[內容速覽]隨著人們生活水平的提高，農民對文化生活的需求越來越高，我們今天的兩會話題，就是農村文化建設。今天的演播室，我們為大家請到的嘉賓是中宣部宣教局副局長董俊山。

　　張 瑋：隨著人們生活水平的提高，農民對文化生活的需求越來越高，我們今天的兩會話題，就是農村文化建設。今天的演播室，我們為大家請到的嘉賓是中宣部宣教局副局長董俊山。

　　董局長您好，在開始今天的話題之前，我先給您看張照片，您能看出這位大媽是幹什麼的嗎？

　　董俊山：這不是在給人算命測字嗎？

　　張 瑋：三年前呀，這位大媽被村裏人稱為大仙，她專門給鄉親們打卦算命跳大神，搞封建迷信活動。可是這幾年大媽改行了，她現在是村裏文化大院戲劇班的演員。您再看這張照片，這還是她，精神面貌都不一樣了。

　　董俊山：應該説，隨著國家新農村建設的展開，隨著全面建設小康社會的不斷推進，農村物質生活水平得到提高，農民對文化生活的需求應該説越來越旺盛，追求時尚 健康 科學生活方式的願望也越來越強烈。

　　張瑋：今天我們就來聊聊農村文化建設這個話題。前不久呢，我們就農村文化建設情況走訪了山西、河南、河北的一些鄉村。關於農村文化建設這一塊，可以説是有喜有憂。一起來看小片。

　　[小片一]：

　　張瑋出鏡：觀眾朋友，今天是大年初十，那我來到了山西省太原市的檄文莊鄉都來到這兒，我正好趕上當地村民正在耍龍燈，慶新春，那麼當地人呢，管這個叫鬧紅火，像這樣的鬧紅火呢，從臘月一直會持續到正月十六。

　　山西的老百姓在玩傳統文化項目，河南靈武的這些大媽可就新潮多了，瞧！她們在村裏文化大院的舞臺上走起了貓步呢。

　　在河南、廣西、山東的一些農村文化大院，大家在這裡打球、下棋、跳舞唱歌、演小品，處處其樂融融。

　　文化大院裏熱熱鬧鬧，這裡卻格外安靜。原來，這是村裏的農家書屋，大家可以在這裡看書找資料學知識。

　　有了農家書屋文化大院等農村文化建設項目，鄉親們的文化生活變得豐富。可是，我們在發放兩會調查問卷時，也收集到了這樣的反映。

　　張 瑋：董局長，從我們調查的情況來看，絕大多數地區的農村文化建設，使農民的文化生活變得更充實了，但還是存在著一些問題，比如發展不平衡、平時活動組織的少，那麼全國農村文化建設的現狀是怎麼樣的呢？

　　董俊山：改革開放以來，特別是十六大以來，對於農村文化事業的發展我們國家各級財政加大了投入， 實施了一些文化事業重點工程，比方説廣播電視“村村通”、全國信息資源共享工程、電影放映工程，包括中宣部實施的“萬村書庫”工程“電視進萬家”的工程等，這些工程應該説都直接地服務於農村服務於農民。第二個標誌就是農村的文化體制機制在不斷創新，民辦的這種農民自辦的文化實體，在如雨後春筍般涌現。那麼他們來自農民服務農民紮根農村，充滿著生機和活力。

　　張 瑋：那麼，在您調研的過程中，您有沒有發現哪些不足或者需要進一步完善的地方？

　　董俊山：應該説不足呢，也是很突出的。那麼我們國家呢，應該長期存在著城鄉的二元結構，那城鄉之間的差距還是很大的。那麼這種差距呢，很重要一個方面是表現在文化領域。我們現在文化的投入比重，我們農村是很低的。那麼城市這種文化設施應該是比較健全的，但是農村還很不完善。

　　特別是一些落後的、偏遠的農村。

　　張 瑋：一方面是文化建設的不足，一方面是農民尤其是年輕人，他對農村文化建設的迫切渴望，形成一種鮮明的對比，我在河北採訪的時候就遇到一位小女孩，一起來看我們的調查。

　　[小片]：

　　大年初八，河北省正定縣的張娟走親戚回來剛進家門，一向慈愛的公公就對她大發脾氣。

　　原來，正月裏張娟幾乎是每天都去姐姐家，難怪老人有意見。那麼。張娟為什麼會總往姐姐家跑呢？

　　姐姐家在河北省欒城縣東佐村，一進村就聽到鑼鼓喧天，村民告訴記者，臘月以來，村裏文化大院的節目就沒停過。這裡的熱鬧，和張娟家所在村子的冷清相比，的確是天壤之別。可是，張娟的姐姐張敏卻説，妹妹不是衝這熱鬧來的。

　　原來，張娟是為了到姐姐村裏的書屋借書看。她告訴記者，她是高中畢業回到農村的，自從嫁到一個偏僻的小村子之後，她覺得自己對文化的需求變得越發強烈。

　　得知姐姐所在的村子建起農家書屋後，一有時間張娟就往姐姐家跑。每次因為去姐姐家的事受家裏人的責備，張娟就會這樣感慨。

　　[演播室]：

　　張 瑋：董局長，我們看到剛才片子裏張娟她特別希望自己家附近也能建起一個農村書屋，像建一個農村書屋這樣的文化設施現在咱們全國普及的情況怎麼樣？

　　董俊山：現在我們中央的有關部門在組織實施很多向農村送書下鄉的工程，

　　這次溫家寶總理呢在《政府工作報告》當中，也明確提出了就是要著力抓好農村文化建設的重點五大工程。就是廣播電視“村村通”的工程、農村電影放映的工程，還有全國文化信息資源共享工程以及農家書屋的工程，還有社區和鄉鎮這個文化綜合服務站的建設。我相信呢，在各級政府的推動，有社會廣泛參與，你説的張娟的願望一定能夠實現。

　　張 瑋：剛才你也談到投入的問題，那麼咱們國家政策用於農村文化建設方面

　　的投入，有哪些政策作用來做保障？

　　董俊山：我們一個是國家直接投入，由地方配套實施的一些重點文化工程。另外一些就是國家正在制定一系列的關於興辦農村民辦文化事業的這樣一些政策，就是説通過政策的扶持、獎勵，通過優惠、免稅這樣的政策，來支持農民自辦文化。這是我們發展文化事業的一個帶有根本性的措施，就是農民的文化只有農民辦，這才是最可靠最有希望的。

　　張 瑋：關於農村文化設施建設也是今年的"兩會"代表委員關注的一個熱點，咱們來聽聽，"兩會"代表委員他們有什麼樣的建議和想法。

　　[小片：兩會之聲]：

　　人大代表李玉英：新農村建設重要是搞好農民主體的建設，而農民的素質要提高，關鍵還是靠文化來完成。

　　人大代表王忠林：農村文化建設一方面要發揚傳統文化的特色，另一方面要引進外來文化的特點。

　　人大代表張津梁：各級政府要高度重視，加大投入。要搞一些群眾喜聞樂見的文化活動。

　　[演播室]：

　　張 瑋：剛才許多的代表委員，都對如何加強農村文化建設發表了自己的見解。今天，我們還請到了全國人大代表、安徽阜陽師範學院教授黃裳裳。

　　張 瑋：黃代表，您好！這次您帶了多少份議案和建議呢？

　　黃裳裳：我這次我帶來了一份議案和三份建議。

　　張 瑋：那有沒有關於農村文化建設的議案或建議？

　　黃裳裳：有，這裡有關於如何加強貧困地區農村文化建設的建議。

　　張 瑋：那麼您為什麼會寫這樣一份建議呢？促使您寫這份建議的背景是什麼？

　　黃裳裳：因為呢，我多次到農村調研，那麼在調研的過程中，我就發現貧困農村的文化建設，應該説看起來還是感到有一種震驚。

　　張 瑋：什麼讓您感到震驚？

　　黃裳裳：就是説我去調研的過程中到了一個村，看到一個村的閱覽室，只有十幾本圖書。後來聽文化幹部講，像這樣的情況是非常普遍的。我剛才講那個村的閱覽室在那個縣裏，只有十幾個。

　　張 瑋：很多人可能會説，在貧困地區面臨的可能主要是物質方面的問題，我們有必要把文化建設提到這麼一個高度來説嗎？

　　董俊山：文化建設和經濟建設社會進步，還是相互促進相互作用的。那麼我們有一句常説的話就是“扶貧要扶智”，那麼這個“智”是什麼意思，在某種意義上來講，實際上就是提高農民的文化素質。應該説，一個沒有文化的農民，一個沒有文化的鄉村，我想他要想從經濟上走出困境，那是很難的 。

　　黃裳裳：因為要建設一個和諧社會，在農村，要建設社會主義的新農村，如果經濟上去了，文化上不去，他肯定會出現很多的矛盾。

　　張瑋：黃代表， 董局長，我在這兒還要特別提到一個問題，我們應該如何去對待貧困地區的文化建設 ？

　　黃裳裳：那麼，現在農村貧困地區的文化建設，就是目前存在的問題，我覺得最大的是資金投入不足，文化基礎設施薄弱。我覺得在幹部的目標考核的指標中間，應當加大文化工作的份量。再一個我希望，加大文化支援向農村和貧困農村傾斜。

　　董俊山：現在我們加快覆蓋全社會的公共文化服務體系，就是把農村的文化建設要像對待城市的文化建設一樣，作為城鄉一體化進行規劃，進行建設，進行管理。那這個文化服務體系呢，就像社會最低生活保障那樣一個水準一樣，物質上我們有一個最低生活的保障線，那麼將來，我們要建立一個文化生活的最低保障線。

　　張 瑋：其實不僅我們在積極尋找解決農村文化建設難點的辦法和對策，咱們的農民朋友也在積極地思考這個問題。我們在農村走訪時，很多農民朋友也談了他們的觀點，讓我們一起來聽一聽，他們怎麼説。

　　[小片：農民心聲]：

　　我覺得平時更應該搞活動，就是通過這些活動，一個豐富咱們的文化生活，再一個不正當的活動減少一些，希望這兩會代表，也給呼籲呼籲。

　　有些文化設施要更新，需要它正常運轉，經費這一塊很少。需要國家加大投入。是不是上頭采取三結合的辦法，上頭撥一點村裏出一點個人捐一點，就堅持下來就管理好了。

　　關於農村文化活動不平衡的問題，我提個建議。附近的村聯合起來，把文化活動搞起來，解決了不平衡的問題。各個村的投入也就少了。

　　張瑋：現在各地都在農村文化建設方面有很多的做法，“十一五”文化建設綱要也對今後的農村文化建設提出了很多具體的措施。我們一起來看一個短片了解一下。

　　[小片：回顧與展望]：

　　2005年，中央辦公廳、國務院辦公廳聯合發出《關於進一步加強農村文化建設的通知》。

　　“十一五”文化發展規劃綱要指出：“十一五期間”文化發展的重點之一就是要加強農村文化建設。

　　截至目前，廣播電視“村村通”工程由行政村向自然村延伸，已通電50戶以上的自然村基本實現通廣播電視。

　　隨著農村電影放映工程的實施，全國有３．７萬支電影放映隊活躍在農村地區，近５年來共為農村群眾放映電影近２０００萬場。

　　全國60%以上的行政村擁有文化大院等活動場所。

　　一萬多個村莊擁有農家書屋等閱讀場所，到2010年將實現全國範圍內擁有20萬個農家書屋。

　　張瑋：非常感謝兩位，今天説得非常好。我們從溫總理的工作報告以及“兩會”代表委員的討論當中，也是深刻地感受到黨中央國務院對加強農村文化建設的決心和信心，同時也是感受到黨和政府工作力度的不斷加強。相信隨著社會各界的大力支持，隨著我們政策的不斷推廣，農民朋友的精神文化生活會更加的豐富多彩。讓無論是城裏人，還是農村人，我們的精神世界應該是一樣精彩的。謝謝兩位！明天讓我們繼續關注“兩會”特別報道《又是一年春來到》。

責編：程振宏

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