央視國際 www.cctv.com 2007年03月16日 11:11 來源：
凡在居民區、商住樓內申請開辦餐飲企業，無論飯店規模大小，事先都必須經過居民聽證。如果居民不同意，那麼餐飲業主只能另選新址。淮北市近日向市民發出《公告》，實行餐飲業聽證制度。（2007年3月16日星期五《新安晚報》飯店能否開居民説了算）
按以往的常規，這開不開飯店與居民何干？只要有能力者，到工商部門登個記，辦理相關手續，再經衛生部門許可，就可以開飯店。一可以解決就業問題，二又方便了人們的用餐。但是，隨著時間的推移和飯店的增多，尤其是在居民區開飯店，不僅影響了居民區的居民休息，而且污染了居民區。對於在居民區開辦餐飲業，不少居民都有意見，有的居民還與飯店業主發生糾紛。
為讓投資者利益不受損失，為了居民有更好的生活環境。淮北市于日前發佈《公告》，要求實行餐飲業聽證制度。明確指出，在居民區開辦餐飲業，必須通過聽證會，徵得居民同意，沒有居民的同意，不得在居民區開飯店。筆者認為此舉開明、透明。如果有人想在居民區開辦餐飲業，那麼就必須經過居民們的同意，得不到居民同意，不能開辦餐飲業。投資人可另選新址，這樣不會帶來經濟損失。
實行餐飲聽證制度，實則上把權力交給了居民，體現出政府辦事公開、透明、務實。表明了對人民群眾的關心。實行聽證制度，體現出“以人為本”的人情溫暖。既解決了餐飲業主與居民發生的矛盾和糾紛，又為改善和提高居民的生活提供了有力保障。
開不開飯店，實行餐飲聽證制度，由居民們説了算，看起來這不是什麼大事，但是，從小事中也能看出政府為民辦事的責任心，通過從小事做起，力爭改變政府在群眾中的形象。人民群眾再小的事，也是大事。如果政府對在居民區開飯店不管不問，任其發展下去，那麼其後果很難預料。餐飲業主與居民的矛盾將會更為嚴重，不利於社會的穩定，更不利於構建和諧社會。
實行餐飲業聽證制度，有三個好處。一是，當餐飲業主準備在居民區投資開業，首先通過聽證，得知居民不同意，勢必另選新址。這就不會造成投資浪費。二是，居民與餐飲業主的矛盾隨之消失，居民不再為環境干擾而煩惱。三是，將會改善居民區的生活環境，為居民區帶來了寧靜。
從報道中得知，淮北市有關人士解釋實行餐飲聽證制度時，還著重説明，如果一個開在商住樓的小飯店如果有良好的排煙排污措施，且不會對居民生活環境帶來太大的影響，原則上是會予以批准的。“在合法的前提下保障老百姓最大的利益。”
筆者以為，是個好辦法！既叫馬兒跑，又叫馬兒吃好草。如果這也不準，那也不準，那麼想通過開飯店解決生活出路的人，豈不是沒有路可走？居民是群眾，開飯店的也是群眾，保障老百姓最大的利益，才是好政策！
因此，科學聽證才是最佳方法！（作者 沈宏勝）
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責編：羅潔
