實施關愛女孩行動的重要意義主要有以下四個方面:
1.開展關愛女孩行動適應了新時期人口與計劃生育工作要求。
2003年3月10日,十屆全國人大第一次會議第三次全體會議,審議通過了國務院機構改革方案,決定批准國務院機構改革方案,其中國家計劃生育委員會更名為國家人口和計劃生育委員會,為加強人口發展戰略研究,推動人口和計劃生育工作的綜合協調,促進人口和計劃生育問題的綜合治理,為全面解決我國人口問題提供了更為有力的組織保障。
2000年,中央決定把“逐步使出生人口性別比趨於正常”作為新時期人口與計劃生育工作的六大目標之一。胡錦濤總書記在2003年中央人口資源環境工作座談會的講話中指出:“人口和計劃生育工作主要任務是穩定低生育水平,提高出生人口素質,同時要努力促進出生人口性別比的平衡,積極應對老齡人口、流動人口、就業人口增加帶來的問題,為全面建設小康社會創造良好的人口環境。”實現全面小康社會的一個特徵,是人口與經濟、社會、資源、環境的協調發展和可持續發展,人口與自然的和諧,人口結構、人口分佈更加趨於合理,人們的思想道德素質、科技文化素質全面提高和男女地位平等。
實現穩定低生育水平的六項目標,需要對人口發展問題進行多角度、多層面的戰略研究,需要對人口文化、生育文化進行深入的理論研究,需要對影響群眾生育行為的深層次思想觀念問題進行深入的調查研究並提出相應的解決方案。關愛女孩行動正是面對新形勢下人口發展的新問題,探索以宣傳教育開路,採取綜合治理辦法,促進人們轉變舊的生育觀念,保證人口和計劃生育事業健康發展的一項實踐活動。
2.促進社會主義精神文明建設,建設新型生育文化。
實施關愛女孩行動是實踐“三個代表”重要思想,進一步倡導男女平等,爭取有關部門關心和支持,發動全社會各界人士關心女孩群體,維護她們合法權利,改善她們生活狀況,提高她們科技文化素質,鼓勵她們自立自尊自強,積極投身建設小康社會行動的一項重要舉措,是社會主義精神文明建設的載體。
人口與計劃生育工作在某種程度上講是促進群眾婚育觀念轉變,傳播計劃生育和生殖健康知識,建立和完善新型婚育制度,形成新的婚育道德觀念,倡導新型婚育風尚,在社會主義制度下興建新型生育文化的實踐活動。我們正處在社會主義初級階段,處於計劃經濟向市場經濟轉軌的過渡時期,從制度建設到思想觀念,難免還遺留著一些舊時代的痕跡。 只有男孩才能承繼祖業、延續香火的封建宗法思想,至今仍左右著一部分群眾的生育行為。黨的十三屆四中全會以後,我國經濟建設快速發展,人們的精神文化生活趨於豐富多彩,越來越多的專家學者投身於生育文化研究,初步形成了較為系統的生育文化理論體系,推進了我國生育文化建設。關愛女孩行動將會為建設生育文化理論研究提供更多更豐富的實踐素材,新型生育文化理論反過來則會更好地指導關愛女孩行動健康發展。
3. 進一步推進宣傳教育工作及計劃生育工作向深入發展。
關愛女孩行動的出發點是從根本上轉變人們傳統的生育觀念。切入點是綜合治理出生人口性別比偏高問題,提高人口和計劃生育宣傳教育工作水平。關愛女孩行動的實施體現了在新形勢下人口和計劃生育工作以“三個代表”思想為指導,堅持以人為本,以人的全面發展為中心的工作思路。體現了以宣傳教育為主,避孕為主,經常性工作為主的“三為主”工作方針。開展關愛女孩行動對推進“三為主”方針的全面落實,提高育齡婦女生殖健康自我保健意識,減少育齡婦女的非意願懷孕,提高計劃生育服務管理水平,促進出生人口性別構成趨於平衡,提出了更高的要求。
關愛女孩行動除了宣傳男女平等,生男生女一樣好的新型生育觀念外,還要大力宣傳各級政府及有關部門相關獎勵、優先優惠優待計劃生育女兒戶的法律法規和政策,引導育齡群眾淡化生育男孩偏好,消除性別歧視的生育觀念,強化生男生女順其自然的意識,鞏固計劃生育成果,維護計劃生育良好形象。
4.關愛女孩行動是婚育新風進萬家活動的重要組成部分,是婚育新風進萬家活動不斷向深入發展的産物,是婚育新風的一項專題活動。
“男女平等、生男生女一樣好”是婚育新風進萬家活動宣傳主題的重要內容。倡導男女平等、消除性別歧視要從孕育開始。由中宣部、國家人口計生委等10部門在全國特別是在農村地區蓬勃開展的婚育新風進萬家活動,適應了我國計劃經濟向市場經濟體制轉變給人們生産方式、生活方式、消費方式帶來的變化,適應了經濟發展、社會進步給人們思想觀念帶來變化的新形勢。婚育新風進萬家活動抓住人們對文化生活需求日益增長的時機,積極宣傳人口和計劃生育法律法規,宣傳計劃生育、避孕節育、生殖健康保健知識,開展社會主義公民道德教育和精神文明建設,對促使群眾樹立“晚婚晚育、少生優生、男女平等、生男生女一樣好、女兒也是傳後人、計劃生育丈夫有責”等新型婚育觀念,發揮了積極的促進作用。
多年的實踐表明,越來越多的人民群眾接受了這些新觀念,晚婚少生正在成為年輕一代的行動。但是,我們也要看到,“重男輕女”觀念在許多地方對群眾的影響還相當深重。在生育問題上則表現為:生育男孩偏好。要解決這個問題,首先要向人民群眾廣泛宣傳生男生女順其自然的科學道理,開展法制宣傳活動和公民道德教育,開展一系列生殖健康知識講座、技術指導和優質服務活動,提高婦女生殖保健水平,提高出生人口質量,促進群眾轉變重男輕女的生育觀念。
責編:吳曉洋