王筱磊：我們現在看到了北京市公安局在打擊自行車盜竊方面的重拳出擊，短短兩個月內，警方就打掉了自行車盜竊犯罪團夥66個，搗毀銷贓窩點41個，收繳自行車2876輛。

　　在這次為期5個月的全國範圍專項行動中，首都北京不僅在組織動員階段走在了全國的前列，北京市商務局、市交通委等各職能部門也探索出了一些有效的管理方法，引進了先進管理模式，並在一些重點地區，推出了一系列示範大街、商場、學校、單位、社區，將他們的優秀經驗向全市推廣。我們今天的節目將帶您走進這些示範區，看看困擾人們多年的自行車被盜問題是否真的可以徹底解決。

　　2007年的北京正置身於世界各國的關注中，備戰2008奧運成為各部門尤其是公安機關的首要任務。從北京市委、市政府到14個職能部門對自行車被盜問題的高度關注，讓老百姓看到了政府的決心和解決問題的希望，北京市公安局治安總隊更是把這次專項行動當作奧運安保的實戰演練，立求群防群治，從根本上解決這一社會痼疾。

　　北京市民：就我們家裏邊丟了不下十輛自行車，我兒子一個人丟了三輛，小孫女丟了兩輛車，大兒子丟了三輛車。

　　北京市民：到禮拜六、禮拜天親戚來上這串門來，把車就擱在樓底下，完了上去吃飯，吃完飯回來以後，下來一瞅自行車沒了，丟了。

　　記者對大量的北京市民調查後發現，有相當一部分人並不是在人潮涌動的商場等公共場所丟失了自行車，而人們認為安全的自家樓下，恰恰成為竊車賊最容易下手的地方。這主要是因為一些老舊小區，在配套上滿足不了該區域自行車的飽有量，甚至有一些小區根本沒有停放自行車的專門場所。

　　針對這個問題，市建委正在加緊對各小區存車處進行建設，以確保每個小區內都能有足夠容量的存車場所。

　　趙成：（北京市建委物業管理處處長） 第一是規劃設計要同步，自行車棚，自行車停車設施與住宅的規劃設計同步實施，第二個同步就是同步建設，在小區開工以後，自行車存車設施或者叫車棚要與住宅同步的建設。

　　按照市建委的要求，從2007年3月1日起，北京市內所有新建小區在交付驗收時，如果沒有安排自行車存放處，將不能驗收合格。看來解決小區停車難的問題，並非空喊口號。記者在隨後的調查中發現，專項行動開展三個月以來，全市大部分小區的自行車存放條件已經基本得到改善，包括一些老大難的老舊小區，無論是在停車處建設上，還是在管理上，都呈現出一番新景象。

　　宣武區西便門西裏社區，是上個世紀90年代初建成的老小區，有自行車700多輛。由於小區與一個自發形成的勞務市場相鄰，人員複雜成為這些年最讓居民們頭疼的事情。從2006年到今年3月份，自行車丟失數量就達上百台。專項整治工作開展以來，小區興建了3個自行車棚，並於5月9號引進了一個自行車租賃公司，方便沒有自行車居民的出行，同時，也解決了小區內看守自行車專職人員的難題。

　　各個社區在這次專項活動中，都爭先恐後地改善小區的自行車生存環境，有的小區在自行車管理上還採用了先進的技防手段。

　　這就是宣武區核桃園社區10號院的自行車停放處，雖然面積不大，只能容納116輛自行車，但是卻有三個攝像頭從不同角度，對這個棚內進行實時監控。除此以外，配備電子門鎖的車棚將偷車賊徹底排除在門外。因為，每個存車戶都必須持有統一發放的密碼卡，在進出車棚時必須刷卡才能通行。

　　核桃園社區居民：原來剛開始建的時候，好自行車都不捨得放這，後來挺安全，都擱這。

　　核桃園社區居民：因為特別安全，別人就沒有這個權限，這有保安，有什麼打掃衛生的都挺安全的。

　　社區居委會想盡辦法讓居民的存車條件變得優越，而街道辦事處和派出所民警除了要負責轄區內所有社區的自行車治理外，還有一個相當重要的任務，就是協調所在街道一切公共設施門前的自行車管理。

　　位於宣武門外大街莊勝廣場商業區內的沃爾瑪超市，一直是附近居民購物的主要場所。但是，超市門前卻一直處於自行車亂放、無人看守的無序狀態。

　　沃爾瑪超市顧客:以前不敢騎車，以前那秩序太亂了，車子擱這就丟，以前同事、鄰居都有丟車的，所以我只好多走點道，自己走著過來。

　　現在，宣武區椿樹街道辦事處主動投資7.2萬餘元在沃爾瑪門前修建了一處108平方米的自行車棚，這個美觀的停車棚如今已經成為一道亮麗的風景。

　　與椿樹街道辦事處同為優秀街道辦的白紙坊街道辦事處，在這次專項治理中顯得尤為突出，它不是把重點放在停車場的建設和管理上，而是在便民方面另辟蹊徑，解決了被盜車主丟失自行車後的燃眉之急。

　　從4月27號開始，街道辦給轄區內的18個社區居委會，總共發放了42輛便民自行車，免費提供給社區居民使用，並在車筐上安裝了便民自行車的牌子，防止這類自行車的丟失。

　　王筱磊：連這樣的便民自行車都要做好防盜標識，可見以前自行車丟失的現象是多麼嚴重。在北京民間，流傳著這樣一句話：“沒丟過自行車的北京人，就算不得真正的北京人。”自行車被盜，在騎車一族中，恐怕相當多的人都有過經歷。有的甚至是多次被盜。由於被盜自行車找到的可能性很小，被盜者大多不抱什麼尋找的希望。不過，從今天起，大家就可以改變這種想法了。連丟失率最高的地鐵和公交沿線都安裝了攝像頭，電子眼和人眼的雙重監控，偷車賊恐怕插翅也難飛。

　　孫偉年（北京市公安局公交總隊黨委書記）： 目前全市大概在公交場站周邊的存車處一共是650處，那麼在完善這650處管理的同時，大約是停放51000輛自行車，目前全市在650處已經實現了47處安裝了監控探頭，其目的還是確保人民群眾自行車的安全。

　　動物園公交樞紐自行車庫就是這47處中的一個，可容納500輛左右的自行車，這也是全市公交車站附近的自行車庫中，最大、最具規模的一個車庫。今年5月之前，這裡的服務對象主要是公交公司內部的員工，而在北京市交通委、運管局的引導下，這裡現在已經正式作為對外停放自行車的場所，除了安有攝像頭外，還有兩名保安24小時看守。

　　王春強（北京市運輸管理局副局長）：我們準備近來在新建成的地鐵出入口、公交樞紐周邊建一批，一大批可以這麼説吧，自行車存車處。比如説地鐵5號線現在已經規劃中就有了，而且現在已經開始建設了。今年9月20日地鐵5號線開通時候，一批新的自行車存車處就會同時使用。

　　據統計，在北京有自行車的市民中，有30%需要換乘地鐵，所以地鐵附近的存車處建設就顯得尤為重要。為此，北京市教委、運管局和路政局投入了大量的財力和精力對已有的停車場所進行了改造和擴建，光地鐵2號線上就確定了22個改造對象，為了防盜竊，還統一規範了圍欄的高度，對地面也重新進行劃分標線，並且安裝了節能、環保的太陽能路燈。

　　地鐵上地站是已經改造成功的一個典範。在這裡，我們看到，不光安有3個監控探頭，可以對3個通道進行實時監控，還有4個保安24小時巡邏，真正做到了人防和技防的高度結合。為防止突發火災，這類停車場所還備有專門的消防工具和物品。經過1個月的改造，這裡的管理已顯得井然有序。

　　張輝（北京地鐵房地産開發經營公司副經理）： 自技術設備安裝以後效果不錯，整個技術防範手段上了一個臺階，截止到現在自行車丟失現象沒有發生。

　　像上地這樣的新地鐵站，可規劃的自行車停放面積幾乎能夠滿足500輛自行車同時停放的需求，而一些位於2環以內的老地鐵站，用於自行車停放佔地的面積非常有限，那他們又是怎樣負荷超出停放能力好幾倍的大量自行車呢？

　　潘波（北京市運輸管理局停車設施管理處處長）：因為需求量比較大，像我們崇文門地鐵口它就進行了一個雙層車架的改造，這樣能夠增加自行車的存量，一層變成兩層，那麼原來存一輛現在可以存兩輛。

　　據統計，崇文門地鐵站每天要吸納來自各方的自行車1000多輛。自從4月份，這個立體車庫投入使用以來，每天能分擔近400輛的自行車，極大地舒緩了這裡的存放壓力。而且取放的簡捷、便利不僅讓存車者樂於感受這樣的新鮮事物，也使管理人員提高了看管效率。據了解，類似地鐵站的存車處，今後也將繼續推行建設，以解決市民停車難的問題。

　　其實，除了地鐵站，高校也是一個自行車被盜案高發的地區，由於高校人員密集，自行車的使用量也非常大，因此，如何管理好數量龐大的自行車，對於很多高校來説都是老大難問題。

　　高祥陽（北京市教育委員會委員）： 應該講2006年在我們統計範圍內的近40萬輛的自行車當中，被盜的自行車數就超過5千多輛，但是從我們抓這項工作以來，現在一個是發案率急劇下降，另外一個有許多過去在工作當中存在的薄弱環節得到了有效的彌補，一個防盜方面，人防、物防和技防有機的結合，那麼另外它在維修，還有在管理服務方面提高了水平，增加了規範，所以在這點上來説老師、同學還有員工大家反響都比較好，非常受歡迎。

　　據高委員介紹，目前已經在全市59所高校中推出了20個優秀示範點，北京航空航天大學作為首批示範學校，在自行車管理方面有著獨到的經驗。

　　王有洪（北京航空航天大學保衛保密部部長）： 我們專門有兩個警車在校園裏頭不定期地進行巡視，不定時間地進行巡視，再加上我們海安公司的，我們聘了28個人，在做這方面的工作。再加上我們的保安員，我們的保安員，我們還有20幾個人，跟著一起來進行看和管。

　　處長口中的海安公司就是一家專門的看車公司，而在一些高校中已經逐漸出現了這些專業公司的影子，這些公司的保安人員除了要維護好自行車停放處的秩序外，還擔負著將自行車整齊擺放的職責。

　　北京航空航天大學學生：以前就是沒有這麼整齊，你現在看到它這個還挺整齊的，以前就稍微有一點亂。然後大家，因為大家上課比較著急嘛，然後到這兒上課就急急忙忙停一下車，當時管理也不是很好，所以就是擺得不是很好，特別亂，有的時候找車都找不著地兒停。

　　解説從今年3月份到現在，在這個擁有3萬輛自行車的校園裏，幾乎沒再出現自行車丟失的現象。為此，校方每年在保安方面要花掉200萬左右的費用。

　　王有洪（北京航空航天大學保衛保密部部長）： 因為保證我們師生的安全這個是第一位的。能夠創造一個很好的安全的環境，我想這個投入這個是值得的。

　　聘請專業的公司來對自行車進行看管，已經不僅僅是學校所採取的積極措施了，在北京市首條自行車存放示範大街朝外大街上，共有 7個正規的自行車存放處，分佈在地鐵換乘點、商廈、寫字樓等門前。這些自行車存放處由公聯順達等3個專業的停車管理公司來負責看管。以前，朝外大街平均每週都要發生2至3起自行車被盜案件。而自從3月1日建成示範大街以來，此類警情下降為零。專業公司的優勢已經彰顯。

　　宋福輝（北京公聯順達智慧停車管理有限公司經理）： 路側停車位，機動車停車位是由我們工聯順達來看管的，路上，馬路牙子以上，就是自行車停放點的地方，也是我們來看管，所以説他們機動車與非機動車它倆互相監督，互相看管，我們有一個相應的這種卡片，中間是隔開的，有一半是我們自行車看管員，在我們手裏邊，另一半是車主拿走，回來以後，確認以後，這倆牌對接起來，確認是他的自行車，他才可以領取，以防詐取，冒領。

　　王筱磊：這段時間，全市各個部門和機構都在絞盡腦汁想著各種自行車防盜的方法，因為從盜竊自行車到自行車的非法交易，這之間已經形成了一種惡性循環：很多家庭都有過自行車被盜的經歷，這導致很多人不敢買新車，只能到黑市上去買黑車。而這個“買方市場”的不斷增大，又導致舊自行車供不應求，進而使更多的不法分子為了牟利而去偷車，而這又使更多的市民丟車、買車，再丟車，再買車。那麼 ，怎樣才能從源頭上遏制自行車被盜呢？首要任務，當然是要斷掉黑車、贓車的銷路。

　　經過3個月的專項打擊，一些非法銷售舊自行車的市場已經被全面整頓，供求市場的旺盛再次催生了規範的二手車銷售點的主角地位。

　　段偉（北京市商務局服務交易管理處副處長）：全城新自行車銷售應該是258家，另外還有160多家是舊自行車的交易，另外還有40多家舊的舊貨市場。

　　5月24日，北京市商務局正式對東城區金典新橋信託商行等１０家舊自行車交易示範場所進行掛牌。今後，在這些商店進行舊車交易，買賣雙方都要實行“實名制”。北京市商務局和公安局聯發的示範牌將會被懸挂在醒目位置，以後，消費者在購買舊自行車時，只要看到這樣的示範牌，就可放心購買了。

　　小小的自行車牽動著大家的心，在國家六部委高度關注自行車被盜問題的同時，人們看到了政府關注民生的執政意識。首都北京在這次專項行動中率先垂范，各職能部門鼎立合作，這場打響的自行車保衛戰已經取得了初步成效。

責編：西尋