發改委：我國宏觀調控進入關鍵階段（2004.06.23）

央視國際 2004年06月24日 09:44

　　我國新一輪宏觀調控實施已經兩個多月，現在大家對宏觀調控是否持續,力度是否加大等問題都非常關心。今天上午，國家發改委新聞發言人曹玉書首次公開評論當前的宏觀調控形勢,認為我國的宏觀調控已經取得初步成效，目前正處於關鍵時期，今後將繼續落實前期的政策，並用一定時間觀察其效果，再決定下一步措施。

　　

　　國家發展和改革委員會新聞發言人曹玉書：今後幾個月物價還有繼續上漲的壓力。三季度物價的漲幅還將繼續走高，三季度以後漲幅慢慢地就會減小。

　　對於近期糧食價格上漲了近3成，曹玉書解釋，這是一個恢復性上漲，因為此前的84個月糧價是下降的，而目前糧價上漲幅度已開始下降，5月份糧價就比4月份下降0.5%。

　　曹玉書表示，下一步工作的重點是繼續落實前期出臺的宏觀調控措施，觀察其效果，因此短期內不會調整銀行利率。

　　國家發展和改革委員會新聞發言人曹玉書：我們會慎重地研究利率方面的問題，但是目前還沒有這方面的決策。

　　記者注意到，從今年4月9日召開的國務院第47次常務會議開始，我國陸續公佈了一系列宏觀調控的措施，從那時起，我國新一輪的宏觀調控拉開了序幕。

　　宏觀調控措施一——兩次提高銀行存款準備金率，央行在不到20天內先後兩次宣佈將銀行的存款準備金率提高0.5個百分點。兩次提高準備金率收縮基礎貨幣1100億元。

　　宏觀調控措施二——凍結土地審批半年從5月份開始，農轉非用地半年內停止審批，停止對對鋼鐵、水泥、電解鋁和高檔別墅、高爾夫球場等房地産開發的土地供應。

　　宏觀調控措施三——全面清理固定資産投資項目自投資100億的江蘇鐵本項目被查處後，從5月開始，全國對所有在建、擬建的固定資産投資項目，用一個半月時間進行清查。

　　宏觀調控措施四——調整部分行業固定資産投資項目資本金比例將鋼鐵項目資本金比例由25%提高到40%以上；將水泥、電解鋁、房地産開發項目資本金比例由20%提高到35%以上。

　　宏觀調控措施五——實行新的用電政策全國範圍內提高電價，取消地方出臺的優惠電價，對高耗能行業實行差別電價。

　　宏觀調控措施六——鼓勵扶持糧食生産出臺一系列鼓勵糧食生産措施，包括對種糧農民直接補貼，良種補貼，購買農機補貼，對糧食購銷市場全面放開。

　　對於有人擔心這一輪宏觀調控是否會像1993年宏觀調控時，留下爛尾樓、通貨緊縮等後遺症，國家發改委官員非常肯定地表示，這次宏觀調控不會出現類似情況。

　　國家發展和改革委員會新聞發言人曹玉書：對比此次宏觀調控與1993年那次宏觀調控，我要説的是，此次宏觀調控也非彼次宏觀調控。我們這次宏觀調控一個突出的特點就是未雨綢繆，防患于未然。

　　電解鋁行業是國家宏觀調控的重點對象，在提高電價、收緊貸款等調控措施下，這個行業過熱的現象已經得到明顯遏止。部分落後生産能力被淘汰，而行業內的大企業，則邁開了走出去的步伐。

　　今天，産能25萬噸的哈薩克斯坦電解鋁項目，在北京舉行了簽約儀式。這是中國鋁業公司在海外參與建設的最大的電解鋁項目。

　　中國鋁業公司總經理肖亞慶：我們前一段時間和巴西簽訂的協議，就是在海外建廠。我們希望建廠把資源拿到中國來，生産出的産品到中國來銷售。我們在電解鋁方面主要是輸出我們中國的技術。

　　據業內人士分析，為了抑制電解鋁行業過熱，國家採取了提高電價等措施，電解鋁的生産成本大幅增加。由於利潤銳減甚至虧損，目前已經有30多家落後企業停産和減産，有十幾家已經被淘汰出局。這次中國鋁業進軍海外，就和緩解成本壓力分不開。

　　中國有色金屬工業協會會長康義：我覺得這次走出去，也是宏觀調控的一個積極反映，或者一個積極效果。我們這幾年先後淘汰了落後的生産能力，積極開發這種具有自主知識産權的技術。我們國家資源比較緊張，像中鋁公司這樣有實力的大公司，完全有能力在海外建設氧化鋁廠、電解鋁廠。