央視國際 www.cctv.com 2007年03月13日 15:31 來源：
| [內容速覽]我們知道，政府工作報告中，多次提到了農村教育的問題，那麼涉及到農村師資隊伍建設這方面的話題，是兩會代表委員共同關注的一個熱點…… |
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張 瑋：我們知道，政府工作報告中，多次提到了農村教育的問題，那麼涉及到農村師資隊伍建設這方面的話題，是兩會代表委員共同關注的一個熱點，今天呢，我們還是請來了國務院發展研究中心，農村經濟研究部副部長謝揚，歡迎您。在聊今天的話題之前，我想先給您看一張照片，畫面上的這姑娘我不知道您認識嗎？
謝 揚：不認識
張 瑋：關於她的報道您看過嗎
謝 揚：不太熟悉
張 瑋：這個姑娘，她叫王梅香，她在網上，被大家稱為是中國最美麗的鄉村女教師，因為她在這個條件很艱苦的一個鄉村執教，一直堅持到現在，一直留了下來，所以大家被她這種精神感動，認為她是中國最美的鄉村女教師。前不久，我也是特意去河南，去採訪了王梅香，一起來看。
[小片1]：
記者：觀眾朋友，今天是3月1號，農曆的正月十二，那我來到了河南省林州市的白全村，這裡呢，迎來了入春以來的第一場瑞雪，今天呢，我們準備上山去尋訪，被稱為中國最美的鄉村教師，王梅香，因為山路比較難走，車已經上不去了，我們準備徒步上山，去尋找梅香。
經過兩個小時的艱苦跋涉，我們終於來到了梅香家。
這就是梅香平時教課的課堂，簡陋的幾個凳子就是學生的課桌椅，從15歲開始，梅香就在這裡開始了他的教學生涯。八年來，梅香一共教過20個學生。
説是黑板，其實也就是用釘子把幾條窄木板拼在一起，上面涂了些黑墨汁，寒假前最後一堂課的內容還依稀可見。
張 瑋：一個老師，兩個學生，這就是我們採訪中看到的情況，因為她的這種精神，所以人們才把她稱為是中國最美的鄉村女教師，那麼謝部長，像梅香這種情況，因為條件不好，而造成農村師資力量不足的情況，在全國其他地方，還有沒有這樣的現象發生。
謝 揚：這是比較普遍了，包括現在的這種條件下，解決的民辦教師轉公辦之後，包括解決教師工資待遇之後，偏遠地方的教師，還依然還是留不住，都願意往鎮上，往縣城來集中，所以偏遠地區的很多的老師就冒出新問題，就是代課老師，代課老師的問題，主要集中在這個落後地方的留不住，這些教學點不好進入學校，老師缺編，請來很多代課老師，一個老師，從一年級到四年級，我都管，而且語文，數學，音樂，美術，我都教，在過去這個，尤其偏遠地區，這種問題是很突出的。
張 瑋：其實在採訪梅香的時候，我也是了解到，梅香自己也是感到很多的無奈，因為她自己呢，是初中沒有畢業，但是還要教孩子，她覺得能力不足，所以在這方面，她有很多的困惑，來看我的調查。
[小片2]：
在採訪中，梅香一直表示自己非常歉疚。
目前，全國仍有約30萬名教師未達到國家規定合格學歷，有近50萬名代課人員，農村小學和初中教師中高級職務比例偏低。
張 瑋：好歡迎繼續收看兩會特別報道，又是一年春來到，在梅香的身上，我們感到農村教師的業務能力是亟待提高，梅香她自己也是多次向我們提到，她特別希望出去進修，多學一學。
謝 揚：因為你的教學能力就不高，你要有培訓，現在目前的培訓問題，也在提到議事日程上來了，過去培訓都要公用經費來解決，公用經費，有些就要通過學雜費來彌補，但是目前據我了解，從預算角度來講，這些列支培訓費用也是很可憐。
張 瑋：那你有沒有比較好的建議
謝 揚：比如説能夠拿點贊助。
張 瑋：怎麼講？
謝 揚：社會一些慈善事業什麼給他一些支持，解決經費的問題，這樣我覺得環境會大有改善，因為正規的經費裏頭，還照顧不到他。教學點還讓它存在，但是這個工資待遇，包括進修問題沒法解決的情況下，能不能慈善機構來給予一些資助。
張 瑋：比如説加強梅香的教學能力的培養。
謝 揚：對對對
張 瑋：關於我們談到的很多問題，我在梅香的家鄉，也是做了一些問卷調查，一起來看。
[小片3]：
在我們的問卷調查中，很多學生家長都反映，老師總是在換，有的甚至是一年以後所有的任課老師都換了一遍。問卷調查數據顯示：造成農村教師流失的主要原因有幾個：44．7％的教師認為是鄉村教師的待遇不高，27．6％的教師認為是學校限制了教師調動和考學，21.2％的教師認為體現不出自我價值。除此之外，生活條件欠佳、信息閉塞等也成為了農村教師流失的原因。
張 瑋：好，歡迎繼續收看兩會特別報道，又是一年春來到，謝部長，剛才我們一直在探討這個農村鄉村教師流失的問題，那麼您認為最主要的原因是什麼，怎麼去解決這個問題。
謝 揚：這個原因，我覺得比較複雜，過去是整個生活條件，教育條件，包括工資待遇都比較低，我們城鄉差距是比較大的，人員也往條件好的地方流，這種趨勢可能是沒法扭轉的，因此我們就要探討，怎麼樣把這個工資待遇，讓人家能留在農村，特別留在偏遠貧困的地方，這個工資待遇是一方面，另外一方面呢，我覺得是不是應該有更好的一些精神激勵的作用，我的後半生的這種待遇，社會保障問題，如果這些東西都能跟上的話呢，我覺得留在農村，可能工資不是特別高，有這種舒適環境的話，她也安心，我覺得這些方面要納入考慮，
張 瑋：至少要給這些有心但是無力的人提供一個機會。
謝 揚：對對對。
張 瑋：是不是很多地方都存在農村教師流失的問題。
謝 揚：這是普遍，這比較普遍。
張 瑋：比較普遍。
謝 揚：但是這個東西，不是一個單一問題能解決的，牽扯到教師地位的認識問題，教師工資待遇和環境生活條件，人家總覺得，咱貧窮落後體現不了(自身價值)，就往高處走，這是必然的。
張 瑋：關於農村師資隊伍建設，兩會的代表委員呢，也是有很多的 建議看法，我們一起來聽聽兩會代表委員怎麼説。
[小片4]：
兩會之聲
張 瑋：好，聽了代表委員的建議，今天呢，我們的演播室也是特別請來了一位，多年一直關注農村教育問題的全國人大代表，她是民盟青海省委副主委程蘇，由請程代表，你好你好，歡迎您，好，請坐。程代表，我知道您多年來一直關注農村教育問題，而且您自己也是一位教師對嗎？
程 蘇：對
張 瑋：您接觸過的這些師資力量不足的情況都有哪些，給您感觸最深的例子是什麼?
程 蘇：我本人是教英語，所以呢，我對這個英語師資力量是特別關注，那麼經常要進行一些中小學的英語師資老師的培訓，在培訓的過程中呢，我總發現，就是説除了極個別的老師，這些老師還都是英語專業的。
張 瑋：就參加培訓的都是英語專業的老師。
程 蘇：都是英語專業的，基本上還都是各個中小學的骨幹。
張 瑋：骨幹
程 蘇：嗯，但他們培訓過程中呢，我就發現，除了極個別的人，他的語音語調，可以説是我挑不出什麼毛病，其他的可以説都有毛病，哪怕基本的語法，也有一些有毛病，所以每次要過關的時候，也總是有幾個人讓我給刷下來，到時候就來求我啊，沒有用，我説學生就是一張白紙啊，上面你畫什麼圖畫是什麼圖畫，他們從小學的時候學英語，要是不打好基礎，學不好正確的英語語調，將來肯定是不行的。
張 瑋：所以您才特別關注在崗的培訓。
程 蘇：對，在崗的培訓特別關注，而且很多農村的學校，他就沒有英語師資，開不了英語課。
張 瑋：在全國範圍內，這種情況普遍嗎？
程 蘇：全國範圍內，我想貧困地區應該是普遍的。
謝 揚：因為英語教師，在小學這一塊，本身就不足，再加上標準夠的，更不足
程 蘇：對，帶地方口音的確實挺多，要不然青海的學生，總是出去考大學，到外地去，都是英語。
謝 揚：對，不單是考大學，以後考研，考博，都是這樣。
程 蘇：而且還有很多邊遠地區，山區的孩子，上學非常不方便，那麼集中起來的話，是很難走那麼長的路，我覺得這個情況，在全國很多地區，尤其是貧困地區，都是普遍存在的。
張 瑋：那你怎麼看待現在農村的師資隊伍建設？
程 蘇：農村的師資隊伍建設，我覺得現在應該什麼呢，咱們國家還是應該建立一個農村教師保障機制，那麼就是越艱苦的地方，這個教師的待遇，應該就是越好一些
張 瑋：那您了解到他們待遇，現在有什麼問題嗎？
程 蘇：那就比方説，你可以看到，咱們前一段時間，咱們中央七頻道，播了一個，就是説溫暖有多溫暖，那個裏頭的那個教師，也是在零下25度的時候，他們才能生個爐子，所以那個教師的待遇怎麼樣，從那也可以可見一斑，所以就是説，他們在工作條件方面，在生活條件方面，甚至於在進修，提高自己的業務知識水平方面，都是比不上城裏頭的，所以就是説，這方面呢，還是應該建立這樣一個農村教師保障機制，我認為這樣子。
張 瑋：那麼謝部長，我就想問您就是説，現在農村師資隊伍的建設，就是説涉及到很多方面的問題，那麼到底是什麼原因造成了這個師資隊伍這麼薄弱的這樣一個現狀
謝 揚：因此在原來的農村，靠農民來支付保障機制的情況下，那當然是沒法完善的，現在變成正規的，國家包下來了，因此教師隊伍建設，就隨之突出了，剛才我不是講了嗎，有10％到15％根本就不適合留在這兒的，可是相當多的崗位又空著，又缺乏這樣的人才，因此呢，我們怎麼樣吸引人更多的進入，又使現有的這些人能夠留下來，同時還不流出去，我們就需要有像程代表講的這種保障機制。
程 蘇：農村教師保障機制，那麼就是保障他的什麼呢，工作的條件，他的生活的條件，另外呢就是説，你越是艱苦邊遠的地區，那個工資待遇是不是就應該更高一些，另外還應該是什麼呢，設立一個教師培訓的這樣一個保障機制，我覺得教師培訓，那麼溫家寶總理在政府工作報告中説，今年不是要投入2235億，投入到農村義務教育經費，就比去年增加了395億，所以我就希望這395億當中間，能不能拿出一塊來，專門用於農村教師的培訓，就是因為以前就是，義務教育經費中間是沒有教師的這一塊的
張 瑋：您對這一塊怎麼看？
謝 揚：是，教師培訓是個大問題，所以我覺得，一方面要創造條件，鼓勵這些新畢業大學生到艱苦地方去，當然還有一方面，有些地方我看也有這樣的經驗，就是一個區域範圍裏頭，有城鄉來塊都有的，學校老師互相交流。
張 瑋：我還特別想讓兩位説一下，就是聽了總理的政府工作報告之後，那麼關於農村教育，尤其是農村師資隊伍建設這方面，你們有沒有什麼特殊的感受，程代表
程 蘇：我是聽了總理的政府工作報告，我覺得他最後講了一句，最後講的那個，就是説，要讓我們的孩子們，都能上得起學，這個已經實現了，可以説是100％的那個學生，都可以上得起學，沒有這個問題了已經，那麼這是能夠上得起學，那麼總理還講一個，也能夠上好學，這個上好學，而且總理説，我們這個目標一定能夠實現，特別振奮人心，作為一個老師來説的話，能夠上好學，這説明什麼呢，要體現教育公平，那麼就是説，教育公平的話，不管你是在東部也好，在西部也好，通過也好，城市也好，那麼就是説，師資它得能夠保證，
張 瑋：謝部長
謝 揚：其實上好學這個問題，是個很複雜的一個話題，不單是教師素質，今後我們教材的內容，甚至我們學生的道德修養，這些全面的培養是很嚴格的，但是現在的問題，我們首先解決城鄉差距，這些待遇，這些環境條件改善了，我覺得這個目標的實現就有希望。
[小片5]：
2006年,教育部啟動多種措施 大力加強農村師資力量發展。
2006年2月教育部下發《關於大力推進城鎮教師支援農村教育工作的意見》，對城鎮教師支援農村教育工作，進一步加強農村師資力量做出部署。
2006年5月，教育部、財政部、人事部、中編辦聯合發出通知，決定實施“農村義務教育階段學校教師特設崗位計劃”，2006招聘的特設崗位教師總數將在18000人左右。
2006年6月，教育部積極推動師範生實習支教工作，強化教育實習環節，緩解了農村教師短缺矛盾。
張 瑋：好，聽了二位的介紹，對我們國家這個師資力量的建設，是更有信心了，我們也確實看到黨和政府是高度關注這件事情，我們也特別希望程代表，把您的心願，您的建議帶到兩會上去，讓咱們的代表委員，也多多關注農村教育，關注農村師資隊伍的建設，讓咱們的孩子，能夠既能上學，也能上好學，謝謝兩位，明天呢，讓我們繼續關注，兩會特別報道，又是一年春來到。
責編：程振宏
