《東北行》：糧倉四平 國有糧庫門前車馬稀(2003.12.29)

央視國際 2003年12月30日 10:02

　　吉林省四平市是我國重要的糧食生産基地，素有“中國糧倉”之稱。全市300萬人口，每年生産500萬噸糧食。四平人自己吃掉100萬噸，剩餘400萬噸可以當作商品出售。平均每人一年可以賣一噸多糧食，照理説農民生活水平和政府財政狀況應當不錯，但當《東北行》南路記者來到四平時卻發現，那些和糧食打交道的人們各有各的煩惱。

　　這是記者上午11點在四平黃龍食品工業公司門前拍到的畫面，黃龍是一家外資糧食加工企業，生産玉米澱粉、玉米油等産品。到這兒來賣糧的農民排起了長隊。

　　記者：“幾點鐘來的？”

　　賣糧農民1：“三點多就過來了。”

　　記者：“為什麼來這麼早啊？”

　　賣糧農民1：“來這麼早還沒進去呢。”

　　賣糧農民2：“四點多（來的），剛剛賣完。賣了11噸多。”

　　記者：“平均一天能收多少噸？”

　　四平市黃龍食品工業公司採購部馮福來：“我們最高峰能達到5000噸，平常現在也是3、4千噸，4千噸左右。”

　　可是，並不是四平市所有的收糧點都這麼紅火。

　　我身後是一家國有糧庫，在這兒看到的情形跟剛才完全不同，雖然門口寫著大量收購玉米的通知，但是只看到一兩輛賣糧車在等著賣糧。

　　賣糧農民：“這邊車少、快，這不就圖個快點兒嗎？到黃龍公司排號那得排到啥時候？這會兒去基本上排不上。”

　　記者：“就因為在那邊排不上才不去是吧、”

　　賣糧農民：“嗯，對。”

　　在這個國有糧庫裏人不多，顯得冷冷清清的，記者一打聽，糧庫的三個經理都不在，於是記者採訪了這裡收糧的檢驗員。

　　記者：“收得怎麼樣，收得好嗎？平均一天能收多少？”

　　四平市嶺東糧庫職工：“平均一天，説不上。”

　　記者：“一千（噸）？”

　　四平市嶺東糧庫職工：“一千（噸）收不上。有時多就是幾百噸吧。像今天就少。”

　　記者：“最多的時候也就是幾百噸？”

　　四平市嶺東糧庫職工：“對，對，對。”

　　記者在四平市轉了其他的幾家國有糧庫，發現情形與嶺東糧庫大致一樣。

　　糧倉四平：農民和糧庫都在算賬

　　國有糧庫曾經是“皇帝的女兒”，農民要把糧食變成現錢，只能找國有糧庫。是什麼原因使國有糧庫的日子變得這樣難過呢？

　　記者：“你們是想賣給國家呢還是賣給工廠呢？”

　　賣糧農民：“從我們來説還是想賣給國家。”

　　記者：“為啥想賣給國家呢？”

　　賣糧農民：“國富了民就富了，國家窮了咱老百姓不也跟著窮嗎？不是一個道理嗎？”

　　寧願在零下十度的寒風中排長隊，也不願到國有糧庫那裏隨到隨交，農民自然是算過賬的。黃龍公司收購玉米的價格平均每斤要比國有糧庫高出兩三分錢，一萬斤一車的玉米收入相差能達到二三百元，這對農民來説，可不是小數目。

　　記者：“如果是賣給糧庫家門口就有是吧？”

　　賣糧農民：“十里八里地，就在家跟前，為啥還要跑二百來裏地”

　　記者：“到這兒來賣？”

　　賣糧農民：“（為啥呢）不就為多賣倆錢嗎？老百姓種地容易嗎，能多賣就多賣點，一天能掙多少錢？不就那麼回事嗎？”

　　賣糧農民：“今天帶了14700（斤）”

　　記者：“這麼多糧如果賣給糧庫的話比賣到這兒要少掙多少？”

　　賣糧農民：“賣到糧庫？糧庫根本就不收我這個糧。”

　　記者：“為什麼呢？”

　　賣糧農民：“收我這個糧它（糧庫）不掙錢。”

　　記者了解到，國有糧庫職工的收入是和糧食存儲的數量直接挂鉤的。糧庫也想多收糧，但他們也有自己的苦衷。除了糧食價格由省政府決定外，今年跟往年不同的是，今年秋天雨水多，使得玉米含水量加大，糧庫要長期存儲這些玉米，就要先烘乾它，1噸玉米因此需要增加約50元的烘乾成本。

　　四平市嶺東糧庫職工王懷停：“現在跟它們（企業）對抗有點困難。價格的問題。在同樣情況下就得增加一半。燃煤、電損量都大。”

　　四平市黃龍食品工業公司採購部馮福來：“因為我們這兒的糧食不用長期儲存，所以我們收的含水高的（玉米），我們直接投到生産線上，馬上就可以加工了，所以水高水低都無所謂。因為我們工廠是市場經濟，我們是根據市場的價格，如果我們（錢）出得低收不來玉米的話，我們滿足不了生産需要。”

　　四平市糧食局工業科科長劉殿瑞：“它（國有糧庫）的困境更多，跟民營企業和個體工商企業的競爭不在同一條線上。”

　　糧倉四平：擺脫財政困境出路在市場

　　糧食既是關係國家安全的戰略物資，也是重要的工業生産原料，是可以增值的商品。但為了保證國家的糧食安全，四平市卻背上了沉重的財政包袱。要解決四平“有糧無錢”的困難，還是要到市場上去想辦法。

　　記者在四平了解到，這裡的國有糧庫每收儲一斤糧食，地方財政就要拿出相應的風險金防備糧價波動，因此糧庫收糧越多，地方財政的負擔也越重。去年四平地方財政拿出的糧食風險金就有5千多萬元，佔市裏可支配財政收入的1/6。

　　四平市委書記張元富：“我們既希望讓農民增加收入，又要保證國家的糧食安全，還背上了很重的財政負擔很沉重，這就是犧牲局部利益、服從全局利益吧。”

　　四平有113座國有糧庫，這些糧庫在計劃經濟年代積攢了大量的富餘人員，現在如何安置他們？四平的各級政府面臨巨大壓力。以嶺東糧庫為例，它的糧食存儲量是5萬噸，正式職工有160多人，還雇了30多個臨時工，共有200人。

　　而按照糧食行業的一般標準，1個人1年可經營1千噸糧食，這樣一算，這個糧庫只要50個人就夠了，富餘人員多了3倍。目前，四平市國有糧庫的職工共有3萬6千人，按照現在每年入庫200萬噸糧食來算，總共只需要2千人就夠了。

　　四平市委書記張元富：“因此，我們不能光收糧、儲糧，得把糧食加工作為一個支柱産業來對待，來培育。”

　　現在，四平正在以工業化的思維來謀劃農業，希望把糧食優勢轉化成工業化優勢，一方面提高農民收入，另一方面減輕地方財政負擔。

　　他們的計劃是，增加現有的216家糧食加工企業的産能，繼續引入使像黃龍那樣的外資和民營食品加工企業，2年後使當地的糧食加工轉化能力再提高100萬噸，達到300萬噸，到時候，四平生産的商品糧絕大部分就能夠變成工業産品出售了。