（宏觀調控六省行）浙江：民營經濟 依勢而變、順勢而動 

央視國際 2004年09月09日 16:53

　　主持人：各位好，歡迎收看中國財經報道特別節目——追蹤宏觀調控六省大行動，今天我們行進的腳步將到達我國最富裕的省份之一——浙江。浙江是我國民營經濟發祥地，今天的浙江，民營經濟所佔比重已超過70%，在全國排名前列。而浙江的民營企業，無論規模還是效益，都十分可觀。全國工商聯最新的統計顯示，全國民企500強中，浙江有183家，佔36％，不僅在全國排名第一，還高出第二名江蘇省14個百分點。這樣的一個民營經濟大省，在本輪宏觀調控中，會面臨怎樣的轉折和改變呢？

　　

　　“企業的發展，是硬道理，肯定要發展，因為我們不可能老是停留在原來這個水平。”

　　1980年建廠的春江，在20多年的時間裏，已發展到資産規模3億元，解決就業1500人，而異常激烈的行業競爭，也讓春江面臨新的選擇：保持原狀還是更新設備？不進則退，春江集團決定咬緊牙根、拿出全部家底上馬紡紗項目。沒想到機器安裝了，原來準備從銀行貸款的流動資金卻暫時出了問題，直到春江集團在浙江省中小企業局評選的“最具成長性企業100佳”中榜上有名。

　　“可能這是一個非常好的一個成長為大企業的一個苗子，可能就因為資金短缺，它可能就垮掉了，所以我覺得非常有意義能夠把這些企業找出來。”

　　浙江省中小企業局局長吳家曦這樣介紹他們做這項工作的初衷。具體工作他們是這樣做的：考察2000年至2003年浙江省8500多家規模以上企業4年的變動發展狀況，從中找出成長型企業推薦給銀行，幫助其解決融資難題。於是，春江集團在企業發展的節骨眼上，得到了民生銀行杭州分行的一筆貸款。

　　民生銀行杭州分行副行長任海龍：“可以説企業處於非常緊要關頭，流動資金非常緊張，可以説就差那麼一口氣，我們經過詳盡的調查，覺得這個企業前景非常好，這個産品非常有銷路，有市場，有效益，所以我們決定拿出3千萬的資金予以支持。”

　　浙江春江輕紡集團總經理孫伯勇稱這筆貸款是雪中送炭：“應該説對我們企業來説，正好可以解決我們這個燃眉之急吧。”

　　像春江輕紡這樣不再為資金苦惱的民營企業還有99家，它們共獲得了民生銀行杭州分行18億元的專項授信。其實這些企業並不是幸運，而是它們的實力確實經得起考驗。浙江中小企業局的評定相當嚴格，不但跟省統計局合作，從數據庫中調出企業有關的各項數據建立數學模型進行精確運算，最後還要過各級行業主管部門審核這道坎。

　　浙江省中小企業局局長吳家曦介紹他們的工作流程：“在找出這些企業之後，我們再進一步篩選，有些像不符合産業政策的，像電解鋁、小煉鋼、小水泥，我們一律取消，所以我們把産業政策也落實到位。”

　　在政府部門的協助下，資質優良的民營企業解決了成長中的煩惱，而商業銀行也在自主審貸的同時，有了政府部門的調查數字做參照，信貸風險得到有效的控制。

　　吳家曦覺得他們的工作很有意義：“我們覺得通過這樣子，把這些成長性比較好，走集約化發展之路的，能夠符合科學發展觀要求的企業找出來，可以引導社會各個部門，因為各個部門掌握不同的政策資源，以及各個社會的方方面面都能關注這些企業，來支持這些企業，把政策資源引導配置給他們。”

　　主持人：在這輪宏觀調控中，浙江對銀行貸款實施了“有保有壓”的措施，對於有市場、有效益、有利於增長就業、符合産業政策和准入條件的民營企業，給與了充分的資金支持；另一方面，對部分限制行業及園區類貸款明顯少增。

　　到今年6月末，浙江貸款餘額比去年同期增幅回落了20.5百分點，宏觀調控效果逐漸顯現。除貸款外，整頓土地市場也是浙江省政府的一項重要工作。在寸土寸金的浙江，當地的土地管理部門在對開發區進行清理的同時，提示用地企業，盤活土地存量，不盲目炒作地價，在湖州，我們就遇到了一家不再搞房地産的手套廠。

　　黃根林，浙江湖州市環球輕紡公司董事長，他在這個工廠工作了16年並一手把它帶上了專業手套生産之路。這兩年，他在這一領域已能傲視群雄。生意越做越穩，他的心思卻開始活泛起來。

　　“前我們認為我們搞工業企業，尤其是搞我們這個勞動密集型企業，雖然每年有效益，但是總覺得好像以開發房地産之類的企業相比較，自己覺得賺錢太慢，也賺得太辛苦。”

　　看著當地房價熱漲，收益誘人，黃根林坐不住了，他也一門心思想搞房地産。於是，他在湖州新開發區爭取了一塊500畝的土地，如意算盤是：把工廠遷進開發區，把位於市區的原廠用地建成商業住宅對外出售。

　　黃根林：“今年隨着國家土地政策的緊縮，和宏觀經濟的調控，我們也及時做了調整，把這些項目停下來，迎合國家的宏觀調控。”

　　隨着國家對土地市場的清理整頓，黃根林意識到，土地資源有限，作為企業應節約用地，而自己也在房地産開發上缺乏專業經驗，隱含着投資風險。深思熟慮之後，他還是把資金、精力都放在了主業——手套生産上，新廠房也決定在原廠空地上興建。今年上半年，在電力供應緊張的情形下，他的手套廠還增産了30％，就這樣還供不應求。回顧過去，他慶幸自己的投資選擇。

　　“我們的供貨量和客戶的需求量相差一半，我們往往我們有些老客戶向我們要産品的時候，我們還不能及時地供應給他們。所以應該説，如果我們不是及時調整，把手套、把我們主業沒有保住的話，那麼這個市場更加帶來很被動。”

　　黃根林如今悟出來了，在任何環境下，都要保持冷靜、不盲從。對很多和他一樣的民營企業，他還有話要説：

　　“這個宏觀經濟調控的背景下，企業被動地等待還不如積極地應對，企業必須主動地調整自己的小氣候，去應對國家經濟調整的大氣候。”

　　主持人：在浙江期間，記者了解到，這裡前些年有一些在土地使用上大手大腳的現象。一些工廠，花園比廠房大出好幾倍。目前全省正在進行用地整治，開發區由原來的758個減少到134個，規劃面積也由4000多平方公里減少到1000多平方公里，下降了75％。這對浙江全省土地資源的有效配置無疑是件好事，相當一批當地的民營企業，也意識到盤活土地存量的重要性，從而科學地制定自己的投資計劃。説到投資，記者在浙江還遇到了這樣一家民營企業，他在浙江最為緊張的用電上，找到了投資的商機。

　　這個商機就是：進軍發電行業。在這條道路上先行一步的紹興新民發電廠，近來接觸到不少打算合作投資的客戶。新民發電廠是2001年建成並投入使用的，最初興建時，我國並未出現電力緊張的局勢，當時甚至還有電力過剩的説法。談及此處，興建人陳梅銘至今頗為得意：

　　“電就是像扭秧歌一樣，就是大家唱的‘少啦少啦少啦多，多啦多啦少’，就是這麼回事情，扭秧歌。電少的時候，大家一哄而上；多的時候，大家不建了，但隨着國民經濟的發展，電的需求又會增加。”

　　新民發電廠雖然也用煤，但與許多火電廠不同的是，它還有一種發電原料——垃圾。紹興市每天400噸的生活垃圾就是在這裡變廢為寶，造福於民。

　　像新民發電廠這樣立足於環保和節能的企業，自然得到了政府的高度重視。紹興本來用電就極為緊張，全市260萬千瓦時的用電量，有一半需自籌。紹興一方面鼓勵節電，一方面對新民熱電廠這樣的能源企業進行資金支持。比如最近，新民發電廠就遇到一個和其他發電企業一樣的難題——煤炭的供應和煤價的上漲，使電廠暫時出現了經營困境。為了緩解電廠的壓力，進入6月份用電高峰後，紹興市熱電企業發電補貼由原來的5分錢每度調至兩毛二一度，政府計劃補貼近3000萬元。

　　紹興市市長王永昌介紹：“現在政府咬緊牙關，拿出一定的財政費用補貼，這樣下來，我們目前當然還是缺電的總體情況，當然可以在很大程度上起一個緩和的作用。”

　　雖然面臨一定的困難，但陳梅銘表示，他對能源産業、特別是這樣環保又節能的項目信心不會變，國家宏觀調控的有關政策更堅定了他的決心：

　　“我一直從事能源管理工作，所以我知道能源和國民經濟的關係的密切的程度，我非常清楚。所以我認為搞電廠，特別熱電廠非常必要的。”

　　主持人：通過一段時間的宏觀調控，浙江省全社會固定資産投資增速，二季度比一季度回落了16.4%，調控成果初步顯現。在新的發展形勢下，民企如何自我調節，成為很多人關注的話題。在浙江，我們還採訪到一位風向標式的人物。前段時間，溫家寶總理與企業代表座談，他就又一次坐在了溫總理的對面。對，他就是浙江萬向集團創始人——魯冠球。座談之後，他對宏觀調控有什麼新的看法，對民企發展又有什麼建議呢？

　　“這次宏觀調控非常準確，也非常及時，我們堅決擁護中央所做出這樣一個決定，我為什麼這樣講呢？如果現在不調控，到真正産生泡沫的時候，真正失控的時候，那這個時候，再來上的話，那損失更大了。”

　　魯冠球現任浙江萬向集團董事局主席，採訪中他告訴我們，前一段他也遇到一些民營企業有上不了項目、貸款受到限制等問題，對此，他也向總理做了反映，而總理聽後堅定表示，宏觀調控控制民企發展是誤解。國家宏觀調控的對象，主要是控制過度投資、盲目發展高污染高耗能的項目，對那些産業結構合理、市場需求旺盛的優秀企業，會一如既往地予以支持。國家也會抓緊研究制定鼓勵、支持、引導民營企業發展政策措施，推進民營企業更好更快發展。

　　魯冠球説：“這個困難是暫時的，所以我們自己一定要去考慮調整産業結構，怎麼樣耗能少的，經濟效益高的，資源量高的，對污染環境少的，這方面，你調整要往這個方向發展，中央提出科學發展觀，産業結構，産品要進行調整。現在跟國際接軌了，現在國際競爭多元化，國內競爭都是國際化了，現在的標準的提高，要向全國看齊，要向國際看齊，不能在過去那麼短缺經濟的時候，只要生産材料就好，不管環境，有污染，以污染，對環境做代價，來賺點錢不行，企業一定要憑自己的真本領，憑職責，憑科學的發展方向發展，而且更重要的，我們民營企業自己要考慮自己，有多少能力，辦多少事。所以就是這樣，不要盲目地發展。”

　　主持人：“敢為天下先”，是很多人對浙江民企的評價，從王均瑤包機、李書福造車到黃巧靈參股杭州灣大橋，浙江民企一直擔當着探路者角色。在宏觀調控既是挑戰又是機遇的大環境下，浙江民企延續了它們的傳統，依勢而變、順勢而動，積極調整自身，適應國家發展大局。好感謝您收看今天的中國財經報道，歡迎您繼續收看經濟頻道的其他節目。