《中國財經報道》世界糧食日特別節目（上）

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     首播時間：2008年10月16日

    一、世界糧價上漲之憂

     央視網消息（中國財經報道）：2008年9月19日，北京西苑飯店，世界糧食日到來前的一個月，中央電視臺經濟頻道《中國財經報道》論壇邀請來自聯合國糧農組織、國家發改委、國務院發展研究中心、中國人民大學、中國WTO研究會等機構的專家代表齊聚一堂。論壇的中心話題只有一個，那就是——糧食。

    近兩年來，從多哈談判，到海地政府更迭；從糧價飛漲，到生物能源浪潮。糧食問題已經成為一個全球性社會問題、貿易問題、金融問題甚至能源問題。糧價飛漲、糧食短缺像一場無聲的海嘯，在全球掀起一陣陣狂瀾。誰在投機糧價？誰在與人爭糧？2009年糧價會不會飛漲？中國的糧食生産流通面臨怎樣的挑戰？人們帶著一個又一個疑惑，等待在這一天打開問號。作為本次論壇的主持人，中央電視臺經濟頻道《中國財經報道》製片人姜詩明説：“最近以來我們不斷聽到一些壞的消息，近的有三鹿奶粉事件，遠的有世界糧價地飛漲以及美國的金融危機，這些事情讓我們再次意識到我們必須行動起來，以我們力所能及的方式，直面我們必須面對的問題，今年四月在倫敦舉行的世界糧食峰會上，聯合國糧農組織負責人用一場寧靜的海嘯來形容糧價的飛漲，最近人們又用金融界海嘯來形容美國這次正在發生的金融危機。因此作為一個電視財經深度報道欄目，我們也一直在尋找一種力量，那就是透過複雜性的思考和建設性的摩擦，讓我們發現問題，找到問題的本質，並能找出解決問題的辦法。在北京機械工業出版社、北京華章圖文公司的支持下，我們中央電視臺經濟頻道得以舉辦這次世界糧食趨勢與挑戰論壇。首先第一個發表演講的就是來自聯合國糧農組織駐中國、朝鮮、蒙古的代表助理張忠軍先生，我們隆重有請！”

    張忠軍，1986年畢業于西南農業大學農業經濟係，自2004年任聯合國糧農組織駐中國、朝鮮和蒙古國代表處助理代表，負責與駐在國的聯絡，合作項目的開發和執行管理。張忠軍對這場席捲全球的糧食危機，給出了這樣的判斷。他説：“自2006年下半年，也就是兩年前，全球糧食價格一路上漲，2006年糧農組織統計的數據是糧食價格提升了9%，2007年上漲了23%，進入2008年以後，糧價上漲的勢頭就更為兇猛，可以説是飛漲。2008年4月，糧農組織的糧食價格指數比一年前上漲了92%，其中小麥同比上漲130%，玉米漲了38%，那麼到今年五月，大米的價格也比一年前上漲了一倍以上。這次糧價上漲來勢比較兇猛，而且持續時間比較長，糧價問題、糧食安全問題已經引起了世界各國的共同關注。國際貨幣基金組織總裁曾經表示，當前全球範圍內的食品價格上漲，如同金融危機一樣已經成為世界經濟發展的一個重要問題。可以説國際社會已經把糧食危機同金融危機以及能源危機相提並論。”

    實際上，導致這場糧食危機的直接原因無疑就是糧價的持續飆升。今年7月，中國財經報道欄目追蹤了高漲的糧價，其中提及，根據世界銀行報告顯示，在過去三年中，全球食品價格整體上漲83%，小麥價格上漲181%。僅今年3月和4月，兩個月裏，國際大米價格就猛漲了75％。面對一張張饑餓的面孔，聯合國世界糧食計劃署的官員感嘆，飛漲的糧價使其面臨45年來最大的挑戰。這場無聲的海嘯使全球1億多人陷入饑餓。

    張忠軍説：“糧價飆升給本已脆弱的世界糧食安全帶來巨大威脅，尤其是對於扶持貧困、減輕饑餓這樣的努力帶來巨大的挑戰，因為糧食是最基本的食品，尤其是對那些低收入貧窮的人影響比較大，因為，在他們的收入當中，用於糧食的支出所佔的比重非常大，糧價上漲對他們的影響非常大。我們有一個總體的估計數字，預測2008年世界用於食品進口的總費用超過了萬億美元，在2008年將超過萬億美元，但這還是初步的估計，包括運費，下一步的油價，以及價格的變化等等，但是這個估計數已經是10350億美元，那麼本來2007年已經是創紀錄的水平，在這個基礎上今年還會增加26%，也就是增加四分之一。 當然糧價上漲對於不同的國家所帶來的影響是不一樣的，事實上糧價的上漲在全球來講，在不同國家漲地幅度不一樣。可以説這次糧價上漲對一些糧食的進出口國，他們會從中獲益，但是對廣大的低收入缺糧國家，最不發達國家，帶來的衝擊是非常嚴重的。預計最不發達國家和低收入缺糧國家的糧食進口費用，2007年增長了33%，2008年將再次增長近40%。最近剛剛聯合國糧農組織發佈了一個新的數字，就是關於饑餓和營養不良的人口，現在是9.23億人，比上一期報道的數字提高了7500萬人。糧價上漲除了是增加了饑餓和營養不良的人數，實際上它影響了更多人的生活，由於糧價的上漲，一些低收入的人為了吃飯、買糧食，他的生活水平下降，沒有辦法進行其他的消費了。糧價上漲同時也對許多國家的經濟發展帶來了不利影響，最簡單的，我們可以看到在許多國家，不論是發達國家還是發展中國家，包括歐洲一些國家，我們都看到，它的CPI，因為大家現在也面臨著通脹的壓力，很多國家面臨通脹的壓力，我們可以看到，它的食品類的CPI都高於總體的水平。”