專題:2006年上海合作組織元首會議

　　 中新網阿拉木圖6月8日電 上海合作組織成員國元首理事會第六次會議前夕，哈薩克斯坦總統納扎爾巴耶夫在阿斯塔納接受了新華社、《人民日報》、中央電視臺、《經濟日報》、中新社和中國國際廣播電臺記者的聯合書面採訪。

　　問：你如何評價上海合作組織5年來的發展歷程，以及該組織在維護地區安全、發展經貿合作、促進人文交流方面所發揮的作用？你認為各成員國應如何在本組織框架內深化和擴大合作？作為成員國，哈薩克斯坦將採取哪些具體措施進一步推動組織的發展？

    答：最初建立“上海五國”機制是為了有效解決邊境和安全問題。互信、平等、互相尊重各自的利益和觀點，通過協商達成相互理解和履行所達成的協議，這就是“上海精神”。2001年，在“上海五國”機制的基礎上建立了上海合作組織。

    作為一個強大和有前途的國際組織，上海合作組織已經確立自己在國際社會中的地位。上海合作組織不是一個軍事集團和針對第三方的封閉的聯盟，而是一個面向廣泛國際合作的開放性組織。現在上海合作組織成員國和觀察員國包括一些世界大國，代表全世界一半的人口。

    我認為，上海合作組織在其自身發展進程中取得了以下重要成果：第一，形成了廣泛的邊境安全和信任區，這對地區和平發展與繁榮，乃至組織自身的發展都至關重要。第二，以往舉行的峰會和定期會晤為實現上海合作組織目標奠定了牢固的法律基礎。第三，作為上海合作組織常設機構的秘書處和地區反恐機構執行委員會已經成立；經濟合作機構也已完成組建工作。

    現階段，上海合作組織的首要任務仍然是打擊恐怖主義、分裂主義、極端主義，打擊非法販運毒品和非法移民。同時，我們還應重點關注經貿合作的發展。上海合作組織框架內巨大的市場潛力不可限量。

    我們通過了《上海合作組織成員國多邊經貿合作綱要》和落實該綱要的措施計劃。計劃包括100多個具體項目，涵蓋6個成員國在經濟、科技和人文等重要領域的合作。哈薩克斯坦非常重視上海合作組織，將同該組織的合作看作是本國對外政策的優先方面之一。

    我們高度評價中國和上海合作組織成員國對哈薩克斯坦關於召開亞洲相互協作與信任措施會議(亞信)等國際倡議的支持。亞信會議成員國第二次首腦會議將在上海合作組織峰會結束後的6月17日在阿拉木圖舉行，我們非常重視中國國家主席胡錦濤將出席這次會議。

    在經濟合作領域，哈薩克斯坦主要致力於開展經貿、投資、能源、交通、文化人文等領域的雙邊和多邊合作。我國願意積極參與上海合作組織的經濟項目，其中包括在互利基礎上對這些項目進行投資。

　　 問：你如何看待上海合作組織的未來發展前景？你對即將舉行的上海合作組織峰會有何期待？

    答：作為一個地區合作的新型體系，上海合作組織有望成為全球安全體系不可分割的一部分。隨著成員國之間的經貿合作日益增長，上海合作組織可以為促進全球經濟發展作出重要貢獻。我希望，即將在上海舉行的紀念峰會為地區各國打擊恐怖主義、分裂主義和極端主義的多邊協作注入新的動力。

    按計劃，峰會期間，我們將總結上海合作組織發展成果，規劃未來發展前景，討論全球和地區性安全與穩定問題，探討成員國優先合作方向問題，尤其是經貿合作問題。此外，峰會還將就上海合作組織新秘書長人選作出一項決定，並簽署一系列文件。

    我們特別重視將在峰會期間舉行的上海合作組織實業家委員會成立大會和上海合作組織成員國工商論壇。正是這些具體的合作機制將把上海合作組織的經貿、金融和投資合作推向前進。

　　 問：近年來，哈薩克斯坦在各個領域取得了快速發展，請你介紹一下貴國的政治、經濟和社會情況。

    答：全球的政治家、專家和新聞記者現在都異口同聲地談論著“哈薩克斯坦式的發展道路”。這是有充分根據的：年經濟增長率為9-10%；吸引外資400多億美元；按世界銀行的分類標準，哈薩克斯坦已經進入了中等收入國家之列。哈薩克斯坦實業界如今正在廣泛地進軍國外市場。

    我們正在實施國家工業革新發展戰略，農業改革進展順利。哈薩克斯坦人民所有方面的生活指標都得到提高。在我們這個多民族和多宗教的國家，人民生活安寧而和諧。我們還提出了雄心勃勃的新任務：在10年內躋身全球最具競爭力的50個強國之列。我相信，我們一定會實現這一目標。

　　 問：你如何看待中哈關係的發展前景，特別是如何加強兩國在上海合作組織框架內的互利合作？

    答：哈中關係發展良好，現在已經達到了戰略夥伴關係的水平。首先，2002年12月簽署了《哈中睦鄰友好合作條約》，該條約為進一步發展雙邊關係奠定了歷史性基礎。其次，兩國的邊界問題得到了徹底解決。第三，兩國經濟合作得到加強。中國是同哈薩克斯坦完成哈加入世界貿易組織雙邊談判的第五個國家。雙邊貿易額逐年增長。目前，兩國的貿易額超過60億美元。去年，我同胡錦濤主席提出了將雙邊貿易額增加到100億美元的任務。我們認為，同中國這樣一個快速發展的國家發展互利關係是不可替代的。第四，兩國在上海合作組織框架內積極開展合作。這種合作涵蓋了兩國關係的所有優先方面。第五，兩國之間的文化和教育合作得到積極發展。

　　 問：你如何評價中哈經濟合作的現狀和前景？哈方將如何參與中國的西部大開發？

    答：經濟合作正在成為推動中哈雙邊關係全面發展的主要動力。現在已開始進入落實大型合作項目的新階段。全長1000公里的阿塔蘇至阿拉山口的石油管道已經建成，並於去年12月15日開始注油。下一步要鋪設中哈天然氣管道，並探討在哈薩克斯坦建立石油天然氣化工合資企業的問題。我們正在研究沿古絲綢之路修建鐵路的問題。

    在哈薩克斯坦登記註冊有50多家大型中資公司代表處，還有大量中哈合資企業在運作。交通領域的合作得到進一步發展。

    哈薩克斯坦商業界和金融界參與中國西部大開發的潛力是巨大的。

　　 問：在打擊”三股勢力“方面，中哈兩國進行了卓有成效的合作，你認為雙方今後還應如何加強在這一領域的合作？

    答：上海合作組織成員國，包括中國和哈薩克斯坦，對歐亞大陸的安全、維護歐亞大陸和平與穩定最為關注。恐怖主義、分裂主義和宗教極端主義對成員國的人民構成了現實的威脅，打擊“三股勢力”是上海合作組織成立以來的主要方向。

    去年在阿斯塔納上海合作組織峰會上，成員國元首簽署了《阿斯塔納宣言》。該宣言明確了上海合作組織對國際及地區存在的亟待解決問題的態度。峰會期間還通過了重要的反恐文件——《上海合作組織成員國合作打擊恐怖主義、分裂主義和極端主義構想》。

    上海合作組織成員國正在採取行動，以挫敗在本國領土上策劃及實施的恐怖行動，其中包括危害其他國家利益的活動。在上海合作組織框架內舉行了聯合反恐演習，成員國還定期舉行磋商並積極交換信息。

    2004年，在塔什幹成立了上海合作組織常設機構——地區反恐機構。該機構目前主要工作是：為成員國在打擊恐怖主義、分裂主義和極端主義制定法律法規。

    阿富汗局勢依然動蕩。上海合作組織成員國正在努力使該國局勢得到改善。2005年11月，“上海合作組織—阿富汗聯絡組”宣告成立。成員國還簽署了關於合作打擊非法販運麻醉藥品、精神藥物及其前體的協議。上海合作組織將積極參與在阿富汗周邊構築“反毒帶”的行動，並努力推動阿富汗的經濟重建。

    上海合作組織應努力融入廣泛的國際事務中，成為全球反恐體系不可分割的一部分。

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責編：霍筠霞

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