張 瑋：今年呢，溫家寶總理在政府工作報告中，多次提到了農村水利建設問題，那麼其中呢，還特別指出，今年將加快安全飲水設施建設，再解決3200萬人的安全飲水問題，所以呢，我們今天的兩會話題就來關注農村的飲水安全。

　　今天演播室，我們請到了農業部農村經濟研究中心主任，柯炳生，歡迎您柯主任。

　　張 瑋：柯主任，您看，在我這兒呢，有兩杯水，我想先請您看一下，能不能感覺到兩杯水有什麼不同

　　柯炳生：好像看不出來，有個多一點，有一個少一點

　　張 瑋：對，看著看不出來，除了數量不同，那麼我特別想請您嘗一嘗，先嘗這杯吧，有什麼感覺

　　柯炳生：好像沒有什麼特殊之處

　　張 瑋：來，這杯

　　柯炳生：對，像在大海裏游泳似的，灌了一口的感覺

　　張 瑋：有點苦，有點鹹是嗎

　　剛才呢，我請柯主任，分別嘗了兩杯水，那麼這杯呢，其實沒有什麼味道，就是我們喝的普通的飲用水，這杯呢，又苦又鹹，那麼這杯又苦又鹹的水，它背後有什麼樣的來歷，我們一起來看一下短片

　　[小片]：

　　（記者發問卷調查）

　　記者：現在給大家做一個問卷，這個問卷就是大家有什麼就填什麼，大概了解一下一些水的問題，

　　女：就是有點點苦味

　　男：它總是，也不知道是鹹還是鹹，也不知道是苦

　　[演播室]：

　　張 瑋：現在柯主任知道了，這杯又有點苦又有點鹹的水，是我從山西帶回來的，這杯水呢，是當地村民，常年飲用的一種水，叫苦鹹水\您在調查的時候，遇到過這種情況嗎？

　　柯炳生：我在河北調查的時候，遇到過這樣的情況，那麼當地的居民吃水，如果你打20米到30米深的話，那麼打出來的水，都帶點苦鹹味.

　　張 瑋：現在我們都特別關注農村地區的飲水安全，那麼我們談到飲水安全，它的安全標準是什麼，什麼水叫不安全的水

　　柯炳生：一個是含高氟的高砷的水，\第二種類型的是什麼呢，是它這個受污染的水，污染的原因也可能是生活污染，也可能是工業的污染，或者是農業的污染，是這樣一種情況。還有第三種情況是缺水.

　　張 瑋：我在調查中，也是聽到村民告訴我這樣的順口溜，他説，人在山上住，水在山下流，聽水響，看水流，山上用水貴如油，看著水，但是吃不到水

　　柯炳生：對，這就是説\要取水非常困難s

　　張 瑋：其實我還要告訴您，像您剛才嘗的這杯苦鹹水，它還不僅僅是一杯苦鹹水，而且它還是高氟水，您不要擔心，我在調查時候也喝過，偶爾嘗一次沒有什麼問題，但是呢，如果長期喝這種高氟水，就會對身體産生非常嚴重的後果……

　　[小片]：

　　李建中是山西省平遙縣南侯村的一個普通村民。沒有成家的他，一直是與母親相依為命。五年前，李建中和母親的身體都出現了某種異樣。

　　經醫生診斷，李建中和母親都患上了一種叫氟骨症的病。腰腿痛、骨關節疼痛而僵直、骨骼變形等現象都是氟骨症的典型症狀。記者在進一步中調查發現，在這個村子裏，和李建中症狀相似的人，還有很多：

　　[演播室]：

　　張 瑋：剛才從片子裏，我們也看到了，村民由於長期喝這種高氟水，導致了一種叫氟骨病，那麼就您調查研究的一些經驗來看，像這種情況普遍嗎

　　柯炳生：像這種高氟的，還有高砷的這種分佈呢，主要是在北方地區，\實際上是比較乾旱的地區，

　　張 瑋：柯主任，就是我們談到的這些不安全飲用水，除了對人體健康會有危害之外，還有什麼其他的不利影響，還會造成什麼危害

　　柯炳生：實際上水是一個最基本的生活條件和什麼條件，如果水有問題的話，經濟發展肯定受到影響，你在一個飲水有困難的地方，誰來給你投資，誰來給你辦工廠，所以水的影響是非常大的

　　張 瑋：那麼關於農村飲水安全的問題，“兩會”的代表委員也是特別關注，我們來聽聽“兩會”代表委員，他們有什麼樣的建議，有什麼樣的想法，一起來聽

　　[演播室]：

　　張 瑋：好，聽了代表委員的建議，今天呢，我們演播室也是專門請來了，多年來一直關注飲水問題的全國人大代表，山西省人大常委會農村工作委員會副主任，李英明，我們歡迎李代表上場，您好李代表

　　李代表：您好

　　張 瑋：我知道您常年搞水利工作，這樣的苦鹹水，您喝過沒有

　　李代表：那個水我喝過，過去我們到農村下鄉，有很多群眾都喝的這種水，我們和群眾在一起的時候，也喝這種水

　　張 瑋：您當時喝這種苦鹹水，您最大的感受是什麼

　　李代表：那個就是，一個是氣味很難聞，再一個就是，喝了以後，有的拉肚子，有的就是鬧病，當然是喝得不太多，要長期喝的話，肯定有問題了

　　張 瑋：在您的調查經驗來看，您認為農村的飲水安全，它的標準應當是什麼

　　李代表：總體來講是四條，第一條就是方便度，飲水在一公里以內，取水在一公里以內，川尺高度不能高100米，這就是方便度，第二呢是水質，水質要達到國家\

　　飲水安全標準的多少個字數，主要是一個要潔凈，不能含有高氟，高砷，或者有一些有害物質，沉澱物，漂浮物，這是水質，第三條水量，每人每天，不能低於40上水，第四條呢，就是安全率，就是這個吃水的安全率，應該達到90％或者95％以上

　　張 瑋：李代表，在調查當中，您發沒發現山西的這種水質不安全，主要的原因是什麼，怎麼造成的

　　李代表：我們山西本身水資源短缺，加上乾旱，所以水資源量，在全國可能是倒數第一或者第二，第二個呢，因為山西是山多，河多，丘陵地區多，所以容易造成水土流失；第三個呢，因為山西呢，是一個産煤大省，據我們專家和我們實際的調查情況看，挖1噸煤，要漏掉2噸多水，2噸還多，就是因為煤礦破壞水資源非常嚴重的

　　張 瑋：目前山西採取了什麼樣的措施來解決這個問題

　　李代表：我們採取了六句話，就做“加強兩頭，統一規劃，集中連片，認真解決，保證質量，人畜利用”，\對一些條件好的，有水源的地方，我們就集中飲水工程，一個供水站，就可以輻射七八個村子\00：26：30對一些水源條件較差的，我們搞單村提水，在一個村打一個深井，或者是從山下引用庫水，對一些條件特別困難的，沒有飲水條件的，我們打旱井，

　　張 瑋：剛才李代表談了山西的一些做法，就是説，既建設一些必要的水利設施，同時在管理上要加強，要完善，柯主任，就是從全國範圍來看，咱們國家針對不同的解決飲水安全不同的情況，有沒有一些措施，有沒有一些政策，

　　柯炳生：實際上對廣大農民飲水不安全的問題，黨中央國務院一向高度重視，那麼我們看看在“十五”期間，已經解決了六七千萬人的這樣一個飲水困難，或者飲水不安全的問題，在今年和去年的一號文件中，乃至於前年一號文件中，那麼對這個問題，有過一些部署，

　　張 瑋：剛才您提到了農村的改水站，那我在調查的時候，也確實看到了農村的改水供水站，一起來看我們的調查情況是什麼樣的

　　[小片]：

　　2005年，當地政府籌資98萬元，修建了改水供水站，從而使南侯村及周邊三個村子的水質，都達到了安全飲用水的標準。

　　而在海南省的一些地方，淺層的地下水和一些地表水被污染了，個別地方的水裏含礦物質超標。

　　在海口市的咏塘村，當地水利局和科技局選用的一種無塔超濾膜技術，只需一個小水泵，一個裝有超濾膜的過濾器，就能讓村民喝上安全的自來水。

　　目前，這種適合農村分散居住的農村改水技術，正在海南等一些地方推廣，越來越多的農民將通過這項技術喝上放心的水。

　　[演播室]：

　　張 瑋：實際上我們説來説去，大家都感到水利設施的投入，是需要很大的資金做保障的

　　柯炳生：無論是中央政府，還是地方政府，已經拿出來很多錢，僅僅去年為例，去年我們已經解決了2879萬人口的飲水困難，或者飲水不安全問題，那麼中央政府和地方政府投的錢就是40幾億元。但是由於有飲水困難的總數還是特別多，因此投資水仍然不是一個小事。

　　張 瑋：那現在山西像建這種水利工程，這個資金投入都是怎麼來

　　李代表：群眾要拿200元，國家補200元\就是一口人大體是400元，我們去年解決了200萬人，花了8億多元，

　　張 瑋：那我還特別想算一筆賬，就是説您説現在山西，如果説整個都把飲水安全問題解決掉，您有沒有算過，這需要多大一筆資金

　　李代表： 800萬人，一個人按400元錢算的話，就有幾十個億吧。我們從財政上拿一點，我們從扶貧資金上拿一點，我們從水利資金拿一點，各方面湊著，每年大體拿3個億，國家給我們支持1億多元，大體4億元，再加上群眾自籌的4億元，就是8個億

　　張 瑋：但是我在調查的時候，很多農民也説，出工可以，但是出資他們也覺得有困難

　　李代表：是啊，群眾目前遇到的問題，就是配套資金比較困難，特別是一些貧困山區，\當前最困難的問題，還是群眾自籌的4個億資金，不容易到位

　　張 瑋：關於飲水安全的問題，黨中央國務院也是一直高度關注，關於這方面，我們也是特別做了一個小片，一起來看。

　　[小片]：

　　2006年8月30日，溫家寶總理主持召開的國務院常務會議審議並原則通過了《全國農村飲水安全工程“十一五”規劃》,加快實施飲水安全工程規劃。2006年全國有2897萬農村人口解決了安全飲水問題。2007年3月5日，國務院總理溫家寶在十屆全國人大五次會議上作政府工作報告時指出，今年將加快安全飲水設施建設，再解決3200萬人的安全飲水問題。

　　[演播室]：

　　張 瑋：李代表，能不能給我們説一下，您在解決農村飲水安全這方面，您有什麼樣的心願，

　　李代表：希望中央從水利部，能給我們山西以大力支持，因為山西是一個産煤大省，這個水資源的問題，一直困擾著山西的經濟和社會的發展．

　　張 瑋：柯主任，在這兒我還特別想問您，您認為農村的改水，對於新農村建設的意義，到底是什麼

　　柯炳生：因為飲水問題，是我們每天都要經過的一個問題，是人的最基本的一個需求，所以就這個意義上講，對於這些地區來説，建設新農村，應當首先著力解決好農民飲水困難，或者飲水不安全的問題

　　張 瑋：對於這些地區説，飲水安全就是他們新農村建設迫切需要解決的問題

　　柯炳生：最迫切需要解決的問題，可以説是首要任務，

　　張 瑋：聽了今年溫總理的政府工作報告，包括二位的討論，我們也確實感受到了，解決農村飲水安全問題的重要性和緊迫性，那麼黨中央國務院也是高度關注這件事，力爭在十年之內，解決3億農村人口的飲水安全問題，這些都需要我們付出不懈的努力，我們也期待著這個目標早日實現。好，謝謝兩位，明天呢，讓我們繼續關注，兩會特別報道，又是一年春來到。

責編：程振宏