12月6日，四川省統計局執法大隊首次向社會通報了2006年四川統計首次拉網檢查結果。2006年全省檢查統計涉及單位1.6萬個，發現有不同程度違法行為的約1500個。“根據執法檢查情況看，統計源頭數據中至少含有20%—30%的水分。”（據華西都市報）

    統計數字造假，這已成為了一個久治不愈的頑疾。原總理朱鎔基對統計數字造假也是深惡痛絕，很少題字的他，給國家統計局題的就是“不出假數”。前不久新任國家統計局局長謝伏瞻要求，“統計人員要對國家忠誠，要對人民負責”。他把“不出假數”作為對統計人員是否對國家忠誠的最簡單的判斷。

    “不出假數”、言簡意賅，是統計人員的最高職業道德準則，也是最起碼的要求。但是如果認為只要統計人員堅守了這個職業道德準則，就可治理存在於統計領域的造假之風，那就大錯特錯了。因為從目前造假的動機來看，主要是與一個地方與單位領導的指導思想有關，統計造假的受益者是領導，而不是統計人員。

    從四川省這次公佈的統計執法檢查發現的統計造假案例來看，主要是反映在兩個方面：一是利益驅使弄虛作假。企業或個體為了逃稅而少報收入，為誇大市場佔有率而多報銷售，為吹噓貢獻而多報納稅額，為取得地方優惠政策而誇大當地政府關注的指標。二是“政績”驅動篡改指標。一些重要的國民經濟指標的實際數據出現不利於體現政績的時候，有些地方領導就會在數據上做文章，授意或親自將一些數據定位在他們所需要的範圍。比如為“做大”招商引資額，就將意向性合同額作為投資完成額上報。

    從全國來看也是如此。GDP層層加水可以説是數字造假典型中的典型。2005年公佈經濟普查後調整的GDP，全國平均上升了百分16％，因為第三産業漏統了，但有的地方不但沒有上升，反而還下降了，原因就是虛報的水份比第三産業漏統的還要多。國家統計局原局長李德水指出，近年我國GDP數據質量方面出現的主要問題是各地區GDP的匯總數大於國家的GDP核算數。從2000年到2003年，各省（區市）核算的GDP增長速度的平均數，比國家統計局核算的全國數分別高出1.7、2.0、2.6和2.8個百分點，差距呈逐年擴大趨勢。而2004年的差距竟高達26582億元，相當於我國西部地區十一省一市的GDP總量，2005年省市區也多了13694.97億元。今年上半年，如果按照31個省份所公佈的GDP計算，增幅為12%，而國家統計局宣佈的是10.9%，GDP省市區多了8048億元。

    為什麼會出現這種情況？有專家指出，目前國家統計局和地方統計局在計算GDP時的方法基本一致，造成GDP雙版本的原因除了技術層面的原因之外，主要還是報送統計數字時左顧右盼、層層加水。因為GDP是考核幹部政績的“硬指標”，數字加水的背後都有領導幹部的身影。

    對統計數字造假問題，歷年來黨和國家都十分重視。早在二十多年前全國人大常委會就制定了《統計法》，統計執法檢查經常進行，各級人大常委會都參與過統計法的執法檢查，問題發現了不少，整改的方案很多，但成效甚微，如同腐敗現象一樣，似乎越治越多。主要是因為從某種意義上説，統計數字的高低決定了地方官員的仕途升遷，弄虛作假又大多是這些人默許或是授意進行的，而統計部門又是在這些人的領導之下，統計部門怎麼抵制得了？再説數字弄虛作假又不同於貪污腐敗的性質，加之下級的弄虛作假對上級並不是壞事（這也增加了他的“政績數字”，否定下級也就等於否定了自己），同樣也是默許的，他怎麼會認真查處對自己政績有利的事？既然與各級領導的仕途有關，有哪一個統計部門的負責人會冒這個天下之大不韙來認這個真呢？除此以外，還有一個重要的因素，是對弄虛作假、虛報浮誇者懲處不力。有人戲説中國最軟的有兩個法，《統計法》和《會計法》，因為違反這兩個法的現象普遍存在，但真正依法進行處罰的卻少得很，因“政績數字”丟官的還沒有聽説過。

    應該説統計數字的弄虛作假也是一種腐敗，八十年代的一位中央領導説這是“以‘數’謀私”，現在流行的“官出數字，數字出官”的説法都是一針見血。這種腐敗嚴重地損害了黨和政府在人民群眾中的形象，甚至對黨和國家的科學決策産生了負面影響，在去年和今年全國“兩會”上人大代表和政協委員對此都很關注。如果對虛報浮誇，騙取榮譽，或者因此而加官進爵者給予黨紀政紀處分，向社會曝光，讓人民群眾監督，那麼這種“官出數字”、“數字出官”的現象一定會大幅度地減少。（作者：szshkq ）

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責編：徐志強