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衛城村,是杭州灣北岸上海市金山區的一個行政村,因座落於金山衛古城內而得名。由於歷史的變遷,距今600多年的金山衛古城已銷聲匿跡,如今一座現代化的新城正在古城的遺址上崛起,高樓、馬路、商業,新時期賦予了衛城村新的特徵,成了名副其實的都市裏的“村莊”。
土地徵用,農民轉崗,農村變成了城鎮,面對新的實際情況,給衛城村幹部出了一個新課題,村級經濟靠什麼來發展,靠什麼來支撐。經過反復探討,村黨支部、村委會的工作思路是:村要發展,就要變被動為主動,充分發揮得天獨厚的地理優勢,配合政府開發建設,在發展第三産業上下功夫。目標確立後,村裏就開始大膽實踐,朝着第三産業的方向步步行動起來。
一、 盤活存量資産,做大集體“蛋糕”。
上世紀八、九十年代,衛城村利用村內道路和居民新村點的有利條件,集體建造了一批商鋪房和廠房,在黃金地段建造了金山衛市場1號樓和2號樓等商業用房,但由於時間的原因,這些房屋比較陳舊,出租價格低,有的年久失修閒置空關。為使集體資産保值增值,村裏決定高起點規劃,總體美設計,利用3年時間,分步實施,逐步改造,使其升值,將商業用房建設成與城區建設相配套的具有現代風貌的建築。
2003年春,村裏改造商業舊房的計劃正式實施,村騰出原村辦公用房,將位於學府路上2300平方米的街面商鋪舊房全部拆除,投入220萬元資金,進行重新建造。經過半年多時間的施工,一幢具有現代建築風貌的商鋪樓落成,成了新城區市容的一個新亮點。現在這幢商業房不僅成了村裏的産權房,而且全部出租經營,房租每間每年由原7000元,上升為22000元,年租金比原來增加3.14倍,集體固定資産也由原來的33萬元,增加到219萬元。一幢商業用房改建完工後,村裏又打算另一個改建項目。村部南面原有22間石棉瓦房年久失修,破舊不堪,村幹部腦子一轉,這一舊房一改變,既給村帶來可支配收入,又給市容增加新面貌。於是,村裏就積極準備,請專家設計,找有關部門審批,籌措資金等,2004年下半年請來了施工隊,將舊房拆除,新建一幢公寓式樓房。經過近一年的施工,投資480萬元,面積達3000平方米的新樓又建成,完工後,村裏又投入資金,建起了配套的健身場,綠化廣場,停車場,將新樓的1100平方米用於老年活動室和村辦公用房及社區服務中心,另有1900多平方米作為商業用房出租,年租金收入可達25萬元。
二、 充分利用房屋資源,積極開展招商引資
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招商引資,是衛城村發展村級經濟的又一重大工作。由於村地理位置獨特,區城優勢明顯,辦廠經銷,開店營業很吸引投資商的目光,但經濟政策的變化,有時力不從心,而衛城村始終把招商引資工作作為第一要務來搞,充分利用現有的廠房和經營房,積極實施“招得進,留得住、長得大”的招商措施,不斷改善投資環境,創新投資方式,為客戶提供方便。近幾年,衛城村利用原有集體廠房,招進了上海金山粘合劑廠、中外合資塑料廠,廠房通過客商承租裝修後,又分別辦起了汽車修理廠、塑料製品加工廠等,在他們創造財富的同時,為本鎮增加了稅收,還解決了100多名農村剩餘勞動力的就業。
衛城村集體資産的保值增值和村級經濟的發展,使村底子越來越厚,至2005年集體資産已達到2000多萬元,近三年來,村經濟增長年年以20%的速度遞增,年可支配收入達200多萬元。村級經濟的發展,也給村民家庭增加了收入,村內家家戶戶也又出租房,村民騰出空雜的房屋,租給前來打工者或做生意的外來經營者,目前,住在村內的外來人口已達1100多人。有的村民還利用自房開店,有的租用村裏的廠房辦企業。村民楊士觀租用村裏120平方米房屋,開了一家塑化有限公司,年收入達15萬元;村民朱超英在家開了雜貨店,年收入5.7萬元,象這樣的經營戶,全村已有10多戶。據測算,2005年全村人均收入達8500元。
三、 辦好社會事業,為村民謀福利。
村級經濟發展了,得益的自然是村民。近年來,衛城村積極辦好本村社會事業建設,造福村民,在水、電、路基礎設施建設上,已投入250萬資金,把主幹道都由原來的石子路改築成水泥路,兩個組的村民家裏都安裝了污水管地下排水管道,全面整治了村級電網、實施用水、用電戶表工程,全村有線電線入戶率達100%,全村村民的社保、鎮保率達98%,合作醫療投保率達100%,老年退休農民都已享受鎮保的退休待遇。衛城村已連續二屆被評為金山區經濟示範村,2004年度,榮獲“金山區先進黨組織”、“上海市五好村黨組織”、“上海市文明村”、“上海市衞生村”、“上海市安全小區”、“上海市人民調解先進集體”等光榮稱號。
責編:肖闊