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  [央視網評] 落實行政問責制關鍵在較真


央視國際 www.cctv.com  2006年08月21日 18:28 來源:
專題:網評天下精華版

  重慶市在全國率先實行行政問責制,已“問倒”89名政府官員。這是記者昨日從首屆百佳企業與政府交流座談會上獲悉的。(2006年08月21日中新網/重慶晚報)

  “問倒”89名政府官員這一事實,透露了一個令人欣喜的信息,即重慶市在全國率先實行行政問責制是務實的,沒有走過場,這個率先“率”得有作用,有質量,有信譽,讓人從中看到了希望。

  “問責”,説白了,就是對應履行職責而未履行的責任者進行責任追究。按照常理,這是對領導幹部履職情況監督管理的題中應有之意,無需再單獨拿出來特殊的強調,當官履職履責本是基本素質,也是工作的最低標準。但是,在當下一些官員責任意識淡化,已經貽誤工作甚至出現瀆職導致工作重大失誤,嚴重影響政府聲譽的情況下,行政問責制就自然被各級政府提升高度,成為領導幹部表決心抓落實使用頻率最高的詞彙。但實在説,人們更多地時候聽到的“問責”不少,而實際見到的“問責”並不多,於是,人們對問責制也産生了懷疑,甚至發出對不問責的進行問責的呼籲。

  與一些地方不同的是,重慶市在問責上敢於較真,這是一個很鮮明的特點。據了解,重慶市自2004開始推行行政問責制以來,共進行了49次行政問責,涉及到89名官員,其中包括2名“縣官”。如果不較真,恐怕也會搞幾次象徵性地問責應應景,不會堅持進行49次“問倒”89名政府官員,如果走過場恐怕也不會問倒縣官。

  值得稱道的不光是敢較真,還在於其問責有效管用。據了解,重慶市所有行政處罰需要聽證的必須要聽證。到目前,政府部門已經舉行了600多次聽證會,聽證內容包括城市規劃、濱江路建設、對企業的行政處罰等。目前,企業對行政處罰的投訴,在全國是最少的。這樣的問責問到了點子上,它直接觸及政府的執政能力、部門職能作用和官員的服務理念,這樣的問責才會使官員受到觸動,起到真正的監督糾錯的作用。

  重慶市政府問責敢較真且有效管用,從一個側面可以看出他們的執政理念是非常明確非常紮實的。我們的政府是人民的政府,政府的一切權力都是人民賦予的,當政府官員從人民手中接過權力的時候,自然也接過了對黨和人民事業負責的重要責任,因而,政府就是責任政府,就是服務政府,在執政的過程中就應該時候裝著人民的利益,全心全意為人民服務。也因而,政府應該堅持為民執政,科學理政,依法行政,從嚴治政。而對政府官員問責,就是從嚴治政的一個重要內容。

  溫家寶總理在今年的政府工作報告中提出:“建立健全行政問責制,提高政府執行力和公信力。” 這項工作十分重要十分緊迫。現在,土地管理、環境保護、食品藥品安全、煤礦安全、教育收費等相關領域的相關工作,都涉及到行政監管,而事實上都存在著監管不利不到位的情況,其實質上就是政令不暢,執行力不強的問題,正像張保慶所説的,“中國目前最大的問題是政令不通,中南海制定的東西有時都出不了中南海”。重慶市落實行政問責制的做法再次證明,紮實落實行政問責制對於保證政令暢通、提高政府執行力具有重要的作用。只有政府落實行政問責制,強化對官員的監督和管束,才能增強公信力,在人民群眾中樹立良好的政府形象。這樣的政府才是人民放心滿意的政府。(作者:久泰平)

  本欄目所載評論純係作者個人觀點,並不代表央視國際立場

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責編:張會玲

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