央視國際 www.cctv.com 2007年01月30日 10:54 來源：
昨天下午２時２７分，上海市第十二屆人民代表大會第五次會議的普陀區代表團小組審議正式開始。與此同時，這會場中的一言一語，同樣呈現在了任何一個點擊上海“東方網”網絡直播的網民面前。(1月30日 人民網）
據説，這是上海市人代會就小組審議首次展開的網絡直播。此前，上海已做到對市長政府工作報告和市人大常委會主任人大常委會工作報告進行現場直播，而此次文字直播圍繞小組審議展開，發言主體是來自社會各界的人大代表們。
現代網絡傳媒的特點就是透明、迅及、快捷、真實，充分利用網絡這一得天獨厚的優勢，將人代會小組審議的場面實行零時零距離地直播，讓民眾足不出戶就能“參與”到審議的全過程，了解審議的主要內容，從而實現會議內外的良性互動，有利於最大程度地保障民眾的參與權、知情權和監督權。
其實，人代會大會現場實行網絡直播已不鮮見，但小組審議網絡直播並不多。人代會的小組審議，是整個人代會期間最重要的一項議程，也是匯聚民意、張揚民意、實現民意的最重要途徑。不可否認，在以往人代會的小組審議中，有相當一部分代表扮做了“橡皮圖章”，習慣於“聽會”，鮮于發表自己的“真知灼見”，審議成了一種形式，一種可有可無的程序，影響了人代會的實際效果。
而將小組審議以直播的形式展現在公眾面前，對代表來説，這本身就是一種壓力和動力。代表履職能力怎樣，能否為民鼓與呼，怎樣監督政府依法行政，公民通過網絡直播能得到一個全真的了解，無形中為代表積極履職增加壓力感、危機感和責任感。
對政府來説，更有利於公民監督政府積極作為。政府領導在審議中承諾的事項，不再藏在深閨人未知，而是透明在公眾面前。那麼，一年中如何做、怎麼做、效果怎樣，公眾自會拿其在人代會上的“承諾”來檢驗，促使職能部門多為民做好事、辦實事、解難事。
對公眾來説，人代會小組審議網絡直播，這是還權於民、對公眾權益的尊重。同時，有利於提升公眾對人代會的關心、關注和參與程度，實現公眾意志、會議決策有機結合，達到和諧統一的目的，這也是人代會的應有之義。
人代會小組審議網絡直播，有利於提升會議質量，且降低了公民的參與成本，張揚了民意，保障了民權，集中了民智，互動互為，實時有效，值得推介。（寶慶邵陽陸）
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責編：宋薇
