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  [央視網評] 維護中央宏觀調控的權威性


央視國際 www.cctv.com  2006年08月18日 14:33 來源:
專題:網評天下精華版

  8月16日,國務院總理溫家寶主持召開國務院常務會議,對內蒙古新豐電廠項目違規建設和發生的重大施工事故作出嚴肅處理。現已查明,該項目在建設過程中,當地政府有關部門和企業存在越權審批、違規批准徵地、虛假申報、突擊建設、違反招投標程序等嚴重問題,尤其是在國家有關部門將其確定為違規項目、明令停工後,電站建設施工仍未得到制止,是一起典型的漠視法紀、頂風違規並造成嚴重後果、影響極壞的事件。會議決定對直接責任人員給予黨紀、政紀處分,移交司法機關處理2人,並責成對項目違規建設負有領導責任的內蒙古自治區人民政府主要領導向國務院作出書面檢查。內蒙古自治區人民政府對國家電力體制改革和宏觀調控的決策執行不力,全區違規建設電站規模高達860萬千瓦,問題十分嚴重。會議決定,對內蒙古自治區人民政府予以通報批評,所有違規電站項目一律停止建設,認真進行整頓。(新華網8月16日)

  這是7月份黨中央、國務院為防止經濟增長過熱作出下半年經濟宏觀調控的重大決策之後,在採取銀行提息、限制土地供應,收緊銀根、地根等經濟手段效果並不顯著的情況下,開始採用更為嚴格的政治與行政手段進行調控的標誌,顯示了中央堅決推進宏觀調控的決心和態度。這次處理讓人們想起了2003年調控時中央對江蘇“鐵本”的嚴厲查處。顯然國務院對內蒙古“新豐”事件的嚴肅處理目的是要達到“殺一儆百”的震懾作用,各省、各部門都要從中讀取中央發出的堅決維護中央宏觀調控的權威性、統一性、有效性的強烈信號,要引以為戒,不能犯本位主義的錯誤,陽奉陰違、我行我素、另搞一套,要著眼全國一盤棋,增強大局觀念,確保政令暢通、令行禁止,不折不扣地貫徹中央各項宏觀調控政策措施。

  中央下半年從增長數量轉移至增長質量、轉變經濟增長方式的經濟宏觀調控目標能否順利實現,關乎“十一五”規劃的健康運行,關乎經濟社會的又快又好的平穩發展,意義重大而深遠。毋庸否認,由於政體、傳統政績觀、地方利益、四級黨委換屆、中央出臺建設新農村等重大戰略任務等原因,從2003年開始的新一輪的經濟全面發展期,對於經濟宏觀調控的成果不可估計過高。當前,固定資産投資增長過快已成為影響經濟發展全局的突出問題,全國GDP增長率達到10.9%,能耗不降反升,環境污染指標不降反升,凸顯了全年能耗下降4%的目標壓力加大和環保目標實現的壓力。中央不採取嚴厲的行政措施下半年經濟宏觀調控目標有落空的危險。

  不謀全局者,不足謀一域。維護中央宏觀調控的權威性,除了各省、各部門切實落實科學發展觀,轉變傳統政績觀,避免投資項目的政績衝動,要學會從全局看問題,把思想認識統一到中央對經濟的判斷和戰略部署上來。除了依靠地方的自覺之外,規定硬杠杠,對創紅燈、踩紅線者必須嚴加處理,甚至不聽中央招呼者還要換頭頭。下一步,為使中央宏觀調控落到實處,中央還要在土地更加嚴格管理、收緊銀根方面加大措施,並選派督察員到各地監督實施。

  轉變經濟增長方式、調整經濟結構,進而建設規範的社會主義市場經濟體制是我國改革開放、始終保持經濟平穩發展、避免經濟大起大落、構建和諧社會的最終目標,的確是重大的政治問題。黨中央、國務院作出下半年經濟宏觀調控的重大決策,是著眼長遠、高瞻遠矚,也注意到了中西部的客觀情況和利益關切,不是一刀切,也採取了有保有壓、分門別類的政策。但是,現在的關鍵問題是要使中央宏觀調控的政策在各地落到實處,堅決維護中央宏觀調控的權威性,使得我國經濟社會的發展儘快轉到科學發展的軌道上來,這是當前的大局。 (作者:晨曦wt)

  

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責編:柳博

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