8月11日，《瞭望東方週刊》記者就黨政幹部任期、交流、回避等三項規定中一些人們關心的問題，專訪了原中組部部長張全景。張全景關於“官多為患”的講話令人震撼：“一個省有四五十個省級幹部，幾百個乃至上千個地廳級幹部，一個縣幾十個縣級幹部，可以説古今中外沒有過。更何況一個省除省長外，還有八九個副職，每個人再配上秘書，個別的還有助理。解放初期，一般就是一個縣委書記，一個縣長，或加一個副職，甚至沒有副職，現在講克服官僚主義，減少事務，減少應酬，就這麼一種體制，怎麼克服，怎麼減少？現在這麼多人既增加了開支成本，又滋長了官僚主義。”

　　有人可能會覺得奇怪，一個省怎會有四五十個省級幹部呢？我在某地方的“四大班子”網站上看到他們的領導幹部配備如下：

　　省委書記1人、副書記5人、秘書長1 人；省長1人、副省長8人、秘書長1 人；人大主任1人、副主任8人、秘書長1 人；政協主席1人、副主席10人、秘書長1人。

　　另外，該省的省委常委共13人，除6人擔任省委書記和副書記外，另有7名常委按慣例享受“副省級”待遇。“四大班子”的秘書長也享受“副省級”待遇。

　　總計，該省的“四大班子”共有省級和副省級官員 = 7 + 10 + 10 + 12 + 7 = 46人。

　　其中省委書記又兼任人大主任、省長也兼任省委副書記，屬兼職。所以實有省級和副省級官員44人。可見，“一個省有四五十個省級幹部”並不是空穴來風，以此類推，一個省有“幾百個乃至上千個地廳級幹部”，“一個縣幾十個縣級幹部”應該也是確有其事的。

　　張全景説“可以説古今中外沒有過”，話説得非常沉痛。毛澤東曾經提到當年陜甘邊區民主人士李鼎銘先生提出的“精兵簡政”，認為説得好，對人民有好處，我們就要採納。如今，恐怕著重應該做的事是“精官簡政”。常言道：一個和尚挑水吃，兩個和尚擔水吃，三個和尚沒水吃。和尚多了就沒有水吃，龍多了不下雨。官多到了“為患”的地步，不但“增加了開支成本，又滋長了官僚主義”，而且容易形成內耗，遇事扯皮推諉，互相拆臺，種種弊端不一而足。倒楣的只會是老百姓，只會是我們的各項事業。

　　按照張全景的説法，“解放初期，一般就是一個縣委書記，一個縣長，或加一個副職，甚至沒有副職”。我也看過一些與我們結成“友好城市”的發達國家的城市管理班子的介紹，基本上是一位市長、一位副市長。並沒有那麼多的副職。何以我們現在會有這麼多的“官”呢？中央曾提倡“省級黨委書記一正三副最好”，比照這個思路，“四大班子”都有很大的“瘦身”餘地。

　　官一多，與官配套的“工作班子”也應運而生。辦公室、秘書、車子、通訊設施，等等，必不可少，司機警衛乃至廚師也必不可少。如果該官員不太自律，他的配偶、子女又會形成另一個“副權力中心”。在那種“副權力中心”裏是不受編制之類限制的，其隨意性自不待言。如果按照“一個省有四五十個省級幹部，幾百個乃至上千個地廳級幹部，一個縣幾十個縣級幹部”推算，將會形成多麼龐大的、以官為中心的特權集團呵。別小看官員身邊的司機警衛乃至廚師，其能量也不容低估，如果管理不嚴，這些人在敗壞黨風、敗壞社會風氣方面，絕不可以等閒視之。

　　從百姓立場上看，官多到“為患”的地步是不可容忍的。也是導致幹群關繫緊張的原因之一。如今走到哪個單位都可以看到關於“減員增效”的口號，精減人員和機構“瘦身”是當今的一個潮流，可是唯獨官員的設置卻沒有突破性進展。我們對於官的偏愛，對於官的照顧，確實“可以説古今中外沒有過”。對此，我們説不出什麼高深的理論，而且，領導幹部懂得的道理本來就比普通百姓多得多。我們就不多説什麼了，還是重溫一下當年毛澤東説過的一些話好了：

　　“我們的共産黨和共産黨領導的八路軍、新四軍是革命的隊伍，我們這個隊伍完全是為著解放人民的，是徹底地為人民的利益工作的。”

　　“我們的一切工作幹部，不論職位高低，都是人民的勤務員，我們所做的一切，都是為人民服務。”

　　“緊緊地和中國人民站在一起，全心全意地為中國人民服務，就是這個軍隊的唯一的宗旨。”

　　“全心全意地為人民服務，一刻也不脫離群眾；一切從人民的利益出發，而不是從個人或小集團的利益出發；向人民負責和向黨的領導機關負責的一致性；這些就是我們的出發點。”

　　“應該使每個同志明白，共産黨人的一切言論行動，必須合乎最廣大人民群眾的最大利益，為廣大人民群眾所擁護為最高標準。”

　　“共産黨就是要奮鬥，就是要全心全意為人民服務，不要半心半意或者三分之二的心三分之二的意為人民服務。”

　　還可以列舉一些，限于篇幅，就不多錄了，僅以上講話只要認真落實，切實照辦，還愁“官多為患”治理不了嗎？ （作者：華瑩山農夫）

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責編：柳博