以往産品簡單的清新空氣、增添芬芳的功能，轉而更加注重産品的殺菌消毒功能，但消費者希望這些産品首先是安全、清潔、無害的。

　　記者了解到，上海一些企業已經聞風而動，研製開發出一種以中藥為原料的草本空氣消毒劑，能夠殺滅流感病毒、結核桿菌等，卻不會對人體造成損傷。鄭華興説：“這類産品的市場前景已初露端倪，好幾家公交公司已經主動找上門來，尋找能夠替代過氧乙酸的更安全的消毒産品，因為他們想把現在的車輛消毒制度堅持下去。”