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1986年農曆正月十六，正懷有4個月身孕的何愛紅，她在丈夫陳文光的陪同下，來到鎮上趕集。就在這對恩愛的小倆口在街上購買生活用品時，禍從天降。
何愛紅：“三個年輕男子突然將陳文光圍住，其中一人拔出刀便捅刀捅進陳文光的肚子，他的臀部上也被捅了一刀。”
遭到突然襲擊的陳文光倒在了血泊中，看著這突如其來的一幕，何愛紅傻了，等她反應過來時，三個歹徒已經逃離了現場。此時，她趕緊背起全身是血的丈夫，往鎮衛生院跑，剛送到醫院，丈夫已經不行了。
命案發生後，儋州市公安局迅速成立工作組著手調查此案。工作組根據何愛紅和當時目擊者的描述，開始在儋州市周圍的村鎮尋找線索。就在公安著手進行排查時，派出所突然來了一個主動投案自首的男人，這個人叫林關仁。
聽到這個消息，何愛紅一家似乎看到了希望，可是幾天過後又傳來消息，這個投案自首的林關仁竟然無罪釋放了。
何愛紅：“我聽到這個消息根本都不敢相信，當時我懷著7個月的孩子，有人自首了，公安局為什麼會放人呢？我去派出所問也沒人理我。”
主持人張紹剛：“大家看法大家可以參與的新聞。在一個兇殺案的偵破過程當中，如果有人來投案自首，那麼這個人一定和這個案件多多少少有一些聯絡，這是一個非常顯而易見的事實，那麼為什麼這麼明顯的我們都能夠注意到的事實，會被公安機關忽略？公安機關為什麼要把這個投案自首人放掉，背後有什麼複雜的原因嗎？來看一下我們今天的熱度故事。”
林關仁，當年投案自首的嫌疑人。他是鎮子上清塘村的村民，雖然當時他主動投案自首，但是公安機關在審訊時卻發現，林關仁的供述和案發現場差別很大。
海南省儋州市中和鎮派出所所長周先濤：“林關仁他自已來投案説，是他殺的，是他殺的，他也參與了。但是對於一些做作案的細節方面，他不是很清楚，他不是能夠坦白得那麼清楚，所以這個問題一直都沒有能夠定案，沒有定案，不能確認林關仁就是殺人兇手。”
公安經過認真的核實之後認定，林關仁不是兇手。經過教育，林關仁被釋放回家了，而這之後，由於沒有有價值的線索，案件從此便沒了下文。這個結果讓何愛紅一家無法接受。
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何愛紅：“當時公安局把人放了就不再管了，我多次去公安局派出所都沒人管，晚上我經常夢見丈夫説抓兇手，抓兇手。”
何愛紅始終不明白，雖然林關仁不是兇手，但是為什麼他會平白無故的投案自首呢？難道這不是案件最有價值的線索嗎？
海南省儋州市公安局刑警隊大隊長王俊明：“當時這個案件好像是，現在的命案必破，不像現在的命案必破，公安部規定三年命案必破這個目標，那麼當時這個案件就是説，説實在的，當時也投入了警力，那麼經過一段時間的摸索調查偵察以後，如果破案了那還好，説如果沒破案件，可能也就是案件擱下來了。”
按照這位負責人的説法，當時調查組的民警根本沒有重視案件，這條重要的偵破線索一件光天化日下殺人的案件就這樣停止偵查了。悲痛的何愛紅含淚埋葬了丈夫，但是她始終想不明白，自己的丈夫平日裏老實本分，從未得罪過什麼人，怎麼突然間就會招來殺身之禍呢？為了查清丈夫被害的原因，她決定自己尋找兇手。
何愛紅首先來到當時去自首的林關仁所住的清塘村，因為她想弄清楚，為什麼林關仁會主動投案自首？丈夫的死應該和他有關。
何愛紅：“我一個人闖入兇手所住的村莊清塘村查找兇手，被這個村人打得鼻子流血，趕出村外，我跪地上哭求也沒人肯幫我。”
據何愛紅講，自己丈夫的村子和投案人林關仁所在的村子兩個村原來就有矛盾，她去對方的村子找兇手所以被打。雖然被打得鼻青臉腫，但是何愛紅還是見到了去自首的林關仁，何愛紅意外的發現，林關仁的長相和殺害自己丈夫的兇手十分相似，但是經過仔細辨認她發現，林關仁的年齡和兇手的年齡又不能吻合，這是怎麼回事呢？
何愛紅：“我經過打聽知道，林關仁有一個弟弟叫林關平，聽説他在海口打工我就帶著小叔子去海口找，找到林關仁的弟弟，林關平可能是找到殺害丈夫兇手的唯一線索了。”
這時的何愛紅剛剛生完孩子8個月，為了給從未見過父親一面的兒子討一個公道，抓到兇手，從未出過遠門的何愛紅賣掉家裏最值錢的一窩豬仔，帶著50塊錢，在當年只有14歲的小叔子的陪伴下，步行了140公里找到了海口市。
經過近3個月的苦苦尋找，在海口一個批發市場，何愛紅終於見到了去自首的林關仁的弟弟林關平。這個意外的發現讓何愛紅興奮不已，何愛紅當天就回到儋州向公安局報案，但是公安局的態度卻讓何愛紅徹底絕望了。
海南省儋州市公安局刑警隊大隊長王俊明：“領導都不斷的變換，偵察員也不斷的更新，有的老偵察員退休的退休，走的走了，那麼你説，你説（重新立案）不可能。”
公安局不再管了，眼看著兇手逍遙法外，丈夫死不瞑目，何愛紅再一次被推到了絕望的邊緣。無路可走的她産生了自己抓兇手的念頭。
27歲的何愛紅把2歲的兒子送回娘家，向鄉親們借了60塊錢，再一次步行到了海口尋找林關平，可是當她再一次來到海口的那個市場時，林關平已經沒了蹤影。
這之後的19年間，何愛紅並沒有放棄她開始到海南的許多市縣尋找林關平，此後，何愛紅在三亞市又發現了林關平，但是他卻沒有能力抓獲兇手，仍是無功而返。何愛紅最終發現，僅僅依靠自己的力量去捉拿兇手無疑是大海撈針，最終還是需要公安機關重新立案才能抓獲兇手。
2005年，全國公安機關展開了敞開大門，集中開展接待處理群眾信訪問題的活動，被群眾稱為開門大接訪。在大接訪時，何愛紅丈夫被殺的案件，引起了儋州市公安局的重視，決定對此案重新立案偵查。
海南省儋州市公安局刑警隊大隊長王俊明：“所以大接訪確確實實是給了她一個機會，我們對林關仁作為一個突破這個案件的切入口從林關仁開始。接下來就是林繼發，林關傑。”
通過對林關仁的審訊，他終於交代了自己投案自首的真實原因，原來，果真像何愛紅推測的一樣，他是為了自己的弟弟。
林關仁：“警察來村子裏調查，村子裏也不安生，我弟弟已經結婚生子，當時我是一個光棍，所以我就替弟弟自首了，因為當時我一個人沒有什麼牽掛。”
根據林關仁提供的線索，2005年1月18日淩晨，警方在三亞市順利將逍遙法外19年的主兇林關平抓獲歸案，而其他兩名兇手，也很快被抓獲。那麼19年前，他們這三個人行兇殺人的動機究竟是什麼呢？
海南省儋州市公安局刑警隊大隊長王俊明：“林繼發的弟弟前一天，就是十五號，被萍塘村就是死者這個村的青年在中和鎮打了。弟弟被打了，覺得有點不服氣，不服氣，結果他們三個人就合夥預謀，決定要去找這個萍塘村的人來打，所以正好看到了陳文光夫婦，正好準備採購一下年貨回去過年，就被撞上了。”
2005年10月10日，海南省中級人民法院判決，被告人林關平犯故意傷害罪判處無期徒刑，其他兩名兇手分別被判處有期徒刑，同時判處3被告人附帶民事賠償8萬元。
面對遲來了19年的判決，何愛紅沒有更多的憤怒和不滿，對她來説，殺害丈夫的兇手抓到坐牢了，對無辜被害的丈夫有了一個交代，她已經很滿足了。但是這張遲到了19年的判決書，卻讓這位可憐的女子從26歲熬到45歲，難道這個普通的刑事案件真的需要何愛紅付出19年的代價嗎？
主持人張紹剛：“孤孤單單的一個女子，在19年當中承受了什麼樣的心理壓力，為此付出了多大的代價，我們想就能想得出來。當然何愛紅現在説她心存感激，因為她得到了自己想要的答案。但是得到這個答案真的需要19年那麼長的時間嗎？破案是公安機關的職責，那麼這份判決書遲到了19年真正的原因到底是什麼呢？這就是我們今天的核心話題。在今天的互動環節當中，我們就會連線海南當地的各級公安機關，其中就包括了案件發生之後，何愛紅多次找過的，何愛紅所在的儋州市中和鎮派出所儋州市公安局刑警大隊，大家分別都有一些什麼樣的看法呢？”
主持人張紹剛：“好，現在先請導播幫我們連線一下海南省儋州市公安局中和鎮派出所的所長周先濤。喂，周所長，在您經手這個案件的時候是哪一年？”
海南省儋州市公安局中和鎮派出所所長周先濤：“這個情況是這樣的，這個案件並不是我們派出所經手的，都是我們市級刑警大隊負責偵辦。”
主持人張紹剛：“那麼作為基層的公安人員，我們有沒有職責去督促一下我們的上級，比方説督促一下刑警隊來辦案，有沒有這樣的職責？”
海南省儋州市公安局中和鎮派出所所長周先濤：“據我調過來之後，何愛紅根本我也沒見過她，她也沒來找過我。”
主持人張紹剛：“周所長，我們今天討論的一個話題是説，這一份判決或者説這個案件的結果，為什麼要花19年的時間才可以找到？”
海南省儋州市公安局中和鎮派出所所長周先濤：“很重要的原因，19年當然這個時間的確對受害者，還是對法律的要求來説太長了。但是，當時的客觀情況是怎麼樣的？我們後邊來的也不是很清楚，不可妄加評論。”
主持人張紹剛：“好，謝謝周所長跟我們電話連線，那麼刑警隊又會給我們帶來一些什麼樣的看法呢？”
主持人張紹剛：“現在請導播幫我們來接通一下儋州市公安局刑警大隊的王俊明大隊長。喂，王隊長，幾個問題想徵求一下您的意見，這個何愛紅的這個案子我們重新立案，到最後破獲案件大概用了多長的時間？”
儋州市公安局刑警大隊隊長王俊明：“也就是兩個來月的時間吧。”
主持人張紹剛：“中間順利嗎？”
儋州市公安局刑警大隊隊長王俊明：“應該説是比較順利的。”
主持人張紹剛：“王隊長，以您的經驗來看，這個案件是不是一個不好破的案子？”
儋州市公安局刑警大隊隊長王俊明：“以我的經驗來説，這個案件説實在的也不是很難破的。”
主持人張紹剛：“不是很難破？”
儋州市公安局刑警大隊隊長王俊明：“因為畢竟是在光天化日之下有很多目擊者。”
主持人張紹剛：“那我的問題就來了，如果説這個案子不是一個難破的案子，為什麼要用19年呢？”
儋州市公安局刑警大隊隊長王俊明：“19年的時間，那個方面的因素很多了，比方説，比方説那個人員沒有指定專辦人員。”
主持人張紹剛：“專門辦案人員？不是曾經指定過專辦人員嗎？”
儋州市公安局刑警大隊隊長王俊明：“這個當時也沒什麼，當時以前不像現在。”
主持人張紹剛：“以前的要求沒有現在那麼嚴格？”
儋州市公安局刑警大隊隊長王俊明：“那肯定的，這是肯定的，應該説以前隊伍的管理方面，還有破案的各方面，制度方面，履行方面不太，應該説不如現在了。”
主持人張紹剛：“王隊長，我們今天討論的一個核心話題是，為什麼這樣的一個懸案要花19年的時間來破？”
儋州市公安局刑警大隊隊長王俊明：“你這個話題太尖銳了，確確實實你涉及的很多問題我也沒法回答你。”
主持人張紹剛：“您覺得是因為管理制度嗎？”
儋州市公安局刑警大隊隊長王俊明：“應該有這方面的。”
主持人張紹剛：“除此之外還有嗎？”
儋州市公安局刑警大隊隊長王俊明：“責任心。”
主持人張紹剛：“除此之外？”
儋州市公安局刑警大隊隊長王俊明：“也就是人員的變動，人員變化，另外一個應該説是責任心吧。”
主持人張紹剛：“好，謝謝王隊長今天跟我們電話連線。在和王隊長交流的過程當中，王隊長反復在強調，這些年所發生的變化。而何愛紅之所以後來對公安表現出來了感激，我想也是因為不管你有多少內部的原因，最後給出了何愛紅一份她要的答案。雖然這一份答案晚來了19年，而得到這個答有一個很重要的契機，就是公安部舉辦的大街坊。現在我們有請導播幫我們來接通一下，海南省公安廳控申辦的駱主任。”
主持人張紹剛：“喂，駱主任您好，為什麼一定要出現一個大街坊才要把這個案子破了？”
海南省公安廳控申辦駱主任：“這個應該説吧，在當時來説，儋州市公安局也不僅僅是儋州市公安局，就我們整個海南，好象也都存在一些東西，在辦案的過程中警力比較緊缺，案子一多了，結果的話就顧上新案忘了老案，當時民警對這個案子重視得不夠吧。”
主持人張紹剛：“我們現在有沒有一些制度，如果出現這樣的事情，相關的責任人要不要負責任？”
海南省公安廳控申辦駱主任：“要負責任，就是追究和不作為的刑事責任。因為你對一個刑事案件的不作為，本身就是一種違法，甚至是犯罪。”
主持人張紹剛：“好，謝謝駱主任今天跟我們電話連線。大街坊改變了何愛紅的命運，但是如果我們把事件往回看，何愛紅的命運一定要通過大街坊才改變嗎？其實在生活當中，何愛紅不止一個，他們每個人都在尋找心中的那份正義，難道我們讓他們每個人都等上十年，八年嗎？這就需要所有的執法人員有一份強有力的執法為民的責任心。”
責編：西尋
