“每天開半小時的會後就去桑拿、美容、唱歌、打保齡球等等，每人每天消費標準1000元。”日前，在北京某局工作的王女士告訴記者：“單位每年都要組織員工到自己的‘培訓中心’培訓，時間一般2～3天。最後，還每人發一張購物消費卡。”其實，王女士反映的這些情況，早已成為社會上“公開的秘密”。在北京，許多黨政機關都建有“培訓中心”，而且有相當一部分建在京郊風景區的黃金地段。（2006年8月19日瞭望新聞週刊）

　　建“培訓中心”，本來是著眼于提高幹部職工隊伍素質，建立學習型社會的好事，但事實上目前許多“培訓中心”已經氾濫成災。不僅中央各部委、各省廳局有，許多地市的黨政機關、大型國有企業也在建，甚至一些邊遠窮縣，也建“培訓中心”。一些“重量級”的單位和部門把 “培訓中心”建在了北戴河、廬山、黃山、葫蘆島等全國各地風景名勝區，偏離了培訓本意，成為集餐飲、住宿、娛樂、休閒、培訓等為一體的豪華賓館。還有的“培訓中心”存在重復建設、盲目攀比、奢侈浪費等現象，有的甚至變成領導幹部用公款“吃喝玩樂”的場所，滋生出大量腐敗，嚴重影響了政府的形象。

　　其實，對黨政機關興建“培訓中心”問題，中共中央辦公廳、國務院辦公廳2003年就下發了《關於繼續從嚴控制黨政機關辦公樓和培訓中心項目建設的通知》，重申並提出從嚴控制黨政機關辦公樓和培訓中心項目建設的要求。四川、廣東等地也掀起過聲勢浩大的 “清理風暴”，令人遺憾的是，“培訓中心”問題至今仍然沒有得到很好地解決。

　　那麼，清理工作究竟難在何處？北京大學政府管理學院博士生導師李成言教授指出：“這些‘培訓中心’多數隸屬黨政主管部門，背景太複雜，規範起來阻力極大。”他同時指出：“上行下效，‘豪華培訓中心’的氾濫就在所難免。”這就表明，“培訓中心”問題表現在下面，實質上根子在上面，問題的本身並不複雜，是因為背景複雜擋住了清理整頓的路。

　　在我看來，解決複雜問題最好用簡單的辦法先撕開口子，然後再施以相應的措施。就清理和規範“培訓中心”問題，可否採取以下辦法？

　　一是從北京抓起給全國帶個好頭。北京市 “培訓中心”建的時間早，數量也不少。據北京市紀委監察局透露，截至2004年6月，北京這類具有住宿餐飲娛樂等功能、獨立設置並在市編辦登記的培訓中心共有54個，1986年至2000年建立的單位有47個，佔總數的87%。當記者就有關情況十余次致電北京市監察局有關部門要求採訪時，得到的回答均“簡明扼要”——“不太清楚”。其中一位工作人員稱問題“太敏感”，向領導請示後會給記者一個明確答覆。這就表明其中有難言之隱，佐證了“背景太複雜”這句話的真實性。另外，首都北京是中央國家機關工作的地方，在清理規範“培訓中心”上，這些機關應該&&執行中央通知精神，按照要求徹底解決相關問題，給下級機關做出了表率，這樣不僅對北京市有觸動，而且對全國也將産生推動作用。如果首先解決了北京的問題，全國的情況又會是什麼樣？

　　二是把清理規範“培訓中心”與懲治腐敗查辦大要案緊密結合起來，發揮震懾作用。早在1997年1月29日，江澤民同志在中央紀委第八次全體會議上的講話中就一針見血地指出：“有些所謂的‘培訓中心’、‘療養院’、‘駐京辦事處’，實際上成了大吃大喝的場所。” 據國家審計署2004年披露，國家電力公司2000年召開的一個內部人事幹部會議，短短3天時間竟然揮霍了304萬元，人均耗費2.4萬元！事後，會議主辦者為掩蓋事實真相，也通過其下屬的“培訓中心”，對會議費用進行“技術處理”。張二江、胡長清、陳希同、王寶森“搞腐敗”的地方，也同樣挂著“培訓中心”的牌子。近些年來曝光的大量腐敗案件中，以“培訓中心”這樣的場所作為載體的可謂不勝枚舉。因此，清理規範“培訓中心”，各級紀檢監察機關要對清理整頓“培訓中心”的有關情況進行監督檢查，尤其是對那些給清理規範工作製造阻力的“背景”查查都是誰？為什麼這麼“牛”？對違反國家規定的黨政機關，要依法依紀從嚴追究直接責任人和主要領導的責任。只要從嚴執紀執法，沒有查不出的問題，沒有衝破不了的阻力。動了這個根子，恐怕清理規範工作就順理成章了。

　　三是把清理規範“培訓中心”作為事業單位改革的重點，先行解決。據李成言教授講，“黨政機關與所屬‘培訓中心’脫鉤，牽涉到事業單位改革、人員安置、資産處置等一系列棘手的政策問題。”應當承認，“培訓中心”的問題不是一夜出現的，有著一定的歷史原因，解決起來很棘手，但我認為這不是什麼理由，國企改革情況復不複雜？在企業幹了幾十年的職工都能一次解除身份，“培訓中心”的職工怎麼就做不到？難道他們特殊？我倒認為這正是事業單位改革要解決的問題，黨政機關如果不與所屬“培訓中心”脫鉤，相關的一系列問題永遠不會得到解決，而且還會越來越複雜，弄不好積累到一定程度突然暴發，説不定會釀成大問題，在社會上造成更加惡劣的影響。（久泰平）

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責編：李莽