遼寧：借勢調控 振興工業

央視國際 2004年09月14日 10:40

　　主持人：各位好，歡迎收看中國財經報道特別節目----追蹤宏觀調控六省大行動。遼寧省是我國重要的工業基地，去年，中央提出了振興“東北老工業”的戰略計劃，可以説，為遼寧提供了新的發展機遇。今年以來，國家開始實施宏觀調控，這一政策對這個正在振興崛起的“老工業基地”又會帶來怎樣的影響呢？魯爾區位於德國西部，是德國最重要的工業基地，在中國，瀋陽被人稱作“東方的魯爾” 可以説，瀋陽工業的振興東北老工業基地的一個縮影，在宏觀調控的背景下，瀋陽又發生了哪些變化呢？。

　　

　　廠門口的出租司機説：“還可以吧，因為現在企業效益都比較不錯的，所以職工上下班都要打車的。所以咱們出租司機，哪個地方活好，就上哪個地方去。閒遛達也是閒遛達。所以最近這一段時間，我們出租車司機都往這邊來。”

　　這家企業的負責人告訴記者，瀋陽重型機械廠最近一兩年的效益比較好，1998年，企業的人均年收入5600元。而到了2003年底，人均年收入達到了13000元。

　　記者問：您剛才説的，出租車在廠子裏出現，大概是多長時間的事？

　　瀋陽重型機械集團有限責任公司副董事長胡英宗説：“從去年夏天就開始了，但是今年年初開始比較明顯。”

　　瀋陽重型機械集團有限責任公司簡稱“沈重”。始建於１９３７年，是新中國成立後國家投資擴建的中國第一家重型機械製造大型企業，被譽為“中國重型機械工業的搖籃”。這家企業自行設計、製造的許多産品填補了國內空白。進入市場經濟時期後，沈重一度步入生産經營低谷。去年中央出臺“振興東北老工業基地”政策後，企業先後進行了26項技術改造，企業競爭力大幅提升。但去年一些行業出現的投資熱，又給企業的經營帶來了很大壓力。

　　胡英宗説：“那麼鋼鐵這一塊，對於我機械加工行業影響非常大，去年下半年，鋼鐵價格漲飛了。我定這個活價格已經定死了，跟人家簽合同的時候還沒漲價呢，簽完合同以後鋼鐵漲價了，漲價以後那你一塊整個全虧。由於鋼鐵漲價這一塊，我從去年到今年這筆消化6000多（萬元）。”

　　鋼鐵是“沈重”重要的生産原料，鋼材價格的虛高，加大了企業的經營成本，國家開始實施宏觀調控後，這一狀況開始得到好轉。據了解，今年上半年“沈重”實現工業生産總值9.0874億元，同比增長77%，實現銷售收入6.53億元，同比增長76.46%，創歷史最好水平。

　　胡英宗説：“那麼如果沒有國家宏觀調控這個政策，沒有振興東北老工業基地這個政策，國有企業像我們瀋陽，東北這樣的工業企業，要想起來也是很難的。”

　　主持人説：並不只是，記者在瀋陽採訪時了解到，在宏觀調控、扶持老工業基地各項優惠政策的帶動下，許多老國企增添了振興崛起的信心。幾年前，這家始建於1925年的瀋陽機車廠由於裝備的落後，曾被鐵道部把它列為取消訂貨的企業之列。2001年企業累計虧損達1億多元。2003年，這家的企業技改項目幸運地被國家列入振興東北老工業基地國債項目，但今年宏觀調控後，一些項目的停建，使得這家企業的負責人一度對國家的産業政策産生過疑慮。

　　瀋陽機車車輛有限責任公司總經理苗黃勝説：“我就擔心國家緊縮銀根以後，對我們企業的資金造成了很大的影響。結果過了一段時間，一看，這個擔心是大可不必的。我到現在為止沒受到任何影響。我在銀行的貸款仍然是正常進行。而且我這個項目也經過了發改委正式批復實施了。説明國家對這些該上的項目，還是很支持的。對於有前景的企業也還是很支持的。”

　　2004年5月，瀋陽機車成為遼寧第一批獲得批准的振興東北老工業基地國債項目。包括油漆廠房在內的技改項目總投資達1.46億元，項目完成後，可以形成年製造提速貨車3000輛的生産能力，預計新增銷售收入7.96億元。

　　苗黃勝説：“通過宏觀調控以後，把那些不必要投入的資金，給它壓縮下來，這樣對其它的有發展前景的項目一個很大的支持，有發展前景的企業也是一個很大支持。所以説，我覺得，我是宏觀調控受益者。”

　　瀋陽機車車輛公司只是眾多受益者中的一個。在中央這次鬆緊有度、有保有壓的宏觀調控中，今年上半年，（圖表）瀋陽市規模以上工業累計完成産值617.1億元，同比增長了30.5％，工業經濟總量和增速雙雙突破了歷史同期的最好水平。國家支持老工業基地振興的政策效應在這個“東方魯爾” 開始顯現

　　遼寧省經委副主任周福悅認為：“瀋陽機車車輛廠是第一批享受國債項目支持的重點企業，類似的重點企業總計在遼寧省有52家，國家發改委今年啟動的支持工業企業技術中心建設的項目總計有８項，遼寧就有６項，這些措施的出臺，為重點企業的技術改造，為重點企業的研發投入，提供了很大的支撐，”

　　據了解，國家批准的第一批52個國債項目建設條件基本得到落實，27個在建修改木進展順利，同時，遼寧又有92個項目被列入工業國債重點被選項目。根據中央宏觀調控政策，遼寧今年固定資産投資向以裝備製造業為代表的優勢行業集中。今年上半年，整個遼寧省裝備製造，共完成總産值1126.8億元，同比增長23.7%。

　　主持人：遼寧省政府在“東北老工業基地”計劃提出要將遼寧建設成為國內裝備製造業基地和原材料生産基地，上面節目提到的兩家企業都是遼寧裝備製造業的代表性。我們再來看看以鋼鐵為代表的原材料工業的運行情況。遼寧的鋼鐵工業在全國佔有舉足輕重的地位。在全國十大鋼鐵聯合企業中，遼寧就佔有2個，鋼鐵工業的綜合實力位居全國第二；今年國家宏觀調控治理整頓的行業中，鋼鐵業首當其衝，那麼，宏觀調控對這個遼寧的支柱産業又會帶來怎樣的影響呢？

　　與許多企業負責人的辦公室不同，王明仁的辦公室裏的墻壁上挂滿了大大小小的施工圖紙，由他&&，一個年産500萬噸的鞍鋼新區建設正在緊鑼密鼓地進行中。

　　記者問：“您現在最近最主要抓的是什麼？”

　　鞍山鋼鐵集團公司副總經理王明仁説：“就是我們的西區改造。你可能看到我這個像一個作戰司令部似的。西區的改造。”

　　整個鞍鋼新區預計2006年建成，全部投産後鞍鋼將形成1500萬噸的生産能力，成為國內最大的鋼鐵企業，在全國遏制鋼鐵投資熱背景下，鞍鋼的擴建計劃卻得到了國家發改委的明確支持，其中的原因何在呢？

　　王明仁説：“（國家發改委）非常支持我們。幾次督促我們，其中有兩部分已經批完了。比如我剛才説的高爐，還有冷軋還沒有批完。其他項目已經在履行手續過程中。00：19：00：13我們3200（立方米）的高爐所有的指標都達到國際先進水平。新建的新一號高爐和新二號高爐，新一號高爐，已經投産了。它的産量 環保，技術，經濟指標全部都達到國際先進水平。”

　　王明仁説，鞍鋼的擴能計劃之所以能夠得到國家的認同，主要是由於鞍鋼的技改方案符合國家的發展方向。冷軋汽車板是一種高級鋼材，能否生産這一産品是衡量一個鋼鐵企業技術能力的重要標準、不久前投産的冷軋汽車板生産廠，使鞍鋼成為繼寶鋼之後第二傢具備轎車面板批量生産能力的鋼鐵企業，2003年鞍鋼投産的新産品達到100多萬噸，新産品佔鋼材總産量的10%，。今年上半年，鞍鋼實現（圖表）銷售收入213.1億元，上繳稅金25.5億元，同比分別增長了44%和31%。

　　遼寧省經委副主任周福悅説：“宏觀調控是為了鼓勵結構的優化，你從我們的項目安排中就可以知道，我們是鼓勵那些有水平、有效益、有規模的項目發展，比如，淩源鋼鐵公司，它上船舶用板、汽車用板，對這樣的項目就採取了積極支持的態度，相反，對那些低水平的、重復的、污染環境的項目，我們則限制發展，有的甚至限令停産，01 22 02宏觀調控不是不發展，而是要協調健康的發展。。”

　　主持人：宏觀調控是要協調健康的發展。在重振興原材料工業的計劃中，遼寧就突出了一個“精”字。今年以來，（圖表）遼寧省根據宏觀調控政策共清理出106個固定投資項目，取消立項17個，停建11個，限期整改76個。通過優化産品結構，今年1到7月，以鋼鐵為代表的原材料工業完成總産值2299.1億元，同比增長33.1%，

　　東北特鋼集團大連公司的營銷部部長孫成全，並沒有感受到宏觀調控給企業帶來什麼負面影響，相反他告訴我們，現在是他來這家企業工作最忙的一段時間。

　　孫成全説：“人員現在沒有增長，但是咱們大家的工作的強度在上升，因為産量增加了嘛。産量增加了，那工作強度肯定是往上走的。”

　　孫成全告訴記者，這裡的庫房中有大約接近1萬噸鋼材，已經被客戶訂購等待裝運，這些鋼材是國內市場比較短缺的不銹鋼，他們公司生産的多數産品屬於技術含量比較高的“精品”鋼材，銷路非常好。公司今年上半年（圖表）實現主營業務收入13.4億元，同比增長162%。

　　東北特鋼集團總經理遼寧劉偉説：“我們為什麼好過呢？我們生産的是高附加值的特殊鋼材産品，比方説我們生産的不銹鋼，我們生産不銹鋼以長型材為主，這個不銹鋼長型材，我們目前在市場上佔有率已經達到了55％以上。那麼一噸的不銹鋼一般（價格）在2萬塊錢左右，那麼有的高的（價格）達到4萬塊錢、5萬塊錢。”

　　通過宏觀調控，遼寧省的經濟運行質量明顯提高，今年上半年，（圖表）全省規模以上工業企業實現利潤181億元，同比增長76.6%，其中國有及國有控股工業企業實現利潤126.9億元，同比增長1.1倍。

　　據國家企業景氣中心信息反饋，截止到目前，在全國各省級行政區域中，遼寧工業企業景氣指數已由一季度時的全國第3位躍居全國第1位，上半年，（圖表）遼寧省完成國內生産總值2840.2億元，增長12.2%，比去年同期加快2.7個百分點。由此可以看出，遼寧省各項振興“東北老工業”的計劃都在穩步推進之中。好，感謝您收看中國財經報道的系列節目《宏觀調控六省大行動》，歡迎您繼續收看經濟頻道的其他節目，再見。