為進一步貫徹黨的十六大精神，認真落實2003年中央人口資源環境工作座談會精神，全面實現黨中央、國務院《關於加強人口與計劃生育工作穩定低生育水平的決定》的工作目標，研究解決新形勢下人口和計劃生育出現的新情況、新問題，努力促進出生人口性別比的平衡，積極應對老齡人口、流動人口、就業人口增加帶來的新問題，為全面建設小康社會創造良好的人口環境，推動人口與經濟、社會、資源、環境的協調發展和可持續發展，促進人與自然的和諧，國家人口和計劃生育委員會決定，在婚育新風進萬家活動不斷向深入發展的形勢下，從2003年啟動“關愛女孩行動”。國家和省（區、市）兩級先行在少數縣（市、區）進行試點，取得經驗加以推廣。

　　開展關愛女孩行動的主要任務:

　　（一）利用各種宣傳手段和宣傳形式營造有利於女孩生活、發展的輿論氛圍和社會環境

　　要大張旗鼓地宣傳“以人為本、關愛女孩、男女平等、生男生女一樣好”等科學、文明、進步的新型生育觀念；宣傳普及保護婦女兒童權利的法律法規內容；宣傳普及婦女保健、青春期保健科學知識；宣傳女孩自立自尊自強的先進事例和“女子成才”、“巾幗建功”等女性模範人物。

　　（二）研究制定有利於女孩成長和計劃生育女兒戶的社會經濟政策和社會保障制度

　　認真檢查落實有利於計劃生育女兒戶的社會經濟政策和社會保障制度執行情況。幫助農村實行計劃生育獨生子女戶、女兒戶家庭，尤其是計劃生育女兒戶生活困難家庭發展經濟，增加收入，脫貧致富，走共同富裕的道路。幫助輟學學齡女孩返回學校，完成國家九年義務教育。維護婦女合法權益，救助貧困母親，提高她們的社會地位、經濟地位和家庭地位。

　　（三）加強避孕為主的技術指導和服務工作

　　要特別關心處於生育高峰期已婚育齡婦女，主動為她們適時提供相應的生殖健康知識，提高她們生殖保健意識和自我保健能力，把非意願懷孕發生率降到最低程度。及早發現計劃外懷孕，並在14周以內及時採取補救措施，提高計劃生育工作的管理水平和服務質量。嚴格限制非醫學需要的引産。對懷孕婦女實施跟蹤服務,採取有效措施保證母嬰健康。提高母嬰保健水平，防止女嬰非正常死亡。

　　（四）貫徹落實《人口與計劃生育法》、《母嬰保健法》、《計劃生育技術服務管理條例》、《關於禁止非醫學需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠的規定》等有關法律法規

　　嚴禁利用超聲技術和其他手段進行非醫學需要的胎兒性別鑒定；嚴禁非醫學需要的選擇性別的人工終止妊娠。嚴厲打擊未經衛生行政部門或計劃生育行政部門批准，從事胎兒性別鑒定和進行非醫學需要人工終止妊娠的犯罪行為。嚴肅查處從事非法産前性別鑒定和性別選擇引産的違法單位和人員。

　　堅決同歧視、虐待生育女嬰的婦女和不育婦女的現象做鬥爭，禁止歧視、虐待女嬰，嚴厲打擊溺死、遺棄、拐賣女孩的犯罪活動。

責編：吳曉洋